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劉世錦
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者 魏博)“綠色青山的資本可計(jì)量、比較、交換,將來能貨幣化的問題要解決,這個問題不解決,落地的問題就很難解決?!?6月26日,生態(tài)文明貴陽國際論壇“‘一帶一路’”框架下的綠色可持續(xù)發(fā)展”主題論壇上,國務(wù)院研究中心副主任劉世錦呼吁,社會各界應(yīng)該重視對生態(tài)資本進(jìn)行核算。
“我們曾有灰色的發(fā)展階段,現(xiàn)在應(yīng)該聰明一點(diǎn)?!眲⑹厘\認(rèn)為,“一帶一路”依靠綠色的觀點(diǎn)、方法、理念來發(fā)展,這一戰(zhàn)略也是綠色發(fā)展戰(zhàn)略,要讓綠色發(fā)展具有可操作性,重點(diǎn)就是要促進(jìn)社會各界重視或者加強(qiáng)對生態(tài)資本的核算。
核算出生態(tài)資本到底有什么用?劉世錦用貴州舉例,綠水青山就是金山銀山,但在貴州的一些綠水青山的地方,老百姓還是比較窮,還在呼喚金山銀山。要解決這個問題,首先就要讓綠水青山的資本可計(jì)量、比較、交換,甚至實(shí)現(xiàn)貨幣化。
在這一前提下,任意項(xiàng)目和投資的結(jié)果都可以被量化和比較,一個工廠的建設(shè)可能增加了物資,創(chuàng)造了就業(yè),同時破壞了植被,社會資本和生態(tài)資本上的得失如何去衡量?生態(tài)資本的核算就派上了用場。
劉世錦舉例,現(xiàn)在財(cái)政每年都要為生態(tài)保護(hù)投資很多,用生態(tài)資本后就可以很清晰的算出結(jié)果并比較,例如,投1萬元有三種方案,一種方案產(chǎn)生8000的生態(tài)資本、第二種6000,第三種4000,那就該果斷采取第一種方案。
生態(tài)資本核算應(yīng)用廣泛,目前定價問題仍是最大難點(diǎn),劉世錦認(rèn)為,關(guān)鍵是要建立一套完整的產(chǎn)品評價體系,用具體的、市場化的辦法去評價,他建議將綠水青山拆分為水、植被、土壤、空氣等子項(xiàng),根據(jù)受污染的程度進(jìn)行評級,再賦予不同的權(quán)重,算出總的生態(tài)資本價值。
劉世錦說:“中國綠色發(fā)展的需求如此的迫切。高層領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,老百姓對這些都產(chǎn)生了長遠(yuǎn)的需求,其實(shí)社會各個方面都有積極性,現(xiàn)在像互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的東西發(fā)展起來了,我覺得條件很好。最后就是用什么方法做好,我們是搞政策研究的,能不能呼吁一下是不是搞一些試點(diǎn),這個難度不大?!彼Mㄟ^努力后能看到綠色發(fā)展不僅是一個口號,而是一個能夠落實(shí)的,確實(shí)能夠給我們帶來好處的,能使青山綠水變成金山銀山的具體行動。
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