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國能科技〔2012〕130號
國家能源局關于印發(fā)國家能源科技重大示范工程管理辦法的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(經(jīng)委、能源局),有關能源企業(yè),有關科研院所、高等院校,相關行業(yè)協(xié)會:
為更好地實施《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》,完善“重大技術研究、重大技術裝備、重大示范工程、技術創(chuàng)新平臺”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系,加強和規(guī)范重大示范工程管理,充分發(fā)揮重大示范工程在加快能源科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力過程中的關鍵作用,我局組織編制了《國家能源科技重大示范工程管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附:國家能源科技重大示范工程管理辦法
國家能源科技重大示范工程管理辦法
第一章總則
第一條為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動能源生產(chǎn)和利用方式變革、構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系中的關鍵性作用,加快能源領域先進技術的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,切實做好國家能源科技重大示范工程(以下簡稱“示范工程”)的管理工作,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱示范工程是指應用自主化的先進能源科技和裝備,能夠開拓能源發(fā)展新領域,創(chuàng)新能源發(fā)展新模式,顯著提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術水平、經(jīng)濟性和核心競爭力,由國家核準的能源工程改造或建設項目。
第三條本辦法適用于示范工程的申請、實施、驗收等工作。
第二章項目申請
第四條國家能源行業(yè)主管部門將通過國家能源科技規(guī)劃、各能源子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及科技示范指南等方式,明確示范工程的重點方向和內(nèi)容。
第五條示范工程申報單位在提交項目核準申請報告時,一并提交示范方案。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接提交示范方案,其它企業(yè)通過工程所在地省級政府能源行業(yè)主管部門提交示范方案。
第六條示范方案具體內(nèi)容包括:示范工程概況、工程技術方案、示范內(nèi)容及目標、示范工作基礎、實施方案以及知識產(chǎn)權管理等內(nèi)容。
第七條國家能源行業(yè)主管部門組織專家或委托有資質(zhì)的咨詢機構對示范方案進行評估,對于示范內(nèi)容相同或類似的工程項目,通過比選論證確定擬推薦的示范工程。接受委托的咨詢機構應在國家能源行業(yè)主管部門規(guī)定時間內(nèi)提出評估報告,并對評估結論承擔責任。
第八條國家能源行業(yè)主管部門主要根據(jù)以下條件對示范方案進行審查:
一、符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定,有利于推動我國能源產(chǎn)業(yè)轉變發(fā)展方式,進行產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整。
二、符合能源科技示范方向和要求,要在資源利用、節(jié)能減排、裝置規(guī)模、裝備制造、環(huán)保指標、經(jīng)濟效益等方面有大的提升或突破。
三、示范的技術或裝備未實現(xiàn)商業(yè)化應用,但具有扎實的研究開發(fā)基礎,或經(jīng)過中間試驗或工業(yè)性試驗的驗證,能夠較快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
四、具有良好的推廣應用前景,對區(qū)域經(jīng)濟和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用。
五、申請單位應在相關領域的技術開發(fā)、項目建設、生產(chǎn)管理等方面經(jīng)驗豐富,具備安全實施示范方案的能力。
第九條示范方案經(jīng)審查同意后,國家在項目核準文件中對示范工程進行確認,同時明確示范工作的目標、內(nèi)容和要求。對示范方向經(jīng)審查同意,但示范方案需在獲得核準批復文件后進一步細化和完善的工程項目,待示范方案完善并經(jīng)審查同意后作為示范工程的核準內(nèi)容之一。