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作為全國養(yǎng)老體制改革的備選方案之一 清華大學(xué)提出———
“清華大學(xué)的專家團隊公布了養(yǎng)老體制改革方案,建議從2015年開始實施有步驟的延遲退休計劃,2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標?!?/p>
本報訊 前日,清華大學(xué)的專家團隊公布了養(yǎng)老體制改革方案,主張通過養(yǎng)老金頂層設(shè)計等八大戰(zhàn)略推進養(yǎng)老體制改革。引人關(guān)注的是,該方案建議從2015年開始實施有步驟的延遲退休計劃,2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標。
據(jù)悉,人力資源和社會保障部正在研究養(yǎng)老保險頂層設(shè)計方案,并將廣泛征求社會各界的意見。目前,來自清華大學(xué)、社科院、人民大學(xué)和武漢大學(xué)等高校和研究機構(gòu)的專家團隊已經(jīng)制定并提交了多份改革方案。
作為養(yǎng)老體制改革中最受公眾關(guān)注的一項政策建議,延遲退休計劃自提出后就飽受社會各界爭議:贊成者認為,我國的養(yǎng)老金空賬已超過2萬億元,如果再不延長退休年齡,養(yǎng)老金就不夠用了;而反對者認為,延長退休年齡意味著剝奪勞動者應(yīng)該享受的退休福利,縮短勞動者享受領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間,同時也會給年輕人就業(yè)造成壓力。
清華大學(xué)的方案由楊燕綏等學(xué)者提出,是全國養(yǎng)老體制改革的備選方案之一。該方案認為,目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險模式存在持續(xù)性差、公平性差、簡便性差、效率性差等弊端。中國將在2025年進入深度老齡社會,老年贍養(yǎng)比1∶5。延長領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)比步入深度老齡社會提前20年到30年,這樣看來,中國已經(jīng)錯過了15年。因此,提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的法定年齡勢在必行。
該方案稱,根據(jù)精算原理,在平均壽命75歲的條件下,領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)為60歲,約在2030年中國人均壽命可能達到80歲,領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將為65歲。目前我國男性職工60歲退休,女性職工50歲退休,艱苦崗位45歲退休,提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡勢在必行,由此引領(lǐng)國民推遲退休。
具體計劃和實施步驟如下:第一,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金??傊?,從2015年開始,到2030年之前完成這項工作。
中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇認為,現(xiàn)階段實行延遲退休計劃難度很大,該建議目前更多只是停留于學(xué)術(shù)界的討論,要想真正實施仍需要很長時間,今后須通過循序漸進的過程逐步推進。孫昌鑾