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率團訪問四川的香港政務(wù)司司長林瑞麟24日向媒體回應(yīng)援建綿陽紫荊民族中學(xué)被拆一事。他強調(diào),港方將收回援建學(xué)校的200萬港元,并將其回?fù)艿教貐^(qū)政府設(shè)立的四川重建基金。記者在綿陽采訪看到,中學(xué)原址周邊已經(jīng)建起大片商業(yè)設(shè)施,而紫荊民族中學(xué)則租賃校舍辦學(xué)。(5月25日新華網(wǎng))
這次,香港政府給綿陽當(dāng)局上了一課。綿陽的一些官老爺也許還沒回過神來:捐出的善款還可以收回?是的,擅自改變善款使用方案,捐款方有權(quán)追索捐款,這在慈善法規(guī)比較完善的國家和地區(qū)是通例。
接受捐款重建在強震中損毀的中學(xué),本是一件早日恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生活秩序的大事,同時也寄托著香港人民的祝福和期望。光天化日之下,眾望所歸的慈善工程怎么說拆遷就拆遷了?好端端的中學(xué)地盤怎么瞬間就變成了商業(yè)樓盤?
不得不說,開展慈善工程時,綿陽當(dāng)局缺乏接受監(jiān)督的意識。慈善工程的一大要義就是公開透明,否則,在這個民眾監(jiān)督意識逐漸覺醒的時代很容易激起義憤,想蒙混過關(guān)越來越難了。香港定向捐建紫荊民族中學(xué),如果該中學(xué)需要遷建,綿陽當(dāng)局必須向捐款方進行通報。對方若提出異議,綿陽方面要么將善款退回,要么維持最初方案。稀里糊涂地拆遷一個慈善工程,你置對方的善心于何地?此外,綿陽還應(yīng)將遷建中學(xué)一事征求當(dāng)?shù)孛癖姷囊庖?,畢竟建設(shè)學(xué)校屬于公共事業(yè)范疇,理應(yīng)聽取本地民眾的說法。以上兩點均未見綿陽政府付諸行動,遷建中學(xué)之舉堪稱“悍然”。
內(nèi)地一些地方政府向來濫用權(quán)力,積習(xí)成疾,乃至遇到慈善工程時依然我行我素,不把信息公開透明當(dāng)回事,無視民眾的知情權(quán),此情此景,不被唾沫星子淹死才怪。
再者,綿陽當(dāng)局暗中與開發(fā)商聯(lián)姻,將中學(xué)原址進行商業(yè)開發(fā),一方面,政府必定從中獲得不少財政進項,另一方面,綿陽市區(qū)形象將更加“亮麗”,于政績大有好處。正是這兩個原因,使得綿陽當(dāng)局敢冒天下之大不韙,偷偷摸摸地改變重建中學(xué)的規(guī)劃。逐利的沖動如此強烈,至于什么慈善工程、程序正義之類被次要考慮、甚至不被考慮。
當(dāng)遷建之事被媒體披露后,綿陽有關(guān)官員表示,這是萬達公司“擅自拆除”的。(5月23日《第一財經(jīng)日報》)兩天后,萬達董事長王健林則回應(yīng):“這事和萬達有什么關(guān)系?”(5月25日《新京報》)看看,政府和開放商都是一副無辜的面孔。其實,到底怎么回事,他們自己在其中扮演了什么角色,不都是門兒清嗎?相互推脫不過是唱了一出雙簧,反正都已得到了各自想要的利益,學(xué)校也拆了,商業(yè)設(shè)施也建了,就算民眾有意見,還能怎樣?
商業(yè)開發(fā)能改善當(dāng)?shù)鼐幼…h(huán)境,能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,而教育有立竿見影的成效嗎?經(jīng)濟、城建優(yōu)先于教育,是一些地方持續(xù)數(shù)十年的發(fā)展模式。教育事業(yè)乃百年大計,一個官員主政一方才幾年?基于此,也就不難理解,一個捐建學(xué)校的慈善工程為什么會輸給商業(yè)開發(fā)。