首頁 > 社會(huì)發(fā)展 > 科技 > 科技政策

2012年02月01日14:46 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)科技

促進(jìn)年活動(dòng)方案》的通知

為貫徹落實(shí)2012年中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，農(nóng)業(yè)部決定在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)?；顒?dòng)以“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！蹦繕?biāo)為主要任務(wù)，深入開展大聯(lián)合、大協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技快速進(jìn)村、到社、入戶。要求加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新要有新進(jìn)展，加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新進(jìn)展。

為扎實(shí)開展好全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，我部編制了《全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、各單位高度重視，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門將開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的細(xì)化方案、主要進(jìn)展、做法于每季度末報(bào)送我部科技教育司匯總。

附件：全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案

全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，依靠科技增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)部決定2012年為全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年。為開展好全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年相關(guān)活動(dòng)，制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議要求，以“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”目標(biāo)為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化自主創(chuàng)新、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新和服務(wù)的熱情。深入開展大聯(lián)合、大協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技快速進(jìn)村、到社、入戶，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新要有新進(jìn)展，加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新進(jìn)展。

二、工作原則

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，全面參與。采取全國聯(lián)動(dòng)的方式，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)單位、技術(shù)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等多方力量，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)活動(dòng)，形成“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全面參與、層層落實(shí)”的農(nóng)業(yè)科技快速動(dòng)員組織格局，引導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)科技人員積極投身農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，深入基層、開展服務(wù)，掀起農(nóng)民“學(xué)科技、用科技、促雙增”的熱潮。

（二）統(tǒng)一部署，層層落實(shí)。農(nóng)業(yè)部制訂全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實(shí)施。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、各農(nóng)業(yè)科教單位按照要求，結(jié)合實(shí)際，組織制訂本地、本單位農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案，并根據(jù)區(qū)域重點(diǎn)和農(nóng)事季節(jié)，因地制宜組織實(shí)施。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。突出品種創(chuàng)新、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新要有新進(jìn)展；重點(diǎn)推進(jìn)一批重大關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；突出春耕春管、三夏、秋冬種等關(guān)鍵季節(jié)的技術(shù)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展；充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)加大技術(shù)培訓(xùn)力度，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新進(jìn)展。在組織形式上，與創(chuàng)先爭優(yōu)、干部深入基層實(shí)踐鍛煉等活動(dòng)相結(jié)合，求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效，讓農(nóng)民得實(shí)惠。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，開創(chuàng)局面。完善“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、穩(wěn)定支持、聯(lián)合協(xié)作、科學(xué)評(píng)價(jià)”的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建“專家組＋試驗(yàn)示范基地＋技術(shù)指導(dǎo)員＋專業(yè)合作社+科技示范戶”的成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制；構(gòu)建“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村包社聯(lián)戶、社會(huì)力量積極參與”的科技服務(wù)機(jī)制；構(gòu)建“政府引導(dǎo)、多方參與、分工協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。通過全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，探索新模式，完善新機(jī)制，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的長效機(jī)制，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

三、主要任務(wù)

（一）加快自主創(chuàng)新，提高科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

依托公益類行業(yè)科研專項(xiàng)等科技計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，新遴選立項(xiàng)100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究和遺傳資源保護(hù)，在農(nóng)業(yè)科技前沿和高技術(shù)領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用價(jià)值的核心技術(shù)，加快培育一批有突破性的農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)新品種。二是以行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)為重點(diǎn)，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)難題。三是加大節(jié)本增效、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成配套。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作與交流，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，加大消化吸收再創(chuàng)新力度。

（二）強(qiáng)化推廣應(yīng)用，提升科技服務(wù)能力

以滿足農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，深化體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、到社、入戶。一是重點(diǎn)推出160個(gè)主導(dǎo)品種和100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果?？偨Y(jié)近年來行業(yè)專項(xiàng)成果，遴選輕簡化實(shí)用技術(shù)，采取科技手冊、技術(shù)明白紙、廣播電視、科技網(wǎng)絡(luò)書屋等多種形式普及與傳播，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。二是建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對(duì)接機(jī)制，實(shí)行“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣”。要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和行業(yè)專項(xiàng)專家組組成1萬名左右的專家團(tuán)隊(duì)，定點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)業(yè)大縣。三是依托全國農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目，在全國普遍實(shí)行“農(nóng)技人員包村包社聯(lián)戶”，開展全方位科技服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)

以能力建設(shè)為核心，完善人才政策保障體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。一是加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)科研杰出人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，推出一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)以骨干農(nóng)技人員為重點(diǎn)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)一批有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)20萬基層農(nóng)技人員開展知識(shí)更新培訓(xùn)。三是加強(qiáng)以職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)500萬職業(yè)農(nóng)民、合作社管理人員和科技示范戶。四是開展1億人次實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

按照合理布局、填平補(bǔ)齊、夯實(shí)基礎(chǔ)的總體原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技條件能力建設(shè)。一是改善農(nóng)業(yè)科研條件，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。啟動(dòng)實(shí)施《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》，重點(diǎn)加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究示范基地等建設(shè)。結(jié)合相關(guān)行業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)一批農(nóng)作物改良中心（分中心）、動(dòng)物防疫科技支撐、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。二是建設(shè)1萬個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，發(fā)揮其研究、示范、展示和培訓(xùn)功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)實(shí)行全覆蓋，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。

四、重點(diǎn)活動(dòng)

（一）啟動(dòng)全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)

召開農(nóng)業(yè)專家座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，聽取專家對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的意見和建議，部署全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作；結(jié)合春耕備耕，現(xiàn)場啟動(dòng)全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。

（二）召開全國農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議

會(huì)同有關(guān)部門召開全國農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)科技取得的成功經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，進(jìn)一步動(dòng)員與部署全國農(nóng)業(yè)科技工作。

（三）實(shí)施全國冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)

采取部省聯(lián)動(dòng)的方式，廣泛發(fā)動(dòng)教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科研、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等多方力量，利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，多渠道、多形式組織開展科技培訓(xùn)工作。

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)推進(jìn)行動(dòng)。全面實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃。依托現(xiàn)有重大科研計(jì)劃、項(xiàng)目和基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，扶持150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合作研究、實(shí)踐考察、交流引進(jìn)等活動(dòng)。廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類培訓(xùn)，選送1000名基層農(nóng)技推廣骨干到大專院校、科研院所研修深造。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，今年舉辦31期農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)3100人。根據(jù)種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（五）舉辦十六大以來中國農(nóng)業(yè)科技成就展

在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉辦一期農(nóng)業(yè)科技成就展，重點(diǎn)展出十六大以來，我國農(nóng)業(yè)科技取得的突出成就和成功模式。

（六）開展“12316信息進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的市場信息系統(tǒng)，依托“金農(nóng)工程”、“三電合一”項(xiàng)目的建設(shè)成果，利用12316三農(nóng)熱線、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、廣播電視節(jié)目、手機(jī)短彩信服務(wù)平臺(tái)等方式，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，在全國開展“１２３１６，信息進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)等信息進(jìn)村入戶，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，滿足農(nóng)民群眾的個(gè)性化信息需求。同時(shí)，在3月16日舉辦“１２３１６，信息進(jìn)農(nóng)家”主題活動(dòng)，發(fā)布全國統(tǒng)一的12316標(biāo)識(shí)，動(dòng)員號(hào)召更多的社會(huì)力量，加大信息進(jìn)農(nóng)家的力度，提升信息化服務(wù)“三農(nóng)”的水平。

（七）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技推廣應(yīng)用促進(jìn)行動(dòng)

組織部屬四院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展“結(jié)對(duì)”活動(dòng)，支持示范區(qū)與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校建立緊密的合作關(guān)系。積極強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益性服務(wù)，支持發(fā)展種苗繁育、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)，加快建立農(nóng)業(yè)新型社會(huì)化服務(wù)體系，探索創(chuàng)新科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法。

（八）實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推進(jìn)行動(dòng)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，深化與氣象部門的合作，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化和糧食作物生長發(fā)育進(jìn)程，有針對(duì)性地制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見，開展糧食生產(chǎn)全程服務(wù)指導(dǎo)。啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助”，對(duì)旱作節(jié)水技術(shù)、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)、東北標(biāo)準(zhǔn)大棚育秧和南方早稻集中育秧、小麥“一噴三防”、農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田和水稻機(jī)械化插秧等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)助，大力推廣關(guān)鍵技術(shù)，有效減輕災(zāi)害損失。

（九）實(shí)施整建制高產(chǎn)創(chuàng)建推進(jìn)行動(dòng)

在全國大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個(gè)縣（市）和500個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施整建制推進(jìn)。通過集成技術(shù)推廣、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新等措施，選擇一批有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)“噸半糧鄉(xiāng)”，選擇一批有條件的縣（市）建設(shè)“噸糧縣”。同時(shí)在小麥、玉米、水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，鼓勵(lì)支持一批自然條件優(yōu)越、生產(chǎn)條件好、耕作制度相同、地方政府積極性高的地（市）開展整建制創(chuàng)建試點(diǎn)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。

（十）實(shí)施測土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)

在糧食主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)，選擇100個(gè)縣（場）、1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個(gè)村實(shí)施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)。以推進(jìn)配方肥統(tǒng)配統(tǒng)供和機(jī)施深施為重點(diǎn)，扶持建立一批鄉(xiāng)村配方肥現(xiàn)場混配供肥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)一批化肥企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、肥料經(jīng)銷商等對(duì)接直供配方肥，培育建立一批為農(nóng)民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施等“四統(tǒng)一”服務(wù)的農(nóng)化服務(wù)組織，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術(shù)，帶動(dòng)全國實(shí)現(xiàn)推廣測土配方施肥技術(shù)13億畝，免費(fèi)為1.8億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。

（十一）實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)

在糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)和重大病蟲源頭區(qū)選擇800個(gè)縣大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，重點(diǎn)扶持500個(gè)規(guī)范化、規(guī)?；牟∠x害防治骨干組織，建立100個(gè)防控示范區(qū)。通過示范帶動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高重大病蟲防治效果、效率和效益，確保重大病蟲不暴發(fā)成災(zāi)、植物疫情不惡性蔓延、飛蝗不起飛危害，小麥、水稻、玉米等主要作物總體損失率控制在5%以下的目標(biāo)。

（十二）實(shí)施園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)

繼續(xù)深入推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，在園藝作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇600個(gè)園開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，并選擇若干產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、種植規(guī)模大、品牌影響大、區(qū)域優(yōu)勢突出的蔬菜、蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè)帶建立一批標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)全覆蓋。通過自有基地?cái)U(kuò)展、聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶擴(kuò)展和輻射區(qū)域擴(kuò)展三種模式，將標(biāo)準(zhǔn)園成熟的技術(shù)模式、管理經(jīng)驗(yàn)輻射到整個(gè)區(qū)域，率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”拓展，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)園藝作物在更大范圍的提質(zhì)增效、增產(chǎn)增效。

（十三）實(shí)施超級(jí)稻“雙增一百”科技行動(dòng)

在17個(gè)水稻主產(chǎn)?。▍^(qū)、市），組織全國超級(jí)稻研究與推廣專家，以超級(jí)稻新品種選育與示范項(xiàng)目為載體，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，開展主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施，全年推廣超級(jí)稻1億畝以上，力爭實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效100元的目標(biāo)。

（十四）實(shí)施東北玉米“雙增二百”科技行動(dòng)

以栽培、種業(yè)、機(jī)械三大技術(shù)融合為技術(shù)保障，以干部、專家、技術(shù)員、農(nóng)民（合作社）四方面力量為人力保障，在東北三省和內(nèi)蒙東四盟（市）大力實(shí)施玉米“雙增二百”科技行動(dòng)，在具備條件的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)畝增產(chǎn)200斤，節(jié)本增效200元的目標(biāo)。

（十五）實(shí)施種業(yè)科企合作推進(jìn)行動(dòng)

促進(jìn)種業(yè)科企合作，建立種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，組織科研單位和企業(yè)舉辦一期種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化洽談會(huì)；延伸種子售后服務(wù)，組織100家“育繁推一體化”種子企業(yè)在產(chǎn)糧大縣建立100個(gè)新品種展示示范方，舉辦1000次良種良法高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，分作物組織召開一次優(yōu)良品種現(xiàn)場觀摩會(huì)；保護(hù)育種家權(quán)益，組織開展《植物新品種保護(hù)條例》頒布15周年宣傳日活動(dòng)，加強(qiáng)種子市場監(jiān)管，打擊套牌侵權(quán)違法行為。

（十六）實(shí)施農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣培訓(xùn)行動(dòng)

推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)重點(diǎn)作物機(jī)械化技術(shù)示范，促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展，重點(diǎn)擴(kuò)大增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣面積；加強(qiáng)南方丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)推廣，開展南方丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)入戶推進(jìn)活動(dòng)。組織開展農(nóng)機(jī)化管理和科技人員培訓(xùn)、主要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)、新購機(jī)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)、“政企聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)等活動(dòng)，實(shí)施好陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目。2011年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化管理、科技和實(shí)用人才550萬人次以上，不低于總?cè)藬?shù)的10%。其中：培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化管理人員20萬人次以上，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化科技人員80萬人次以上，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作、維修等人員培訓(xùn)450萬人次以上，其中培訓(xùn)新購機(jī)農(nóng)民100萬人次以上，職業(yè)技能鑒定15萬人以上。

（十七）實(shí)施畜牧科技行動(dòng)

一是深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，推廣一批適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化模式。二是組織開展“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，加快現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展步伐。實(shí)行專家包片技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，跟蹤監(jiān)測苜蓿草產(chǎn)量、質(zhì)量和飼喂效果，打造國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿品牌。推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，針對(duì)個(gè)別管理松散、水平較低的生鮮乳收購站，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。三是全面貫徹實(shí)施飼料新條例，加強(qiáng)飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等技術(shù)研發(fā)，不斷提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。四是加大草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。繼續(xù)開展草原保護(hù)科技綜合示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)牧民和基層草原管護(hù)員培訓(xùn)，加快草原畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提供強(qiáng)有力支撐。

（十八）實(shí)施獸醫(yī)科技推廣行動(dòng)

圍繞《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》實(shí)施，分層次分類型開展獸醫(yī)科技推廣行動(dòng)。針對(duì)豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、偽狂犬病、經(jīng)典豬藍(lán)耳病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病，在2-3個(gè)省開展種畜禽場疫病控制凈化技術(shù)推廣工作。針對(duì)常見疾病診斷、用藥及治療技術(shù)等，開展全國鄉(xiāng)村獸醫(yī)師資培訓(xùn)，培養(yǎng)師資力量，推進(jìn)全國鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)工作，提高基層獸醫(yī)工作水平。

（十九）實(shí)施國際先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新行動(dòng)

鞏固強(qiáng)化多雙邊和區(qū)域農(nóng)業(yè)合作機(jī)制，加強(qiáng)與美西發(fā)達(dá)國家以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織（CGIAR）等國際機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作。推動(dòng)中美、中巴聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中德沼氣合作中心、中新科技示范園建設(shè)，聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域人才。進(jìn)國外高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、種質(zhì)資源、管理經(jīng)驗(yàn)和專家，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新。深化與歐盟（EU）、世界銀行（WB）、亞洲開發(fā)銀行（ADB）的合作，申請(qǐng)合作項(xiàng)目和資金，助推我現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二十）開展農(nóng)墾系統(tǒng)高產(chǎn)攻關(guān)及熱帶作物科技活動(dòng)

一是開展農(nóng)墾系統(tǒng)種植業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建和畜牧業(yè)高產(chǎn)攻關(guān)。全年種植業(yè)萬畝片高產(chǎn)創(chuàng)建單位不少于250個(gè)，其中，單項(xiàng)作物整體推進(jìn)農(nóng)場不少于10個(gè)。以奶牛、生豬為重點(diǎn)組織畜牧高產(chǎn)攻關(guān)，集成、展示、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，組織開展“農(nóng)墾奶牛場現(xiàn)代化管理培訓(xùn)計(jì)劃”等活動(dòng)，全年畜牧高產(chǎn)攻關(guān)單位不少于100個(gè)。二是開展熱帶作物科技活動(dòng)。舉辦全國割膠工技能大賽，激勵(lì)和帶動(dòng)廣大割膠工學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的熱情，促進(jìn)我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；深入開展熱作標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大示范園創(chuàng)建規(guī)模，新增一批示范園創(chuàng)建單位，在鞏固提高現(xiàn)有162個(gè)示范園基礎(chǔ)上，新建成50個(gè)以上示范園。以示范園為載體，舉辦熱帶作物關(guān)鍵技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)，組織動(dòng)員技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科研、教育培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等機(jī)構(gòu)500名專家，選擇不同農(nóng)時(shí)，多形式開展技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)戶5萬人次；舉辦熱帶作物種質(zhì)資源展示活動(dòng)，展示熱作種質(zhì)資源保護(hù)成果，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)熱作種質(zhì)資源共享、創(chuàng)新利用和新品種培育推廣。

（二十一）開展農(nóng)產(chǎn)品加工科技活動(dòng)

一是組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程。在西北、華北、東北馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，黃土高原和環(huán)渤海蘋果主產(chǎn)區(qū)，全國果蔬特色產(chǎn)業(yè)帶，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式推廣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮和烘干設(shè)施。二是組織農(nóng)產(chǎn)品采后貯藏保鮮技術(shù)示范推廣。以農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶為對(duì)象，在廣東、廣西示范推廣熱帶水果采后貯藏保鮮與商品化處理技術(shù)；在河南、四川示范推廣紅薯貯藏設(shè)施和相關(guān)技術(shù)。通過技術(shù)指導(dǎo)、關(guān)鍵設(shè)施補(bǔ)貼方式建設(shè)4個(gè)示范點(diǎn)，舉辦4期技術(shù)示范培訓(xùn)班，輻射帶動(dòng)50個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和200個(gè)種植大戶。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工科企對(duì)接。在山東舉辦以農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)和農(nóng)村微小企業(yè)為對(duì)象，30-40家科研單位參加的科企技術(shù)對(duì)接活動(dòng)。通過現(xiàn)場發(fā)布科研成果、企業(yè)與科研單位面對(duì)面交流、搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)平臺(tái)等方式，推動(dòng)成熟適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)技術(shù)水平。

（二十二）開展?jié)O業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)

實(shí)施新型漁民及推廣人員培訓(xùn)，建立公益性漁業(yè)信息服務(wù)技術(shù)平臺(tái)，開通全國水生動(dòng)物疾病遠(yuǎn)程輔助診斷系統(tǒng)，實(shí)施百名科技專家下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展援疆援藏及稻田綜合種養(yǎng)新技術(shù)、新模式示范，培訓(xùn)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員5000人次，農(nóng)村漁業(yè)實(shí)用技術(shù)人才100萬人次，建立10個(gè)稻田綜合種養(yǎng)示范區(qū)，建立10個(gè)精細(xì)化養(yǎng)殖示范基地。

（二十三）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技指導(dǎo)行動(dòng)

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣人員，研究制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入田間地頭，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)條件，有針對(duì)性地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，確保生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，品質(zhì)有保證。

（二十四）實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技示范行動(dòng)

大力推進(jìn)合作社推廣應(yīng)用良種良法、良機(jī)良藝，努力提升合作社產(chǎn)品科技含量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯的目標(biāo)；推廣應(yīng)用信息科技，啟動(dòng)實(shí)施合作社信息化建設(shè)工程，提升合作社市場信息獲取和農(nóng)產(chǎn)品市場均衡供給能力與水平；組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)“農(nóng)二代”，造就新型職業(yè)農(nóng)民。結(jié)合第十屆中國國際農(nóng)交會(huì)合作社展示專區(qū)舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技示范行動(dòng)展，重點(diǎn)展出通過農(nóng)民專業(yè)合作社推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技取得的突出成就，進(jìn)一步彰顯合作社在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用中的載體地位和基礎(chǔ)作用。

以上重點(diǎn)活動(dòng)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)籌安排，機(jī)關(guān)司局會(huì)同相關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)部直屬單位、各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門、各共建農(nóng)業(yè)大學(xué)可結(jié)合全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案，分別組織開展1-2項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)。

五、進(jìn)度安排

第一階段：2012年1月—2月，全面動(dòng)員部署階段。組織制訂各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、各單位農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)。召開新聞發(fā)布會(huì)并開展前期宣傳，層層動(dòng)員，部署落實(shí)相關(guān)措施。

第二階段：2012年3月—11月，全面組織實(shí)施階段。組織開展全國性和地方重點(diǎn)活動(dòng)；各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，報(bào)送相關(guān)情況。

第三階段：2012年12月，總結(jié)階段。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門對(duì)2012全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作進(jìn)行全面總結(jié)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)部成立全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)協(xié)調(diào)組，由部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部內(nèi)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志為成員，主要負(fù)責(zé)總體方案制訂、綜合協(xié)調(diào)、政策資金落實(shí)和督導(dǎo)檢查。協(xié)調(diào)組日常工作由科技教育司牽頭落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)列為重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施，確保科技促進(jìn)年活動(dòng)的順利實(shí)施。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動(dòng)員機(jī)制，結(jié)合農(nóng)業(yè)部績效管理工作，從科技立項(xiàng)、科技評(píng)價(jià)、科技協(xié)作等方面入手，實(shí)行農(nóng)業(yè)科技管理績效考評(píng)，提高管理效率。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作；通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)科技人員進(jìn)村、到社、入戶開展科技服務(wù)；引導(dǎo)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)力量積極參與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入

為保證全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的順利開展，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要采取有效措施，爭取各級(jí)政府和有關(guān)部門的支持，多方位籌措資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度。要依托現(xiàn)有項(xiàng)目，加強(qiáng)資源整合力度，重點(diǎn)做好科技促進(jìn)年各項(xiàng)工作。

（四）注重總結(jié)宣傳

年底在全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上總結(jié)成效、經(jīng)驗(yàn)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部成立全國農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年信息宣傳組，及時(shí)編印簡報(bào)，報(bào)送相關(guān)信息。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)信息宣傳工作，及時(shí)挖掘、總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體，開展系列宣傳，擴(kuò)大科技年活動(dòng)影響，為形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技、支持農(nóng)業(yè)科技營造良好的輿論氛圍。

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)