中新網(wǎng)3月3日電臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》3日刊出社論說，智利發(fā)生強(qiáng)震，以史上第八強(qiáng)震的巨大破壞力，災(zāi)害相對顯得輕微；減災(zāi)關(guān)鍵是有充分防災(zāi)意識(shí)與準(zhǔn)備。反觀臺(tái)灣地區(qū)，相關(guān)機(jī)關(guān)以“不必過度緊張”地輕松以對，民眾更不當(dāng)一回事，還有人興奮地趕到東海岸“觀海嘯”。老祖宗“毋恃敵之不來，恃吾有以待之”的話，是防災(zāi)的經(jīng)典提示，只有充分的危機(jī)意識(shí)與防災(zāi)準(zhǔn)備，才能控制災(zāi)害免于擴(kuò)大。
文章摘編如下：
智利發(fā)生里氏規(guī)模8.8級的強(qiáng)震，造成逾七百二十人罹難，一百五十萬棟房屋毀損及至少三百億美元的經(jīng)濟(jì)損失。這誠然是極不幸的災(zāi)難，但以史上第八強(qiáng)震的巨大破壞力，這些災(zāi)害就相對顯得輕微；減災(zāi)關(guān)鍵是，智利有充分的防災(zāi)意識(shí)與防災(zāi)準(zhǔn)備。
對照六周前海地規(guī)模七級的地震，智利強(qiáng)震至少是海地地震五百倍以上的強(qiáng)度，海地死了二十二萬人，國家陷于癱瘓；智利的生命財(cái)產(chǎn)損失非但相對要小，救災(zāi)與復(fù)原的速度也有較佳的效率。
智利是南美洲最富庶的國家，因處于地震的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，長期以來其政府與人民的防災(zāi)意識(shí)較高、防災(zāi)準(zhǔn)備也較充分，不只平時(shí)勤于防救災(zāi)演練、建筑物均需通過高耐震要求，救災(zāi)更是把握第一時(shí)間投入。充分且萬全的準(zhǔn)備，有效壓制了災(zāi)情擴(kuò)大。
這次智利強(qiáng)震肇因于那斯卡板塊滑向南美板塊下方，簡單說是板塊推擠，事實(shí)上同樣的兩個(gè)板塊碰撞，至少造成智利南部一九六○年規(guī)模9.5級的史上第一強(qiáng)震，一九八六、二○○一等幾次規(guī)模8級以上的地震，這證明地震迄今雖無法預(yù)測，但哪里是“高危險(xiǎn)區(qū)”，卻很明確。
臺(tái)灣地區(qū)與智利雖遠(yuǎn)隔重洋，但皆處地震的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)卻十分相似。從地球尺度來看，臺(tái)灣地區(qū)與智利分處太平洋盆地的東緣及西緣，太平洋盆地周圍與陸地鄰接處，盡是深不可測的海溝、沒有停止過的板塊碰撞與擠壓、密集的火山分布，幾乎每天都有地震或火山活動(dòng)，同是地殼最不穩(wěn)定的地方，因而被稱為“太平洋火環(huán)”。
臺(tái)灣地區(qū)處在歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊長期推擠的地殼運(yùn)動(dòng)環(huán)境，加上東邊琉球海溝的張裂變量，造成島上南北平行走向的無數(shù)斷層，包括車籠埔、梅山等斷層，每一刻都在活動(dòng)，引發(fā)一年近兩萬次被偵測到的有感及無感地震，也絕對是地震高危險(xiǎn)區(qū)。但同屬地震高危險(xiǎn)區(qū)，對照此次智利的因應(yīng)表現(xiàn)，臺(tái)灣地區(qū)的防災(zāi)意識(shí)及防災(zāi)準(zhǔn)備顯然仍待提升。
地震對人類生活環(huán)境的破壞，占所有天然災(zāi)害的百分之六十，原因在于地震成因極其復(fù)雜，加上現(xiàn)有的觀測紀(jì)錄不足，即便近年超級計(jì)算機(jī)加入運(yùn)算，至今離準(zhǔn)確“預(yù)測”還有一大段距離。不過，地震發(fā)生后，例如“九·二一”地震，從震中集集傳遞能量到搖撼兩百公里外的臺(tái)北盆地，因?yàn)榈卣鸫怪辈ㄅc水平波的速度差，理論上已可爭取數(shù)秒到數(shù)十秒的預(yù)警時(shí)間，足以“預(yù)警”重達(dá)六百噸的高鐵列車、捷運(yùn)、高空工作吊臂、大廈電梯立即因應(yīng)以免釀災(zāi)。目前這個(gè)預(yù)警系統(tǒng)已有雛形，應(yīng)該是防災(zāi)系統(tǒng)建置的重點(diǎn)。
其次是建筑物應(yīng)須耐震。認(rèn)知臺(tái)灣地區(qū)建物必須要有高耐震要求是“九·二一”的教訓(xùn)，自那時(shí)起，相關(guān)補(bǔ)強(qiáng)才開始推動(dòng)，包括對活動(dòng)斷層兩側(cè)有一定距離的禁建及限建規(guī)定，其它地區(qū)新建物加強(qiáng)耐震要求，以及公有建筑物的耐震補(bǔ)強(qiáng)。
由于起步晚，即便全力趕進(jìn)度，不足之處仍多，例如舊建物、私有公共建筑不在管制之列，即便已評估列管的兩萬件公有建物，完成補(bǔ)強(qiáng)或拆除的卻也不到一千件；至于道路、橋梁等公共工程，都仍待加強(qiáng)。
防災(zāi)準(zhǔn)備做得是否完善，先決條件是防災(zāi)意識(shí)是否足夠。智利強(qiáng)震引發(fā)海嘯太平洋盆地周遭國家的警戒，美國總統(tǒng)奧巴馬立刻要求西海岸居民警戒，日本發(fā)布十七年來第一次海嘯警報(bào)、并撤離臨太平洋的四十萬戶家庭，菲律賓也撤離沿海二十五萬居民。
反觀臺(tái)灣地區(qū)，高層、相關(guān)機(jī)關(guān)皆以“不必過度緊張”地輕松以對，民眾更不當(dāng)一回事，還有人興奮地趕到東海岸“觀海嘯”，甚至旅行團(tuán)全車?yán)ピ黾右粋€(gè)節(jié)目。這也許是自信滿滿，卻不是建立防災(zāi)意識(shí)的正確響應(yīng)。唯一可堪肯定的是，臺(tái)灣地區(qū)在任何災(zāi)難中皆未出現(xiàn)劫掠商店之類的鏡頭。
老祖宗“毋恃敵之不來，恃吾有以待之”的話，是防災(zāi)的經(jīng)典提示，只有充分的危機(jī)意識(shí)與防災(zāi)準(zhǔn)備，才能控制災(zāi)害免于擴(kuò)大。
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