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2012年04月26日16:51 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

多負(fù)一分責(zé)任，多有一點(diǎn)關(guān)愛(ài)

化州四學(xué)童事故發(fā)生后，廣東省教育廳發(fā)出緊急通知，要求各地“根據(jù)氣象部門的預(yù)警信息視情況采取停課或延遲上放學(xué)等措施，確保學(xué)生出行安全，提醒家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。”

然而，分析人士指出，誰(shuí)來(lái)“視情況采取…措施”？以什么程序作出停課或延遲上學(xué)的決定？如何向?qū)W生及家長(zhǎng)傳達(dá)有關(guān)決定？如果沒(méi)及時(shí)作出決定怎么辦？

廣信律師事務(wù)所律師孫俊杰認(rèn)為，兒童安全與家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)直接關(guān)聯(lián)，一些家長(zhǎng)為了打工掙錢，將孩子丟在家里，缺乏必要的監(jiān)護(hù)?！皬姆山嵌瓤矗O(jiān)護(hù)人不僅需要對(duì)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，更需要對(duì)其生命負(fù)責(zé)。我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)護(hù)制度對(duì)未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任者沒(méi)有實(shí)質(zhì)性制裁。以化州事件為例，孩子死了，誰(shuí)向誰(shuí)賠償？怎樣賠償？”

“遇到這種狀況，一般輿論認(rèn)為，家長(zhǎng)失去了孩子，已是受害者，很少有人去考慮追究家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)不周的責(zé)任。這事實(shí)上是社會(huì)潛意識(shí)里把孩子當(dāng)成了家長(zhǎng)的‘財(cái)產(chǎn)’，沒(méi)有將孩子作為獨(dú)立的生命個(gè)體看待?！睂O俊杰說(shuō)。

專家認(rèn)為，政府應(yīng)急響應(yīng)是縣市一級(jí)大范圍發(fā)布，而我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村地理?xiàng)l件復(fù)雜，可能縣城里陽(yáng)光燦爛，一公里外的山村里卻狂風(fēng)暴雨。因此，應(yīng)當(dāng)賦予每一所學(xué)校自主組織學(xué)生緊急避險(xiǎn)的權(quán)力和責(zé)任。未及時(shí)制定避災(zāi)方案或啟動(dòng)避災(zāi)方案造成兒童傷亡的，應(yīng)該啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

此外，必須加強(qiáng)災(zāi)害避險(xiǎn)方面的安全教育。中國(guó)人民公共管理學(xué)院副教授王宏偉說(shuō)，我國(guó)學(xué)校針對(duì)火災(zāi)、地震等低概率事件，反而有避險(xiǎn)教育和演練。但對(duì)常常發(fā)生的暴雨、暴雪、大風(fēng)等極端天氣，卻存在嚴(yán)重的制度和管理缺失，這種狀況必須得到改變。

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