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2012年11月19日08:37 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華社北京11月18日電 2012年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，新華社記者就此采訪了黨的十八大秘書處負責人。

問：請你談談黨的十八大修改黨章的必要性和基本考慮。

答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。

黨的十七大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全國各族人民，在推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，繼續(xù)推進馬克思主義中國化，提出了一系列新觀點和重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展各個領域得到全面貫徹，發(fā)揮了強有力的指導作用，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。科學發(fā)展觀得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經(jīng)成熟。及時將科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，有利于更好把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程推向前進。

我們黨確立了社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，完善了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，我們堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設爭取了良好國際環(huán)境。

我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，扎實推進黨的建設新的偉大工程，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重大成果，創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學習型黨組織成效明顯，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新、加強黨的基層組織建設、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面取得新的重要進展。

對黨章進行適當修改，把科學發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會主義制度寫入黨章，把生態(tài)文明建設作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫入黨章，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的重要思想和重大方針政策寫入黨章，把黨的建設的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果寫入黨章，是適應形勢任務發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學習貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設科學化水平。

現(xiàn)行黨章是在全面總結我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則，既有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，又有利于維護黨章的權威性、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，更好規(guī)范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。

同時考慮到，黨的十八大根據(jù)國際形勢變化和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，對推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出全面部署，確立一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告的重要內(nèi)容，有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結合起來，扎實推動黨的十八大精神學習領會和貫徹落實。

問：這次黨章修改工作的主要特點是什么？

答：這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的事業(yè)、加強黨的建設的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關部門提出的關于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會，與黨章修改小組負責同志一起聽取各地區(qū)和軍隊各大單位主要負責同志關于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案進行認真討論，提出了一些修改意見。綜合這些意見，形成了黨章修正案大會表決稿。11月14日，大會全體會議一致通過黨章修正案?？梢姡@次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

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