官方微博 首頁 > 時政·社會 > 時政·社會

2014年01月28日10:30 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中新網(wǎng)北京1月28日電(記者 闞楓)臨近春節(jié)，中共中央總書記習(xí)近平深入基層考察調(diào)研的消息被輿論聚焦。歲末年初，中央高層密集“走基層”，聽真話、摸實情、問需于民。專家分析，全面深化改革新征程開啟之后，改革舉措的推進(jìn)，需要邊摸底、邊探路。同時，高層調(diào)研的親民、務(wù)實作風(fēng)，將給各級干部作出表率。

連續(xù)兩年“新年訪貧” 體察民生意在統(tǒng)籌發(fā)展

根據(jù)中國官方媒體新華社實名認(rèn)證微博“新華視點”發(fā)布的消息，春節(jié)將至，1月26日，習(xí)近平來到地處邊陲的內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。他踏雪來到老林業(yè)工人老郭家中，察地窖，摸火墻，坐炕頭，并對老郭一家稱“快過節(jié)了，知道你們生活有困難，我特地來看望你們?！?/p>

其實，這已是習(xí)近平擔(dān)任總書記后的第二次“新年訪貧”。中共十八大后的首個新年前夕，他曾赴河北省阜平縣“看真貧”，慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。蛇年春節(jié)前夕，他又來到有“瘠苦甲天下”之稱的甘肅省定西市考察，深入偏遠(yuǎn)山村困難戶家，看望慰問群眾。

馬年春節(jié)前夕，習(xí)近平等中央高層再度走訪貧困群體的消息備受輿論關(guān)注。除習(xí)近平外，日前赴陜西考察的中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)，在安康市救助站看望無家可歸的老人和流浪兒童，到安康旬陽金坡村看望留守兒童。

“選擇邊遠(yuǎn)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，連續(xù)兩年‘新年訪貧’，表明這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層對于弱勢群體的關(guān)注，對于扶貧開發(fā)、探索‘共富’的高度重視。”中共中央黨校教授張希賢向中新網(wǎng)記者分析，中共十八大以來，保障社會兜底、促進(jìn)社會公平成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的施政著力點之一，“領(lǐng)導(dǎo)層基層調(diào)研的地點選擇透露其關(guān)注的重點”。

在高層新年深入基層訪貧問需前夕，中共中央印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，官方亦通報，目前全國農(nóng)村仍有近1億貧困人口，部分已經(jīng)解決溫飽問題的群眾，因病、因災(zāi)返貧問題也很突出。

“雖然我們已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是1億多貧困人口如何脫貧，他們的訴求如何得到回應(yīng)，這是中國改革發(fā)展中最現(xiàn)實的問題?！眹倚姓W(xué)院教授汪玉凱對中新網(wǎng)記者表示，高層領(lǐng)導(dǎo)人頻繁調(diào)研貧困地區(qū)、貧困人群，旨在探索如何通過統(tǒng)籌改革讓社會弱勢群體享受發(fā)展成果。

歲末年初高層密集走基層 改革“邊摸底、邊探路”

在高層新春前夕紛赴基層調(diào)研之際，官方媒體以“踏遍青山問計人民”為題，盤點梳理十八大后習(xí)近平的國內(nèi)考察調(diào)研足跡。

文章指出，習(xí)近平從2012年11月15日就任中共中央總書記、中央軍委主席，至2013年12月末的400余天時間里，共用了39天，進(jìn)行了14次國內(nèi)考察調(diào)研，遍及全國1/3多的省、自治區(qū)、直轄市及七大軍區(qū)。

“領(lǐng)導(dǎo)層歲末年初下基層雖已是慣例，但是如今的高密度有著更深的改革含義?！睆埾Ｙt說。

張希賢分析指出，十八大后，新領(lǐng)導(dǎo)層密集的調(diào)研主要是了解基層，為施政方針的制定掌握第一手材料；十八屆三中全會后的基層調(diào)研，主要是看改革措施在民眾中的反饋，為新時期的改革發(fā)展大計做參考。

正如專家所言，十八屆三中全會閉幕至今兩個半月的時間內(nèi)，習(xí)近平等中共中央政治局常委基層考察調(diào)研的足跡已遍及山東、北京、內(nèi)蒙古、天津、陜西、云南、湖北等多省區(qū)市。

“民生問題是中國改革最大的問題，十八屆三中全會部署的60項改革中，有18條是關(guān)乎民生的，包括醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等等，這每一項改革都有難度，決策者需要通過密集的調(diào)研掌握真實情況，時刻為改革進(jìn)程‘把脈’?！蓖粲駝P說，領(lǐng)導(dǎo)層下基層，一方面是在督促改革落實，另一方面，摸實情、看問題也是為了下一步的科學(xué)決策。

張希賢也分析，全面深化改革新征程開啟之后，中國的改革需要邊摸底、邊探路，“大的改革思路提出后，改革需要摸底，發(fā)展也需要摸底，中央提出改革發(fā)展思路后，具體怎么執(zhí)行，地方落實有什么新難題，這些都需要實地調(diào)研。”

務(wù)實作風(fēng)伴隨始終 高層帶頭“大興調(diào)研風(fēng)”

在習(xí)近平此番下基層之前，1月24日召開的中共中央政治局會議在部署今年“改作風(fēng)”的七大問題中，第一項即為“在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制”。

在受訪專家看來，中央高層新年伊始的此番基層調(diào)研，另一層含義就是在給全黨的調(diào)研之風(fēng)帶好頭、做示范。

觀察已經(jīng)公布的消息，“親民、務(wù)實”依舊是高層考察調(diào)研的關(guān)鍵詞。在內(nèi)蒙古考察期間，習(xí)近平專程來到位于內(nèi)蒙古阿爾山，冒著零下30多度的嚴(yán)寒，頂風(fēng)踏雪慰問在邊防線上巡邏執(zhí)勤的官兵，看望執(zhí)勤哨兵，同士兵一起用餐。

在開往集中連片特困地區(qū)秦巴山區(qū)的火車上，李克強(qiáng)第一時間召集相關(guān)人員了解扶貧狀況，商量脫貧良策，一個多小時的會議始終在問答中進(jìn)行。報道稱，“當(dāng)總理說會議就開到這里時，仍有兩位部長搶過話筒要求發(fā)言?！?/p>

“中央提出大興調(diào)查研究之風(fēng)后，今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的密度可能會增多，但是調(diào)研怎么進(jìn)行，如何有針對性的看問題、摸實情，如何杜絕調(diào)研變成勞民傷財?shù)淖哌^場，高層領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研作風(fēng)給全黨做出示范?！蓖粲駝P說。

日前，官方媒體披露，中共十八大以來，無論是赴地方考察調(diào)研，還是出國訪問，習(xí)近平都親自審定方案，要求嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。2012年歲末，習(xí)近平到河北阜平“看真貧”，在考察準(zhǔn)備階段，他就指示，不能安排、不能導(dǎo)演，縣里村里都不要大搞衛(wèi)生、大做準(zhǔn)備，原汁原味，是什么樣就是什么樣，保證見真人、聽真話。

汪玉凱說，高層做出表率后，雖然各級干部調(diào)研作風(fēng)改進(jìn)的情況如何還有待觀察，但全面深化改革的新階段，領(lǐng)導(dǎo)干部作為決策者，能不能掌握基層第一手資料，能不能聽到真話、摸清實底，事關(guān)決策的科學(xué)性，因此，這不僅是作風(fēng)問題，更關(guān)系到改革大局的推進(jìn)。(完)

返回頂部文章來源： 中國新聞網(wǎng)