自10月1日起《關(guān)于調(diào)整部分電信業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》的實(shí)施,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話的收費(fèi)在日趨下降。
在移動(dòng)通信方面,在北京,“神州行”手機(jī)用戶,以“12593”方式撥打電話,2300至次日700及雙休日、假日,本地電話0.29元/分鐘,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途0.39元/分鐘其他時(shí)段本地電話0.39元/分鐘,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途0.49元/分鐘無(wú)論何時(shí)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途收費(fèi)僅比本地電話每分鐘多0.1元;而北京聯(lián)通則推出“市話長(zhǎng)途合一型如意通”,實(shí)現(xiàn)了市話長(zhǎng)途劃一收費(fèi)。上海移動(dòng)的IP長(zhǎng)途包,每月月租費(fèi)僅為1元,在加撥17951后全部通話費(fèi)每分鐘為0.29元,比手機(jī)撥打本地電話還要便宜。在固話撥打長(zhǎng)途方面,資費(fèi)優(yōu)惠就更加明顯:在各大城市,不少IP電話卡的價(jià)格往往低于面值的5折;而各類“長(zhǎng)途話吧”每分鐘國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途的收費(fèi)往往不足0.2元。加撥接入號(hào)碼的IP長(zhǎng)話業(yè)務(wù),不過(guò)是運(yùn)營(yíng)商降價(jià)促銷的借口,其實(shí)際通話效果與傳統(tǒng)長(zhǎng)話無(wú)異。
運(yùn)營(yíng)商間的激烈競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話資費(fèi)下降的一個(gè)原因,而通信技術(shù)的進(jìn)步是更為重要的因素。隨著大容量通信光纖的廣泛應(yīng)用,長(zhǎng)途電話的通話成本在以驚人的速度下降。取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途后讓消費(fèi)者盡情打,并不會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商的成本增加;相反,由于用戶通話時(shí)長(zhǎng)的明顯增加,每號(hào)線收益必然上升。
由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,我國(guó)在通信領(lǐng)域呈現(xiàn)出明顯的“數(shù)字鴻溝”。取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途話費(fèi),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的市話長(zhǎng)途劃一收費(fèi),有助于“村村通”工程的推進(jìn),到年底我國(guó)已有約97%的行政村開(kāi)通電話;然而在中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),電話熱裝冷用現(xiàn)象非常普遍,尤其是收費(fèi)昂貴的長(zhǎng)途電話。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,亦有相當(dāng)數(shù)量的外來(lái)打工者打不起或舍不得打長(zhǎng)途電話回家。眾所周知,為偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村開(kāi)通電話,實(shí)現(xiàn)“村村通”,促使任何人都用得起電話乃是實(shí)現(xiàn)電信普遍服務(wù)的義務(wù)。
從以上的各種表象來(lái)看,取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途是我國(guó)通信業(yè)發(fā)展的必然方向。只有實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的長(zhǎng)途市話劃一收費(fèi),才能真正促使各地群眾都能公平地分享電信業(yè)技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的收益。(胡曉女)
人民網(wǎng) 2005年12月8日
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