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2013年11月01日09:19 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

怎樣給老年生活下一個(gè)保障，這和每個(gè)人都息息相關(guān)，也是黨和政府正在面臨的考驗(yàn)。

在實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋之后，“公平合理、安全可靠”，成為老百姓對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最直接、最急迫的期盼。

何為公平與可靠？

要公平，就得改改“雙軌制”。不能因?yàn)槁殬I(yè)身份不同，養(yǎng)老金上也有較大差別。從雙軌走向并軌，是社會(huì)公平的要求。但是，為何現(xiàn)在試點(diǎn)并軌的幾個(gè)地區(qū)，工作推進(jìn)頗不順利？

一方面，雙軌制已經(jīng)運(yùn)行多年，其本身帶有巨大慣性。另一方面，還是那句話：“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”。

破解并軌難題，需要勇氣，也需要智慧。有了勇氣才有行動(dòng)，而智慧為行動(dòng)帶來好的方法。破解并軌僵局，才能實(shí)現(xiàn)公平正義。反過來，公平正義所激發(fā)的力量，也會(huì)促進(jìn)改革發(fā)展。

就養(yǎng)老并軌而言，不僅可以化解雙軌制帶來的社會(huì)矛盾，也能讓人們根深蒂固的擇業(yè)觀發(fā)生改變，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力。

而說到可靠，人們最擔(dān)心的問題無非兩個(gè)：養(yǎng)老金存在缺口嗎？養(yǎng)老金能保值增值嗎？

有缺口嗎？總體上說，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期不存在缺口，更不會(huì)影響發(fā)放。

雖然部分地區(qū)也存在當(dāng)期收不抵支的情況，但都通過國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)行了補(bǔ)助。目前，已有13個(gè)省在做實(shí)養(yǎng)老賬戶，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶資金超過2700多億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超過2萬(wàn)億元。

但是，從長(zhǎng)期看，隨著勞動(dòng)人口的減少，加上歷史包袱，壓力也還不小。

那么，養(yǎng)老金能保值嗎？

目前，養(yǎng)老金主要用于購(gòu)買國(guó)債和存入銀行，扣除通貨膨脹率，10年年均收益率為負(fù)數(shù)。如何保值增值，這個(gè)問題現(xiàn)實(shí)而迫切。保值增值，就得投資。養(yǎng)老金重要而且敏感。這就要求合理的渠道，科學(xué)的規(guī)劃，完善的配套措施。

好辦法不會(huì)從天而降，困難不會(huì)自動(dòng)消失，只有堅(jiān)持改革，才能提供攻堅(jiān)克難的動(dòng)力。

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