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2011年09月05日10:42 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

記者探訪河南宋基會(huì)總部 遭保安阻攔搶奪相機(jī)

河南宋慶齡基金會(huì)被指背景復(fù)雜 多部門調(diào)查

中新網(wǎng)鄭州9月4日電 陷入“善款放貸”、“善款投資”、“公益項(xiàng)目縮水”等質(zhì)疑的河南省宋慶齡基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱河南宋基會(huì))這幾日倍受輿論關(guān)注。更值得公眾關(guān)注的是河南宋基會(huì)募捐善款的速度——短短3年時(shí)間，河南宋基會(huì)的總資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從零到近30億元的飛躍，這在全國(guó)兩千多家慈善基金會(huì)中絕無(wú)僅有，創(chuàng)造了有史以來(lái)募捐善款速度上的神話。

創(chuàng)造募捐速度神話，公眾質(zhì)疑有何“法寶”？

河南宋基會(huì)網(wǎng)站上的資料表明，該會(huì)于1992年12月31日正式成立。民政部于2004年授予河南省宋慶齡基金會(huì)“全國(guó)先進(jìn)民間組織”光榮稱號(hào)，于2010年授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”光榮稱號(hào)。

記者通過(guò)中國(guó)基金會(huì)行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)——基金會(huì)中心網(wǎng)查閱得知，河南宋基會(huì)從1992年l2月31日正式成立之日到2007年年底的總資產(chǎn)為0(或因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)里沒(méi)有河南宋基會(huì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)？)。2008年至2010年年底，在這短短的3年間內(nèi)，河南宋基會(huì)的總資產(chǎn)暴增：2008年總資產(chǎn)15.6億余元，2009年總資產(chǎn)21.1億余元，2010年總資產(chǎn)29.8億余元。與河南宋基會(huì)相比，中國(guó)宋慶齡基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)宋基會(huì))的總資產(chǎn)增速緩慢，從2005年的8600余萬(wàn)元，截至2010年才增至2.7億余元。

中國(guó)宋基會(huì)成立于1982年，時(shí)間之長(zhǎng)、規(guī)格之高、影響之大，都是河南宋基會(huì)無(wú)法可比的?？墒?，中國(guó)宋基會(huì)和河南宋基會(huì)募捐善款的增速相比，卻“相形見(jiàn)絀”。河南宋基會(huì)是募捐善款有方？還是另有不為人知的“秘密法寶”？這成為廣大公眾迫切希望解開(kāi)的謎。

根據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的排名，河南宋基會(huì)2010年末時(shí)，資產(chǎn)已近30億元，在全國(guó)兩千多家慈善基金會(huì)里名列第一，位列第二的是私募基金北京大學(xué)教育基金會(huì)，資產(chǎn)只有12億，而中國(guó)紅十字基金會(huì)只有7億元，中國(guó)宋基會(huì)不到3億元。在這個(gè)榜單上，河南宋基會(huì)已是三連冠，且資產(chǎn)規(guī)?！芭郎彼俣葮O為驚人，接連創(chuàng)造神話。

在基金中心網(wǎng)首頁(yè)上可以看到，河南宋基會(huì)的凈資產(chǎn)在2009年度達(dá)到20.95472988億元，捐增收入6.20223949億元。在2009年度，河南宋基會(huì)的凈資產(chǎn)和捐贈(zèng)收入總量上均居全國(guó)慈善組織的榜首，可是在公益支出上前10名的榜單上卻沒(méi)有河南宋基會(huì)。

在內(nèi)地的互聯(lián)網(wǎng)上，同樣有網(wǎng)民對(duì)河南宋基會(huì)管理層的身份、背景提出質(zhì)疑。有網(wǎng)民稱，河南宋基會(huì)的主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)等人中有不少系官方身份，另有一些是大企業(yè)的董事長(zhǎng)、老總等。

成立獨(dú)資公司運(yùn)作資金，公益項(xiàng)目支出卻不詳？

河南宋基會(huì)宗旨是繼承和發(fā)揚(yáng)宋慶齡畢生所致力的兒童文教、科技、福利事業(yè)，促進(jìn)少年兒童身心健康發(fā)展；增進(jìn)國(guó)際友好往來(lái)，維護(hù)世界和平；實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。該會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是繼承宋慶齡遺志、募集發(fā)展資金、資助兒童文教、科技和福利事業(yè)。

按照《基金管理?xiàng)l例》規(guī)定，公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。河南宋基會(huì)在2010年總收入近9億元，按此計(jì)算，2010年的公益事業(yè)支出總額5億元?？墒?，河南宋基會(huì)本應(yīng)該用于公益支出的這筆5億元巨款的去向，記者無(wú)法查詢到相關(guān)信息。

媒體對(duì)河南宋基會(huì)涉及“善款放貸”“公益項(xiàng)目縮水”的問(wèn)題報(bào)道后，在河南引起了各界人士的關(guān)注，成為公眾爭(zhēng)相討論的話題。一位不愿意公開(kāi)姓名的政府工作人員說(shuō)，河南宋基會(huì)沒(méi)有把公益支出用到該用的地方，是不是用來(lái)投資了？如果把應(yīng)該支出的公益支出用于商業(yè)投資，河南宋基會(huì)的做法不但違規(guī)，而且也背離了成立的宗旨，甚至由慈善組織演變成為了投資擔(dān)保公司之類的企業(yè)。

目前，可以證實(shí)的是河南宋基會(huì)2001年成立的獨(dú)資公司——河南宋基投資有限公司，投資領(lǐng)域涉及到證券、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資擔(dān)保、保險(xiǎn)代理、小額貸款、文化教育等行業(yè)，管理資本數(shù)十億。河南宋基投資有限公司董事長(zhǎng)是河南宋基會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)張悍東。

河南省言東方律師事務(wù)所律師王清亮在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，任何投資都有風(fēng)險(xiǎn)，作為一家慈善組織，河南宋基會(huì)不應(yīng)該涉足證券、股票、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。

對(duì)于河南宋基會(huì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，河南省委、省政府高度重視，指示迅速成立由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民政廳、省政府金融辦等有關(guān)單位組成調(diào)查組，對(duì)媒體所反映的情況進(jìn)行深入調(diào)查，盡快查清事實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公布。調(diào)查組已于9曰3日展開(kāi)工作，關(guān)于河南宋基會(huì)利用公益善款“運(yùn)作”的神秘面紗，將隨著調(diào)查組的深入調(diào)查，謎團(tuán)會(huì)被一一解開(kāi)。(記者 王登峰 李貴剛)

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