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中新社北京2月16日電(記者 劉育英)中國已經(jīng)提出“寬帶中國”戰(zhàn)略。中國國家發(fā)展和改革委官員16日表示,將抓緊研究制定并實施該戰(zhàn)略,加大國家引導性投入。
在16日舉行的“2011年寬帶中國戰(zhàn)略服務信息化推進大會”上,中國國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員徐建平表示,發(fā)改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關(guān)部門成立寬帶中國戰(zhàn)略研究工作小組,共同組織開展寬帶中國戰(zhàn)略研究。
徐建平表示,將增強對寬帶發(fā)展的政策扶持力度,重點對“老少邊窮”和西部地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予政策傾斜,積極研究出臺農(nóng)村寬帶運營減免稅等政策。
在資金方面,徐建平表示,要加大國家引導性投入,研究建立電信普遍服務基金,加大政府的專項支持力度。
數(shù)據(jù)顯示,中國寬帶網(wǎng)絡(luò)距世界先進水平差距較大。中國寬帶人口普及率為11.7%,超過8.3%的全球平均水平,但遠低于發(fā)達國家25.1%的普及率。2010年上半年,中國寬帶網(wǎng)絡(luò)下載能力僅為全球平均水平的一半。
中國工程院院士鄔賀銓在這次會議上介紹,國際金融危機后,不少發(fā)達國家啟動由國家主導的寬帶戰(zhàn)略,美國建立了寬帶扶持基金,日本政府對寬帶運營商提供無息貸款,瑞典政府承擔農(nóng)村寬帶網(wǎng)建設(shè)成本的1/2、地方政府承擔11%。
目前,中國寬帶建設(shè)主要由電信運營商投資建設(shè)。由于中國尚未成立普遍服務基金,偏遠貧困地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施主要以“分片包干”的形式由運營商承擔。鄔賀銓表示,寬帶建設(shè)需要巨大投資,投資回報率是制約寬帶發(fā)展的重要因素。寬帶化不是最終目的,拉動經(jīng)濟和就業(yè)才是根本,寬帶戰(zhàn)略需要國家的大力支持。(完)