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錢江晚報(bào):紅十字會(huì)監(jiān)管何以掉進(jìn)死循環(huán)

2013年05月30日11:08 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 紅十字會(huì) 死循環(huán) 品牌中國(guó) 監(jiān)管部門 監(jiān)督職責(zé) 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)

最近流行一個(gè)詞叫做“死循環(huán)”。編程中,一個(gè)無(wú)法靠自身的控制終止的循環(huán)稱為“死循環(huán)”。經(jīng)過(guò)網(wǎng)友的演繹,死循環(huán)成為了一道難解的社會(huì)問(wèn)題。例如我要回老家,但是我的身份證丟了,我買不到票,于是我回不去了。但是身份證必須回老家補(bǔ)辦……于是,我死循環(huán)了。

如今紅十字會(huì)再爆出社監(jiān)委丑聞,很像一個(gè)死循環(huán)的程序。紅十字會(huì)掌握善款,紅監(jiān)會(huì)監(jiān)督紅十字會(huì),紅監(jiān)委實(shí)際由王永控制,王永夫婦創(chuàng)立“品牌中國(guó)”公司,紅十字會(huì)與王永共同主辦“中國(guó)品牌節(jié)”,王永給紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人頒“品牌女性大獎(jiǎng)”,紅監(jiān)會(huì)成了紅十字會(huì)公關(guān)部……于是,我死循環(huán)了。

目前該公案還撲朔迷離,但是一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)察部門與商業(yè)機(jī)構(gòu)存在如此復(fù)雜的利益糾葛,本身就是一個(gè)亟待追問(wèn)的問(wèn)題。眾所周知,即便是紅十字會(huì)自己的監(jiān)管部門,也需要保持相當(dāng)?shù)莫?dú)立性。否則如何發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)?一條河流喪失了自我凈化的能力,最終還是要變成一潭死水。

世上很多事往往名和利可以雙收,但是唯獨(dú)慈善不行,慈善的公益性質(zhì)決定了其名利不能兼得。要想名譽(yù)不受損必然要摒棄利益瓜葛,各國(guó)皆然。因此,國(guó)際上通行的做法是,在政府監(jiān)管、自己聘請(qǐng)第三方審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管外,還要有獨(dú)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)每年評(píng)估,當(dāng)然廣泛發(fā)動(dòng)媒體和民間監(jiān)管力量為自己把關(guān)也必不可少。也就是說(shuō),慈善監(jiān)管不應(yīng)該也不能是一個(gè)自我監(jiān)管的死循環(huán),否則慈善就會(huì)蛻變?yōu)檎探Y(jié)盟的共同體。

最近人民日?qǐng)?bào)有評(píng)論說(shuō),新聞發(fā)言人勿淪為家奴。同樣,紅監(jiān)會(huì)也要防止淪為家奴。擺脫死循環(huán),根子上還需先破除紅十字會(huì)自我封閉的“衙門慈善”。

即便是紅十字會(huì)自己的監(jiān)管部門,也需要保持相當(dāng)?shù)莫?dú)立性。否則如何發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)?

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