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2011年10月,國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,從2011年秋季學(xué)期起,對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)680個(gè)縣(市)的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生,按照每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)貼,中央財(cái)政還專門為此撥款160億元。然而,這樣一項(xiàng)民心工程啟動(dòng)后,卻在一些地方接連導(dǎo)致了意想不到的結(jié)果。央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播出《營(yíng)養(yǎng)餐調(diào)查》:
陜西省的商洛地區(qū)處于秦嶺山區(qū),所轄的7的區(qū)縣都被劃為陜西省的第一批試點(diǎn),距離來春季開學(xué)已經(jīng)有兩個(gè)月的時(shí)間了,那里孩子們吃上營(yíng)養(yǎng)午餐了嗎?記者深入山區(qū)進(jìn)行了采訪。
午餐有兩個(gè)菜,這一大鍋是用蘿卜、豆腐做成的燴菜,這個(gè)小鍋里是單做的紅燒肉,一份米飯加燴菜是三塊錢,如果要再加上一份紅燒肉,這頓飯需要花六塊錢。記者做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),共有70多個(gè)孩子來吃午飯,但是花六塊錢加一份紅燒肉的孩子只有兩、三個(gè)。
記者看到初中一年級(jí)的一名學(xué)生,他的飯碗里只有蘿卜和豆腐做成的這個(gè)燴菜,但看起來他卻吃的津津有味。這位同學(xué)告訴記者,他的小學(xué)是在20里路以外的村小學(xué)就讀,相比起那時(shí),他覺得現(xiàn)在的伙食已經(jīng)好了很多。
采訪中記者了解到,商洛市的多個(gè)區(qū)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,農(nóng)村人均收入4568元。不少學(xué)校尤其是山村學(xué)校,孩子們的午餐只能是糊湯。
商州區(qū)大趙峪辦事處桃園小學(xué)校長(zhǎng)楊康:我們這里面群眾有些還是比較貧窮的,后面有15村學(xué)生左右在這兒上學(xué),家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重的,所以家長(zhǎng)就是說交糧食,他愿意交糧食。他們帶的糧食,就是帶的是玉米和小麥,然后我們經(jīng)過把它加工,給它糊湯,或者面條之類的。
山陽縣小河口鎮(zhèn)中心學(xué)校距離縣城60里路,這里的孩子來自方圓二三十里的十多個(gè)村子。由于離家比較遠(yuǎn),一些低年級(jí)的孩子生活還不能自理,就已經(jīng)開始住校了。一日三餐也需要在學(xué)校解決。食堂的兩個(gè)大桶里裝的是酸菜和蘿卜絲,案板地下是做糊湯用的包谷面,這些就是孩子們平時(shí)最常吃的。
在商洛采訪時(shí),當(dāng)記者詢問這些孩子們最喜歡吃什么菜?最想吃什么菜?得到的答案很簡(jiǎn)單——土豆絲、黃瓜、菜花、洋芋以及蘿卜。
今年春節(jié)過后,陜西省政府審議并原則通過了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作方案,將在列入國(guó)家試點(diǎn)的43個(gè)縣區(qū),推行以提供完整午餐為主要形式的營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,并在三年內(nèi)覆蓋全省。按照計(jì)劃,商洛所轄的7個(gè)縣市都會(huì)在今年春節(jié)學(xué)期開始,實(shí)施國(guó)家的營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助計(jì)劃,但是記者走訪了商洛的幾個(gè)區(qū)縣,看到孩子們依然在吃糊湯、土豆和蘿卜。菜譜和之前沒有什么改變。商洛縣的營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃是如何進(jìn)行的呢?
記者接連走訪了商洛地區(qū)的商州區(qū)、丹鳳縣、山陽縣的十幾所小學(xué)和中學(xué),發(fā)現(xiàn)大部分家長(zhǎng)和學(xué)生根本不知道有“免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐”和“三元補(bǔ)助”。只有少部分的家長(zhǎng)通過電視、報(bào)紙上聽說過國(guó)家有一個(gè)“三元補(bǔ)助”的“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”,但是否已經(jīng)開始實(shí)施?以什么形式在實(shí)施?他們都說不清楚。
在商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué),記者遇到了這位專門負(fù)責(zé)學(xué)生生活的老師,她了解的情況如何呢?
商州楊峪河初級(jí)中學(xué)生活老師:現(xiàn)在還沒有開始實(shí)施呢,已經(jīng)說了幾個(gè)月了,有什么困難。