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2013年11月18日10:03 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

垃圾短信之危

今年3月，安徽蚌埠市民王女士接到在外地做生意丈夫的電話，讓她匯200萬(wàn)元到兩個(gè)銀行賬戶上，收到丈夫發(fā)來(lái)的第一個(gè)賬號(hào)后，她將第一筆100萬(wàn)匯出。

此時(shí)，她的手機(jī)突然沒(méi)了信號(hào)，接著就收到了一條短信，上面寫(xiě)著銀行賬號(hào)。王未經(jīng)核實(shí)，就把第二筆100萬(wàn)給匯了出去。

直到接到丈夫發(fā)來(lái)的第二個(gè)銀行賬戶短信，她才發(fā)現(xiàn)被騙。

據(jù)360手機(jī)衛(wèi)士發(fā)布的《2013年第三季度手機(jī)安全報(bào)告》測(cè)算，垃圾短信已成巨大產(chǎn)業(yè)鏈，我國(guó)垃圾短信、騷擾電話所產(chǎn)生的話費(fèi)可能已超百億元。對(duì)垃圾短信的分類(lèi)顯示，廣告推銷(xiāo)類(lèi)垃圾短信最多，詐騙類(lèi)短信危害最大。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年上半年，詐騙短信就給全國(guó)手機(jī)用戶造成超過(guò)3000萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

“詐騙造成的損失是可見(jiàn)的，類(lèi)似移動(dòng)偽基站這樣的垃圾短信發(fā)送方式，對(duì)公共頻譜資源的干擾造成損失則難以計(jì)算?！北本┼]電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曾劍秋說(shuō)，偽基站具備接收和發(fā)送信號(hào)的功能，手機(jī)用戶的信號(hào)被偽基站屏蔽后，手機(jī)會(huì)發(fā)送自動(dòng)搜索周?chē)镜男盘?hào)，此信號(hào)被偽基站獲取后，偽基站開(kāi)始能夠分析出手機(jī)號(hào)碼，之后將垃圾短信推送到用戶的手機(jī)上。

“偽基站群發(fā)的信息，有的是商業(yè)廣告，有的則違法、危害公共利益，這種行為必須禁止。”曾劍秋認(rèn)為，不法人員利用偽基站發(fā)送短信，屏蔽信號(hào)，干擾公共頻率資源，破壞公共秩序，如波及面廣，危害后果嚴(yán)重，將會(huì)觸犯刑法。

曾劍秋稱(chēng)，偽基站發(fā)送的信號(hào)被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)、處理，在技術(shù)上不存在難度。只要相關(guān)部門(mén)切實(shí)作為，這種形式的垃圾短信不可能頻頻作惡。

偽基站群發(fā)短信或觸犯刑法

“我的手機(jī)上垃圾短信也占了很大比例。”今年10月，在第三季度我國(guó)工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上，工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍介紹，今年1至9月，工信部累計(jì)處理違規(guī)短信群發(fā)端口5萬(wàn)余件次，處理違規(guī)個(gè)人號(hào)碼4.3萬(wàn)余件次。

北京市通信管理局信息安全處副處長(zhǎng)朱文君曾表示，當(dāng)前，治理垃圾短信過(guò)程中，偽基站問(wèn)題日益突出?！捌淇梢圆唤?jīng)過(guò)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送，并偽造端口或偽造手機(jī)號(hào)碼，在人流、車(chē)流密集的地方就可以實(shí)現(xiàn)發(fā)送。”朱文君說(shuō)，“調(diào)查、取證、打擊都很困難?！?/p>

治理街邊“移動(dòng)”偽基站的，包括北京市通信管理局、各大通信運(yùn)營(yíng)商、公安、工商等部門(mén)。

北京市公安局治安管理總隊(duì)一位警官表示，偽基站群發(fā)垃圾短信，是否由公安部門(mén)管理，需要根據(jù)短信內(nèi)容判斷。

該警官說(shuō)，如短信內(nèi)容涉及商業(yè)廣告、促銷(xiāo)等行為，這些企業(yè)的行為應(yīng)屬工商部門(mén)管理；如內(nèi)容涉及招嫖賣(mài)淫、詐騙、倒賣(mài)槍支等違法行為，警方將依法打擊。

事實(shí)上，利用偽基站群發(fā)垃圾短信并非如郭鵬所說(shuō)“管不住，查不著”。

11月初，深圳警方以涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪名，刑拘兩名在某樓盤(pán)群發(fā)30余萬(wàn)條廣告短信的嫌疑人。

今年8月，公安部部署指揮北京等多地公安機(jī)關(guān)集中行動(dòng)，搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)“窩點(diǎn)”4處，繳獲“偽基站”設(shè)備96套。

今年9月9日，福建省三級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵、技偵、網(wǎng)安等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，在泉州、廈門(mén)控制20名違法犯罪嫌疑人，查獲偽基站設(shè)備3套、電腦19臺(tái)，破獲泉州騰星信息技術(shù)有限公司利用偽基站非法經(jīng)營(yíng)案。

11月15日，北京市通信管理局電信管理處一名孟姓工作人員稱(chēng)，作為監(jiān)管部門(mén)，市民發(fā)現(xiàn)偽基站或偽基站推送的垃圾短信，可向他們舉報(bào)。新京報(bào)記者就暗訪所獲信息向孟舉報(bào)，孟先生稱(chēng)，他們將會(huì)協(xié)同工商、交通等部門(mén)調(diào)查，根據(jù)信訪條例，60個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

昨日，中國(guó)移動(dòng)客服接線人員稱(chēng)，中國(guó)移動(dòng)有義務(wù)處理偽基站群發(fā)垃圾短信的行為，記錄相關(guān)信息后，接線人員表示，將向上級(jí)部門(mén)反映。

中國(guó)聯(lián)通客服人員亦表示，會(huì)把此事向上級(jí)匯報(bào)。

專(zhuān)家及業(yè)內(nèi)人士提醒廣大手機(jī)用戶，手機(jī)信號(hào)突然消失之際，或許就是偽基站群發(fā)短信入侵之時(shí)，用戶對(duì)此時(shí)而至的短信要留神，切莫中了詐騙短信的圈套。

手機(jī)用戶如發(fā)現(xiàn)不良信息及垃圾短信，可向網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心舉報(bào)，電話：12321。

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