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病灶三:“低密度”地鐵難和道路成互補(bǔ)
由于不會(huì)占用寶貴的地面道路資源,“大力發(fā)展地鐵”也是很多公眾的呼聲。
“在現(xiàn)代城市中,軌道交通是極為重要的公共交通形式,不僅快捷、便利,而且在最大限度上分流了地面客流。但目前看來,北京的軌道交通網(wǎng)絡(luò)仍然存在較大的缺口。”北京交通大學(xué)姚恩建教授告訴中國(guó)青年報(bào)記者。
“缺口”首先體現(xiàn)在總路程數(shù)相對(duì)“不足”。
記者查詢發(fā)現(xiàn),雖然近幾年北京加快了規(guī)劃和建設(shè)步伐,但根據(jù)北京地鐵和京港地鐵提供的數(shù)據(jù),目前北京市地鐵網(wǎng)絡(luò)由15線218站組成,總里程372公里,日均客運(yùn)量在700萬人次以上。
“這個(gè)數(shù)字已經(jīng)排在全世界的前五名,超過這個(gè)數(shù)據(jù)的城市不多?!北本┙煌ù髮W(xué)軌道交通專家毛保華教授在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示,“但現(xiàn)在,乘坐地面交通的人約有1300多萬,而乘地鐵出行的人總數(shù)仍然不高?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2011年,北京軌道交通出行比例只占到12%,遠(yuǎn)低于地面公交的30%?!斑@種情況的根源還是地鐵總里程不足?!币Χ鹘ń淌谡f,“從現(xiàn)在的線路運(yùn)行狀況來看,每條線路基本上都是飽和的,所以,在現(xiàn)有同樣的軌道里程上,不可能有更好的效果。”
按照北京交通委的規(guī)劃,北京軌道交通將在2015年形成一個(gè)較為完善的網(wǎng)絡(luò),總里程將達(dá)到660公里。但姚恩建認(rèn)為,相比北京市2000多萬的人口總數(shù)和持續(xù)旺盛的出行需求,即便是2015年達(dá)到了660公里,北京軌道交通的總里程“也不是很多”。
對(duì)比幾個(gè)主要國(guó)際大都市可見,北京目前每3萬多人有1公里地鐵,而同1公里地鐵在紐約是1.9萬人,在倫敦是約1.8萬人,柏林則是0.7萬人就擁有1公里軌道交通(含地鐵和城鐵)。
“低密度、高運(yùn)量”,也被毛保華教授認(rèn)為是北京地鐵的缺憾之一。
他告訴記者,北京地鐵的372公里中,在四環(huán)或者在三環(huán)以內(nèi)的并不多,很多線路分布在外環(huán)乃至大興、通州等郊區(qū)。毛保華教授曾考察過倫敦地鐵,他借此反思了北京的地鐵思路:“倫敦地鐵大部分在中心城區(qū)范圍,在市區(qū)內(nèi),坐地鐵就可以去你想去的地方。而我們是中心城區(qū)的線路少、密度低,導(dǎo)致單純依靠軌道交通很難到達(dá)目的地?!?/p>
最重要的是,受訪專家認(rèn)為“北京的地鐵網(wǎng)絡(luò)難以跟道路形成互補(bǔ)”。
“對(duì)于北京這種經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心相對(duì)集中連片的城市,地鐵網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該采取‘環(huán)狀’與‘放射狀’相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),并且中心區(qū)域的線路有多條軌道交通并行,來分散地面客流。但北京的地鐵網(wǎng)絡(luò)更像是網(wǎng)格形狀,放射狀線路較少?!币Χ鹘ń淌谡f。
“你要是猛一看北京地鐵圖,會(huì)誤以為是道路網(wǎng)絡(luò),它跟道路是非常相似的?!泵HA教授告訴中國(guó)青年報(bào)記者,當(dāng)所有的軌道都基本“在道路的底下”時(shí),“跟道路實(shí)際上是重復(fù)了,互補(bǔ)作用沒有發(fā)揮出來,可以說‘沒有互補(bǔ)’?!?/p>
照此發(fā)展下去,專家認(rèn)為可能未來北京的軌道網(wǎng)會(huì)更加密集,但出行的便利度未必增加。(記者 王夢(mèng)婕 實(shí)習(xí)生 陶旺波)
“正確方法是,隨著軌道網(wǎng)的建設(shè),它和原來的公交網(wǎng)職能上會(huì)有一定重疊,這時(shí)公交線路就應(yīng)該作一定調(diào)整,比如,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一些裁并?!标惼G艷教授說。