8月3日（星期日）下午4時(shí)，2008北京國際新聞中心將在新聞發(fā)布廳1廳舉行中國環(huán)境污染防治與減排新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)境保護(hù)部污染控制司司長樊元生、環(huán)境監(jiān)察局局長陸新元將介紹有關(guān)情況，并答記者問。
主持人 楊毅:
歡迎新聞界的朋友們來參加本次新聞發(fā)布會(huì)。各位都了解再過5天，北京奧運(yùn)會(huì)就要召開了。綠色奧運(yùn)是本屆奧運(yùn)會(huì)的一大特色，為了營造綠色的環(huán)境，中國政府采取了一系列措施。今天我們邀請環(huán)境保護(hù)部污染控制司司長樊元生先生，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長陸新元先生，向各位介紹中國環(huán)境污染防治和減排方面的情況，并回答各位關(guān)心的問題。我們還是先請樊司長來介紹有關(guān)情況。
2008-08-03 15:56:16
樊元生:
女士們、先生們，下午好！
今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境應(yīng)急工作，確保災(zāi)區(qū)環(huán)境安全；把污染減排作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取綜合措施，加快污染治理，環(huán)保工作取得積極進(jìn)展。
2008-08-03 15:58:06
樊元生:
（一）黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作出一系列重要決策部署。以胡錦濤同志為總書記的黨中央把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)首次明確下來，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了國家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺(tái)。國務(wù)院召開第六次全國環(huán)保大會(huì)，溫家寶總理提出加快實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，把環(huán)保工作推向了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。十一屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，決定組建環(huán)境保護(hù)部。這一系列重要決策和部署，充分體現(xiàn)了黨和國家對環(huán)境保護(hù)的高度重視和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定決心，為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2008-08-03 15:59:04
樊元生:
（二）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，保障受災(zāi)地區(qū)環(huán)境安全。今年1月10日到2月2日，南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過程。5月12日，四川汶川又發(fā)生特大地震災(zāi)害。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，全國環(huán)保系統(tǒng)迅速行動(dòng)展開災(zāi)后環(huán)境應(yīng)急工作，全面排查各類環(huán)境隱患，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減輕次生環(huán)境災(zāi)害；開展災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測，保障災(zāi)區(qū)群眾飲用水安全；緊急提供一批資金和應(yīng)急物資，保障救災(zāi)工作有力、有序、有效開展；認(rèn)真開展災(zāi)后生態(tài)環(huán)境評估，為災(zāi)后重建提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)過全國上下艱苦奮戰(zhàn)，受災(zāi)地區(qū)未出現(xiàn)重大環(huán)境事故，災(zāi)區(qū)的環(huán)境安全，尤其是核與輻射及飲用水安全得到保障，為抗災(zāi)救災(zāi)創(chuàng)造了良好平穩(wěn)的局面。
2008-08-03 16:00:32
樊元生:
（三）落實(shí)綜合措施，努力打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各地把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)化責(zé)任考核，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善政策機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大資金投入，推進(jìn)法制建設(shè)，搞好宣傳教育，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)節(jié)能減排綜合性工作方案的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2007年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別比2006年下降2.18%和3.18%，首次出現(xiàn)了下降。今年各地進(jìn)一步加大力度，上半年的檢查工作正在進(jìn)行，不久將會(huì)公布。
2008-08-03 16:01:40
樊元生:
（四）著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。一是為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，在哈爾濱市召開了全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議松花江流域水污染防治專題會(huì)議，進(jìn)一步明確了責(zé)任，確保落實(shí)松花江流域休養(yǎng)生息政策措施。二是組成專項(xiàng)督察組對奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作進(jìn)行全面督察，加大力度協(xié)調(diào)督辦各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)完成。北京、河北、遼寧等省市環(huán)保部門開展了反恐應(yīng)急演習(xí)，切實(shí)做好奧運(yùn)期間環(huán)境應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。三是組織對2003年以來群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、污染嚴(yán)重、問題突出、反復(fù)上訪、嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種環(huán)境違法案件開展后督察，共查處國家督辦案件580余件，省級督辦案件2700多件，現(xiàn)場查處企業(yè)32000余家，極大地震懾了環(huán)境違法行為。四是開展環(huán)境安全隱患整治。各地共出動(dòng)執(zhí)法人員2萬多人次，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1萬多家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
2008-08-03 16:02:45
樊元生:
五是加快組織實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)流域規(guī)劃，通過實(shí)施重點(diǎn)流域區(qū)域治理，進(jìn)一步落實(shí)全面推進(jìn)重點(diǎn)突破的總體思路。六是積極應(yīng)對、妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。成立藍(lán)藻防控專家組，對太湖、巢湖藍(lán)藻水華的變化趨勢進(jìn)行分析，加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作。截至6月底，江蘇、浙江、安徽等省環(huán)保部門出動(dòng)3萬多人次，檢查了1萬多家企業(yè)，其中對500多家企業(yè)限產(chǎn)限排，處罰了400多家企業(yè)。受理群眾投訴1248件，處置突發(fā)環(huán)境事件80起。經(jīng)過各級政府和環(huán)保等有關(guān)部門的共同努力，全部得到妥善處置。
2008-08-03 16:06:05
樊元生:
（五）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，從發(fā)展源頭控制污染。提高了電力、鋼鐵、石化等高耗能、高排放行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)，否決了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目。1－6月，對總投資達(dá)3194.64億元有環(huán)境問題的80個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評文件不予受理、審批或暫緩審批。所批復(fù)的項(xiàng)目共237個(gè)，總投資9329.26億元。在采取“以新帶老”等措施后，這些項(xiàng)目每年可削減二氧化硫23.48萬噸，削減化學(xué)需氧量2.23萬噸。
2008-08-03 16:06:43
樊元生:
（六）進(jìn)一步完善環(huán)境法制和經(jīng)濟(jì)政策。修訂后的《水污染防治法》于6月1日起施行，建立了一批剛性法律制度和多項(xiàng)強(qiáng)有力的處罰機(jī)制，強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，明確建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強(qiáng)制實(shí)施的法律制度。配合有關(guān)部門開展環(huán)境稅研究工作，配合有關(guān)部門將農(nóng)藥、有機(jī)鹽、涂料等行業(yè)的39種產(chǎn)品納入加工貿(mào)易禁止類商品目錄，深化綠色信貸政策，探索建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。
2008-08-03 16:09:06
樊元生:
（七）全力推進(jìn)北京奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作。今年是北京奧運(yùn)年。黨中央國務(wù)院高度重視奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由北京市和環(huán)保部牽頭，周邊5省市政府參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)組，并批準(zhǔn)實(shí)施《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》，明確了北京及周邊5省區(qū)市污染治理責(zé)任和任務(wù)，環(huán)保部聯(lián)合監(jiān)察部于今年4月、7月兩次組織對保障措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各地在工業(yè)污染治理、關(guān)停污染企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染控制、加油站污染控制等方面采取了有力措施，取得了明顯效果，截止到7月底，保障措施規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)基本完成。8月1日我部組織5個(gè)大區(qū)環(huán)保督察中心分赴北京、天津、河北、內(nèi)蒙、山西、山東，配合地方環(huán)保部門實(shí)施為期近一個(gè)月的督察。
為了確保奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量良好，我部與北京、天津、河北省市政府聯(lián)合制定了北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)期間極端不利氣象條件下空氣污染控制應(yīng)急措施，并已經(jīng)中央批準(zhǔn)于7月31日發(fā)布。
下面我和我的同事愿意回答大家的提問。
2008-08-03 16:09:42
楊毅:
各位提問的時(shí)候報(bào)一下所在的新聞媒體的名字。
2008-08-03 16:10:21
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