一些單位為鼓勵科研人員爭取課題經(jīng)費(fèi)，自行制定內(nèi)部政策，從獲得的課題經(jīng)費(fèi)中提成用作科研人員獎勵支出。針對這種現(xiàn)象，科技部近日出臺8條禁令，規(guī)定人員費(fèi)應(yīng)按研究人員的工作量和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在課題預(yù)算科目中據(jù)實(shí)列支。因此，人員費(fèi)必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何形式擠占挪用課題經(jīng)費(fèi)用于人員獎勵等超出預(yù)算范圍的支出。
科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年科技經(jīng)費(fèi)管理雖然取得成效，但仍然存在一些突出問題。為此，科技部提出，課題主管部門、課題依托單位和課題負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視課題經(jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)管工作，建立分級管理和責(zé)任追究制度。
針對科研經(jīng)費(fèi)使用中的突出問題，科技部提出了8條“禁令”：嚴(yán)禁從課題經(jīng)費(fèi)中提成用于人員獎勵支出；嚴(yán)禁從課題經(jīng)費(fèi)中直接提取管理費(fèi)計入課題成本；嚴(yán)禁擠占挪用課題經(jīng)費(fèi)、超預(yù)算范圍開支的行為；嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算；嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取課題經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁課題結(jié)題后不及時進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，長期掛賬報銷費(fèi)用；嚴(yán)禁提供虛假配套承諾或不及時足額提供配套資金；嚴(yán)禁課題經(jīng)費(fèi)脫離依托單位財務(wù)部門監(jiān)管。
科技部表示，對違反有關(guān)規(guī)定的人員，將視情況給予限期整改、警告、暫停課題撥款、通報批評、終止課題執(zhí)行、追回已撥經(jīng)費(fèi)直至一定時限內(nèi)取消其課題申報資格并記錄相關(guān)當(dāng)事人的信用等處罰；對構(gòu)成違紀(jì)的人員，將建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；對構(gòu)成犯罪的人員，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（記者鄒聲文 衛(wèi)敏麗）
新華網(wǎng) 2005年11月25日
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