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2013年06月05日10:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

今天是“世界環(huán)境日”，環(huán)保部昨日公布了《2012中國環(huán)境狀況公報》。對于去年全國環(huán)境質(zhì)量狀況，環(huán)保部表示總體保持平穩(wěn)，但形勢依然嚴(yán)峻：超過30%的河流和超過50%的地下水不達(dá)標(biāo)；空氣質(zhì)量方面，325個地級城市中，有59.1%的城市不符合新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，113個環(huán)保重點(diǎn)城市的不達(dá)標(biāo)率更是達(dá)到76.1%。

PM2.5相關(guān)指標(biāo)下降

公報稱，我國污染物總量排放均有所下降。環(huán)保部強(qiáng)制要求減排的四項污染物，和廢水相關(guān)的化學(xué)需氧量和氨氮，均較去年有所減少，和廢氣相關(guān)二氧化硫和氮氧化物，也比上一年降低。

在2011年，和PM2.5關(guān)系密切的氮氧化物排放總量當(dāng)年有所上升，環(huán)保部曾解釋這與該指標(biāo)剛剛增加，尚未達(dá)到減排節(jié)點(diǎn)有關(guān)。去年，全國氮氧化物的排放量也開始全面下降。

但是，排放的廢水廢氣減少，不代表環(huán)境質(zhì)量改善。根據(jù)《公報》，2012年，全國325個地級市及以上城市，如果用新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量，達(dá)標(biāo)城市比例僅40.9%，113個環(huán)保重點(diǎn)城市的達(dá)標(biāo)率更是只有23.9%。

農(nóng)村飲用水源受污染

對于水環(huán)境，環(huán)保部稱“質(zhì)量不容樂觀”，針對全國798個村莊的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果表明，農(nóng)村飲用水源和地表水受到不同程度污染。

此外，環(huán)保部認(rèn)為，農(nóng)村環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重等。

去年，環(huán)保部批復(fù)了240個項目的建設(shè)項目環(huán)境影響評價，涉及總投資近1.4萬億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程有79個，約占總投資的一半，有24個項目被退回環(huán)評，不予審批或暫緩審批，涉及總投資1000多億元。

今年世界環(huán)境日中國主題為“同呼吸共奮斗”，重點(diǎn)關(guān)注以防治PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治工作。

■ 數(shù)說

水環(huán)境

在198個城市4929個地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，優(yōu)良-良好-較好水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為42.7%，較差-極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為57.3%。農(nóng)村地區(qū)的水環(huán)境問題更為嚴(yán)重，試點(diǎn)村莊飲用水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅77.2%，地下水飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅70.3%。地表水達(dá)標(biāo)率只有64.7%。

點(diǎn)評：人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長馬中表示，水污染與污水排放量過大有關(guān)，雖然目前國家對廢水的化學(xué)需氧量和氨氮進(jìn)行了控制，但總量控制目標(biāo)依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)境承載能力，“每年降百分之幾的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。

空氣質(zhì)量

2012年，國家制定了新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從今年開始，有74個城市開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，采用PM2.5、臭氧為主的新評判方式，但在去年，還沒有城市進(jìn)行PM2.5監(jiān)測。

即使如此，環(huán)保部也分別用新、舊兩套標(biāo)準(zhǔn)對不同城市2012年的空氣質(zhì)量進(jìn)行了衡量。325個地級及以上城市中，根據(jù)舊版空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有91.4%的城市達(dá)標(biāo)，但根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)城市比例僅40.9%。

點(diǎn)評：中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合認(rèn)為，在還沒有納入PM2.5和臭氧標(biāo)準(zhǔn)的時候，達(dá)標(biāo)率在新標(biāo)準(zhǔn)面前就已經(jīng)下降了那么多，在納入新指標(biāo)后，達(dá)標(biāo)率變得更低是完全有可能的。（記者金煜）

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