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1. 煤燃燒污染防治技術(shù) 55
2. 工業(yè)向大氣排放有毒污染物防治技術(shù)及服務(wù) 55
3. 局部環(huán)境空氣質(zhì)量安全保護(hù)與污染防治技術(shù) 56
(三)固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù) 56
1. 危險(xiǎn)固體廢棄物的處置技術(shù) 56
2. 工業(yè)固體廢棄物的資源綜合利用技術(shù)及服務(wù) 56
3. 生活垃圾分類(lèi)處理、處置與資源化技術(shù) 56
4. 有機(jī)固體廢物的處理和資源化技術(shù) 56
5. 社會(huì)源有害固體廢物處置和資源化技術(shù) 57
(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù) 57
1. 在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 57
2. 環(huán)境應(yīng)急與常規(guī)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備 57
3. 環(huán)境應(yīng)急處理處置技術(shù)與設(shè)備 57
4. 環(huán)境樣品的采集與樣品制備技術(shù) 57
(五)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù) 58
1. 重點(diǎn)行業(yè)污染減排和“低排放”關(guān)鍵技術(shù) 58
2. 水回用工藝技術(shù)和設(shè)備 58
3. 清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù) 58
4. 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)服務(wù) 58
(六)資源高效開(kāi)發(fā)與綜合利用技術(shù) 58
1. 提高資源回收利用率的開(kāi)采技術(shù)與設(shè)備 58
2. 低品位資源綜合利用和共、伴生礦產(chǎn)的分選提取技術(shù) 59
六、新能源與高效節(jié)能 60
(一)可再生清潔能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品 60
1. 太陽(yáng)能 60
2. 風(fēng)能 60
3. 生物質(zhì)能 60
4.其他新能源 61
(二)新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品 61
1. 高性能綠色電池(組)及其相關(guān)產(chǎn)品 61
2. 新型儲(chǔ)能電池(組)及其相關(guān)產(chǎn)品 61
3. 燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品 62
4. 其他新型能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)品 62
(三)高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品 62
1. 生產(chǎn)過(guò)程余熱、余壓、余能的回收利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品 62
2. 建筑節(jié)能技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品 62
3. 分布式能源相關(guān)技術(shù)與裝備 62
(四)新能源與節(jié)能高技術(shù)服務(wù) 62
七、新能源汽車(chē) 63
(一)電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù) 63
1. 純電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù) 63
2. 燃料電池汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù) 63
3. 混合動(dòng)力汽車(chē)(含插電式)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù) 64
(二)電控相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 64
1. 整車(chē)控制器及關(guān)鍵零部件控制器 64
2. 電控產(chǎn)品生產(chǎn)裝備、開(kāi)發(fā)及標(biāo)定工具 64
3. 電控系統(tǒng)共性元器件技術(shù)與產(chǎn)品 65
(三)電池相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 65
1. 車(chē)用動(dòng)力電池/超級(jí)電容 65
2. 車(chē)用燃料電池 66
(四)電機(jī)驅(qū)動(dòng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 66
1. 電機(jī)及控制器技術(shù)與產(chǎn)品 66
2. 電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)總成技術(shù)與產(chǎn)品 66
3. 電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)裝備 67
(五)電動(dòng)化底盤(pán)及車(chē)載信息系統(tǒng) 67
1. 電動(dòng)化底盤(pán)及電動(dòng)輔件系統(tǒng) 67
2. 電動(dòng)汽車(chē)車(chē)載信息系統(tǒng) 67
(六)充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 68
1. 電動(dòng)汽車(chē)充電、加氫技術(shù)與裝備 68
2. 電動(dòng)汽車(chē)綜合能源供給系統(tǒng) 68
(七)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)與集成應(yīng)用高技術(shù)服務(wù) 68
1. 電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù) 69
2. 電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)模式創(chuàng)新及集成應(yīng)用服務(wù) 69
八、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 70
(一)良種培育 70
(二)新型農(nóng)業(yè)投入品 70
1. 新型藥物 70
2. 新型肥料和土壤調(diào)理劑 70
3. 新型飼料與添加劑 71
(三)農(nóng)業(yè)先進(jìn)裝備 71
1. 種植業(yè)機(jī)械 71
2. 畜牧水產(chǎn)裝備 71
3. 設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備 71
4. 農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備 72
第一部分 政策與目標(biāo)
創(chuàng)新基金作為以科技型中小企業(yè)為政策著力點(diǎn)的中央政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,肩負(fù)著支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和培育科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的重要使命。
一、創(chuàng)新基金的宗旨
首先是支持技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并要求在技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),技術(shù)水平至少達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平。
其次是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè),使其能夠在創(chuàng)新基金的幫助下,利用其擁有或掌握的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)和高水平的技術(shù)成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)新基金的支持,提高初創(chuàng)企業(yè)抵御早期風(fēng)險(xiǎn)的能力,幫助企業(yè)渡過(guò)發(fā)展的困難時(shí)期。
第三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)化分工和規(guī)?;a(chǎn)的要求,形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
第四是引導(dǎo)社會(huì)資金,加速科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新基金的建立,一方面通過(guò)直接資助緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的不足,另一方面是通過(guò)引導(dǎo)和示范,吸引和帶動(dòng)各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)注和支持,帶動(dòng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、服務(wù)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投融資體系的建立,緩解科技型中小企業(yè)融資困難的狀況。
二、創(chuàng)新基金的運(yùn)行機(jī)制
創(chuàng)新基金的管理采取政府部門(mén)決策和監(jiān)督、專(zhuān)家咨詢和指導(dǎo)、基金管理機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施的“三位一體”的管理模式,即科技部、財(cái)政部作為政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新基金運(yùn)作規(guī)則,創(chuàng)新基金總體目標(biāo)和《指南》制定,并對(duì)創(chuàng)新基金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)等;專(zhuān)家咨詢委員會(huì)作為創(chuàng)新基金咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議確定創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域,并對(duì)創(chuàng)新基金的管理提供指導(dǎo)和咨詢意見(jiàn);創(chuàng)新基金管理中心作為創(chuàng)新基金的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的日常管理工作,從而實(shí)現(xiàn)了政府決策與專(zhuān)家咨詢緊密結(jié)合、決策監(jiān)督與管理實(shí)施相對(duì)分離,各盡其責(zé)、互相制約、互相監(jiān)督的管理特點(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制。
三、創(chuàng)新基金的立項(xiàng)審查機(jī)制
創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審采取專(zhuān)家與企業(yè)“背靠背”的評(píng)審方式和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的評(píng)審制度。專(zhuān)家由技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)管理專(zhuān)家、投資專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家、企業(yè)家等構(gòu)成。創(chuàng)新基金管理中心專(zhuān)門(mén)建立了專(zhuān)家?guī)?,?yán)格遵循德才兼?zhèn)涞膶?zhuān)家選取原則,并對(duì)入庫(kù)專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和嚴(yán)格的考評(píng)制度。創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容既包括對(duì)項(xiàng)目技術(shù)水平的審查,也包括對(duì)企業(yè)綜合實(shí)力的審查。評(píng)審專(zhuān)家按照企業(yè)基礎(chǔ)、項(xiàng)目技術(shù)、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)、項(xiàng)目可行性、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、等多個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),審閱企業(yè)的申報(bào)材料。
四、創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)
創(chuàng)新基金堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)突出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2013年創(chuàng)新基金支持的重點(diǎn)是創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目;圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、帶動(dòng)作用大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目;圍繞十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè),為技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提供先進(jìn)技術(shù)支持和配套服務(wù)的創(chuàng)新項(xiàng)目;以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),尤其是畢業(yè)大學(xué)生、研究生(包括海外留學(xué)生)在大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的創(chuàng)新項(xiàng)目;為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障、階段參股試點(diǎn)項(xiàng)目;具有一定技術(shù)含量,在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,以產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目;重大科技專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,結(jié)合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),適合于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新項(xiàng)目;本年度新增新能源汽車(chē)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技類(lèi)項(xiàng)目。