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2012年01月21日16:04 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

近半省份選出常委研究生學(xué)歷占七成年輕化成為一大趨勢(shì)——

“60后”超50人接近三分之一

從2011年起到2012年上半年，我國(guó)各地開(kāi)始進(jìn)行換屆。從2011年10月上旬開(kāi)始，省級(jí)黨委換屆拉開(kāi)大幕。

截至目前，已經(jīng)有遼寧、河南、江西、安徽、新疆、山西、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、廣西、福建、河北、湖南和云南14個(gè)省區(qū)完成省級(jí)黨委換屆。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家接受法制晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，這屆省委班子將承擔(dān)未來(lái)5到10年中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任。

法制晚報(bào)記者從年齡、學(xué)歷等不同角度統(tǒng)計(jì)了新任各省份省委常委的相關(guān)情況發(fā)現(xiàn)，14省份常委中，“40后”只有兩位，已漸漸退出中國(guó)政治舞臺(tái)。“60后”已閃亮登場(chǎng)，數(shù)量超過(guò)50人。14個(gè)省份的“一把手”，均有跨省或跨領(lǐng)域工作履歷。

特點(diǎn)

“一把手”具跨省或跨領(lǐng)域履歷

記者注意到，已有的14個(gè)省份領(lǐng)導(dǎo)班子中，省委書(shū)記均有跨省或跨領(lǐng)域履歷，或地區(qū)之間交差任職，或中央到地方之間的調(diào)任，并且大部分還是跨省調(diào)動(dòng)。王珉是從吉林調(diào)入遼寧；盧展工是從福建調(diào)入河南；張寶順是從山西調(diào)入安徽；蘇榮是從中央空降江西；張春賢是從湖南調(diào)入新疆等等。

汪玉凱指出，這次換屆首先確實(shí)考慮到十八大以后的工作部署，本次換屆是十八大之前人事布局的一個(gè)重要組成部分。

“從另外一個(gè)角度看，本次黨代會(huì)換屆還體現(xiàn)出一個(gè)重要特點(diǎn)就是有些中央的官員下放到地方上去了，也有少量地方官員到中央來(lái)任職，東部的官員到西部任職的比較多，也有少量的西部官員到東部來(lái)任職，比如西藏自治區(qū)的黨委書(shū)記到河北來(lái)任職?！蓖粲駝P說(shuō)。

汪玉凱認(rèn)為，我國(guó)存在地域差異，地域之間在觀念上有較大的差距，東部官員到西部去，可以帶去好的發(fā)展觀念，有利于東西部地域之間的合作，這會(huì)為促進(jìn)地域之間均衡發(fā)展打下基礎(chǔ)。

年齡

“40后”基本退出省委班子

2011年14個(gè)省級(jí)黨代會(huì)上，黨委書(shū)記和常委的選任有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是隊(duì)伍年輕化、梯隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

記者注意到，除了江西省省委書(shū)記蘇榮(1948年10月生)和西藏自治區(qū)黨委副書(shū)記向巴平措(1947年5月生)外，其余的常委都是1950年以后出生的，最年輕的為福建省省委常委楊岳(1968年7月生)。其中，1955年到1960年這個(gè)年齡段的人數(shù)占了將近一半。

不難看出，新任省委班子中，“40后”已基本退出中國(guó)的省部級(jí)官員群體，“50后”成為了這個(gè)群體的主力軍，“60后”則逐漸嶄露頭角。

國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱對(duì)法制晚報(bào)記者表示，相對(duì)年輕化是近年來(lái)干部隊(duì)伍出現(xiàn)的明顯特點(diǎn)，也是未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)大趨勢(shì)。從近年歷屆省委班子換屆的情況可以看出，省委班子中，“40后”謝幕，50后唱主角，“60后”登場(chǎng)。

竹立家也表示了同樣的觀點(diǎn)。年輕化是時(shí)代的要求，本輪換屆，1955年以后、1960年以前出生的人占主力，這和時(shí)代的步伐是一致的，也是和黨政干部選拔條例和公務(wù)員發(fā)展條例的要求相符合的。

省委一把手中出現(xiàn)“60后”

“60后”被重用的歷史可追溯到2000年6月，當(dāng)時(shí)中央提出加緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部后，一批“60后”被快速提拔為廳級(jí)干部，如今的“60后”省委常委很多都是那一批提拔的干部。

法制晚報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，湖南省委書(shū)記周強(qiáng)和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華分別為1960年和1963年出生，為14省份中最年輕的兩位“一把手”。

“50歲左右擔(dān)任省委書(shū)記的情況在新中國(guó)歷史上有，但是為數(shù)極少?！蓖粲駝P告訴記者。

記者同時(shí)發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)的黨委班子整體年輕化程度在14省份中遙遙領(lǐng)先，13名常委中有7位“60后”，其余的均為“55后”，這也是常委班子中唯一一個(gè)“60后”多于“50后”的省份。

“我們對(duì)省委書(shū)記的配備是非常慎重的，一般來(lái)講，省長(zhǎng)可能會(huì)年輕一些，書(shū)記是一把手，一般不會(huì)太年輕。即使有少量年輕的，也是有特殊戰(zhàn)略考慮的，例如特別優(yōu)秀的或未來(lái)將擔(dān)當(dāng)國(guó)家重任的，為將來(lái)?yè)?dān)任更為重要的崗位做準(zhǔn)備?！蓖粲駝P說(shuō)。

竹立家表示，正省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在60歲以內(nèi)是一個(gè)好現(xiàn)象，根據(jù)正省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)65歲退休的規(guī)定，他們可以干滿一屆，有利于各省方針路線的穩(wěn)定。

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