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2013年05月08日10:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國紅十字會重獲公眾信任是一個漸進(jìn)過程

記者：中國紅十字會邀請社會名流成立了中國紅十字會社會監(jiān)督委員會，國際紅十字會組織成員是否也有類似組織？您如何評價社會監(jiān)督委員會？

范馬丁：像中國紅十字會社會監(jiān)督委員會這樣的組織在其他國家紅會肯定是存在的，特別是面對危機(jī)，需要重獲公眾信任的時候。有的國家，不是專門成立一個委員會，而是原有的一些機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督職責(zé)。

當(dāng)公眾提出各種針對中國紅十字會的質(zhì)詢時，社會監(jiān)督委員會做了很多重要的調(diào)查工作。相信這種方法和過程會有助于中國紅十字會重新獲得公眾的信任。重獲公眾信任是一個漸進(jìn)的過程，不是朝夕之間就能完成的。但我們可以看到中國紅十字會管理層進(jìn)行改革的決心。在此過程中我們會盡全力提供更多的技術(shù)支持。

中國紅十字會在災(zāi)難面前開展的各項(xiàng)工作顯示其進(jìn)步

記者：您如何評價中國紅十字會針對蘆山地震的工作表現(xiàn)？

范馬?。禾J山地震后，中國紅十字會反應(yīng)迅速，立即向?yàn)?zāi)區(qū)派出了25支應(yīng)急救援隊(duì)，超過400名工作人員和志愿者進(jìn)行搜救和緊急醫(yī)療救助，并分發(fā)了幾千頂帳篷、棉被、夾克衫和上萬件食品、水、藥物和其他救災(zāi)物品。

中國紅十字會的各項(xiàng)工作，顯示了汶川地震后五年內(nèi)他們在救災(zāi)工作上取得的各項(xiàng)進(jìn)步。各種專業(yè)的救援能力得到了發(fā)展。例如，2008年汶川地震中，紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會派出了很多支專業(yè)的國際救援隊(duì)伍。中國紅十字會在這個基礎(chǔ)上建立了自己的專業(yè)救援隊(duì)伍。他們也開展了新的專業(yè)行動，例如心理撫慰工作。未來他們還會繼續(xù)開展恢復(fù)和重建項(xiàng)目。

人民網(wǎng)網(wǎng)友參與監(jiān)督紅會工作是一種創(chuàng)新

記者：蘆山地震后，中國紅十字會緊急采購2000萬元糧食、油、衛(wèi)生用品，用于援助蘆山地震受災(zāi)群眾。這是蘆山地震后，中國紅十字會第一次大額現(xiàn)金開支。對此次工作，人民網(wǎng)公開征集了三名網(wǎng)友參與監(jiān)督，他們目前正在四川災(zāi)區(qū)開展工作，中國紅十字會也非常配合。您如何評價這種來自民間的監(jiān)督模式？

范馬?。哼@種來自民間的監(jiān)督是一種創(chuàng)新的、有建設(shè)性的方式。我們相信這種方式有助于中國紅十字會重建公信力，而且可以作為一個很好的范例推廣到其他國家紅會。

對趙白鴿和她的團(tuán)隊(duì)有足夠信心

記者：您如何評價趙白鴿？

范馬?。何矣X得不該由我來評價趙白鴿會長，應(yīng)該是她來評價我的工作才對。但是我想說的是作為一個非常有活力、非常能干的領(lǐng)導(dǎo)，她正在推動中國紅十字會進(jìn)行重要改革。我們對她和她的團(tuán)隊(duì)有足夠的信心。

記者：從國際紅十字會的角度，如何評價中國紅十字會這兩年的整體工作？對中國紅十字會下一步的工作有什么具體建議？

范馬丁：中國紅十字最近幾年在透明度和問責(zé)機(jī)制建設(shè)上取得了重要進(jìn)步。當(dāng)然這是一個漸進(jìn)的過程。項(xiàng)目活動方面，中國紅十字會在志愿者管理、青少年工作上都有長足的發(fā)展。社區(qū)項(xiàng)目也從原來各自獨(dú)立的項(xiàng)目到現(xiàn)在整體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展。針對于不同需求的群體開展不同的服務(wù)，比如留守兒童關(guān)愛活動。這些管理結(jié)構(gòu)、管理方式上的調(diào)整是整個組織發(fā)展的基石。我們有理由相信這些是其重要改革的良好開端。

媒體和民眾應(yīng)將中國紅會救災(zāi)事實(shí)和質(zhì)疑區(qū)分開來

記者：現(xiàn)在很多中國媒體、中國民眾都在關(guān)注中國紅十字會，您對他們有沒有想說的？

范馬丁：像我之前提到的，人們應(yīng)該看到中國紅十字會在救災(zāi)行動和社會救助中對有需要的人進(jìn)行的幫助，并且把事實(shí)和質(zhì)疑區(qū)分開來。我們定期與中國紅十字會的人員溝通、開展工作，了解這個機(jī)構(gòu)里有很多有責(zé)任心、有能力的工作人員。中國的人道主義事業(yè)正在經(jīng)歷一場變革。我們相信中國紅十字會，基于自身豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠在其中發(fā)揮重要作用，與其他社會機(jī)構(gòu)和民間組織一起更好地服務(wù)社會。

資料背景：

1、各國紅十字會與紅新月會（國家紅會）

全球目前共有 187個國家紅會（塞浦路斯紅十字會已經(jīng)紅十字國際委員會認(rèn)證，還未加入國際聯(lián)合會）。國家紅會是其本國政府人道工作領(lǐng)域的輔助機(jī)構(gòu)，開展災(zāi)害救援、衛(wèi)生和社會服務(wù)等活動。在戰(zhàn)爭期間，各國紅會可援助平民，可為武裝部隊(duì)提供醫(yī)療支持。國家紅會必須首先得到紅十字國際委員會基于一系列認(rèn)可條件的承認(rèn)，才能成為運(yùn)動的一部分。得到紅十字國際委員會的認(rèn)可后，國家紅會可加入各國紅會的聯(lián)盟組織——國際聯(lián)合會。

2、國家紅會、IFRC、ICRC之間的關(guān)系

國家紅會的身份須經(jīng)過ICRC認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證后加入IFRC。但三者之間并沒有任何隸屬關(guān)系。

在緊急情況下，為了更好的協(xié)調(diào)整個運(yùn)動的資源，提高救援效率，國家紅會、IFRC及ICRC簽訂了塞維利亞協(xié)議（1997年11月），三個組成部分在不同的情況分別起主導(dǎo)作用：在戰(zhàn)爭或武裝沖突中，紅十字國際委員會起主導(dǎo)作用；在自然災(zāi)害中，紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會起主導(dǎo)作用；在一些特殊情況下，國家紅會起主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用；在既有戰(zhàn)爭或武裝沖突，又有自然災(zāi)害的情況中，一般由紅十字國際委員會主導(dǎo)協(xié)調(diào)。

3、“國際紅十字會”

很多時候在新聞媒體報道中聽到“國際紅十字會”這個名詞，但這是一個很模糊的概念，一般是指“紅十字國際委員會”(ICRC)或是“紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會”（IFRC），視情況而定。一般在戰(zhàn)爭、武裝沖突時，是指ICRC，而在和平地區(qū)災(zāi)害救援時多是指IFRC。但并沒有一個機(jī)構(gòu)正式名稱叫作“國際紅十字會”。（記者 李葉）

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