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為了規(guī)范缺陷汽車產(chǎn)品的召回,加強監(jiān)督管理,保障人身和財產(chǎn)安全,國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門在調(diào)查研究,總結(jié)現(xiàn)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》。為充分了解社會各方的意見和建議,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》全文公布,征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士如有修改意見,可在2012年3月4日前,通過以下方式提出:
一、登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對征求意見稿提出意見。
二、通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱 國務(wù)院法制辦公室(郵政編碼:100035),并請在信封上注明“缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例征求意見”字樣。
三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:qxqc@chinalaw.gov.cn
缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例
(征求意見稿)
第一條 為了規(guī)范和加強缺陷汽車產(chǎn)品召回的管理,保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的汽車和汽車掛車(以下統(tǒng)稱汽車產(chǎn)品)的召回及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱缺陷,是指由于設(shè)計、制造、標識等原因而在某一批次、型號或者類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,包括:
(一)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準和要求;
(二)符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準和要求,但仍有可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全。
本條例所稱召回,是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者采取修正或者補充標識、修理、更換、退貨等措施,預(yù)防和消除缺陷的活動。
第四條 國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門(以下稱國務(wù)院質(zhì)檢部門)負責(zé)全國缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院質(zhì)檢部門根據(jù)工作需要,可以委托省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬檢驗檢疫機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)相關(guān)缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。
第五條 國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當依照本條例制定并發(fā)布缺陷調(diào)查、信息報告和備案等具體工作要求。
國務(wù)院質(zhì)檢部門缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回具體技術(shù)工作。
第六條 國務(wù)院質(zhì)檢、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當建立車輛生產(chǎn)、安全技術(shù)檢驗、銷售、登記、維修、召回、消費者投訴、人身傷害等信息共享機制。
第七條 生產(chǎn)者應(yīng)當依照本條例規(guī)定召回缺陷汽車產(chǎn)品;生產(chǎn)者應(yīng)當召回缺陷汽車產(chǎn)品而未實施召回的,國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當按照本條例的規(guī)定責(zé)令其召回缺陷汽車產(chǎn)品。
本條例所稱生產(chǎn)者,指在中華人民共和國境內(nèi)注冊,生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。
從中華人民共和國境外進口汽車產(chǎn)品到中華人民共和國境內(nèi)銷售的企業(yè)視為前款所稱的生產(chǎn)者。
第八條 有關(guān)部門開展缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)工作時,應(yīng)當保守當事人的商業(yè)秘密。
第九條 任何單位和個人可以向國務(wù)院質(zhì)檢部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷。
第十條 生產(chǎn)者應(yīng)當建立并保存有關(guān)汽車產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息記錄,保存期不得少于10年。
生產(chǎn)者應(yīng)當主動收集汽車產(chǎn)品質(zhì)量信息,使其生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品具有可追溯性,能夠通過標識和記錄,確定汽車產(chǎn)品的召回范圍。