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6月28日,位于密云的北京曜陽(yáng)國(guó)際老年公寓基本建成。本報(bào)記者王貴彬 攝
質(zhì)疑3
與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有何區(qū)別?
不屬“經(jīng)營(yíng)性老年地產(chǎn)”,又不同于一般性“公益性老年地產(chǎn)”
中國(guó)紅十字基金會(huì):老年公寓涉及到土地使用和房屋建設(shè),應(yīng)該說(shuō)也是房地產(chǎn)的一種。在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)跟進(jìn)的背景下,越來(lái)越多的房地產(chǎn)企業(yè)將目光投向了一個(gè)新的領(lǐng)域———“老年地產(chǎn)”,甚至連國(guó)外的資本也注意到中國(guó)養(yǎng)老房產(chǎn)的需求。
根據(jù)社會(huì)資金投資目的不同,“老年地產(chǎn)”應(yīng)分為公益性和經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi),二者截然不同。
曜陽(yáng)國(guó)際老年公寓不屬于社會(huì)資金“經(jīng)營(yíng)性老年地產(chǎn)”,但又不同于一般性“公益性老年地產(chǎn)”。
質(zhì)疑4
公益機(jī)構(gòu)是否從中牟利?
增值或盈利不可以分配,只能用于公益活動(dòng)
中國(guó)紅十字基金會(huì):根據(jù)規(guī)定,公益機(jī)構(gòu)或非營(yíng)利組織是可以通過(guò)合法方式使基金增值或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并盈利,不同的是這種增值或盈利不可分配,只能用于公益活動(dòng)。
具體到老年公寓,對(duì)于土地通過(guò)劃撥獲得又登記為民辦非企業(yè)單位的,如“揚(yáng)州曜陽(yáng)”、“富春江曜陽(yáng)”,都可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),收入仍用于公益。對(duì)“北京曜陽(yáng)”這樣“半公益、半經(jīng)營(yíng)”探索性的老年公寓,由于土地是通過(guò)有償出讓方式獲得,就應(yīng)允許合作企業(yè)開(kāi)展包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合作企業(yè)因用公益機(jī)構(gòu)品牌,應(yīng)將收入一部分歸公益機(jī)構(gòu)。
■ 背景
北京曜陽(yáng)
(八成權(quán)益屬于企業(yè))
2010年6月落成,由中國(guó)紅基會(huì)和國(guó)有企業(yè)北京城建集團(tuán)合作興辦。紅基會(huì)擁有20%權(quán)益;其余80%權(quán)益屬于企業(yè)。
揚(yáng)州曜陽(yáng)
(注冊(cè)為民辦非企業(yè)單位)
2009年11月落成,中國(guó)紅基會(huì)利用社會(huì)定向捐贈(zèng)資金和設(shè)備建成,登記注冊(cè)為民辦非企業(yè)單位,建設(shè)用地由政府劃撥取得。