住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提前啟動(dòng)地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃(實(shí)錄)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室2008年5月16日（星期五）下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新介紹住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播
- 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，下午好！今天我們請(qǐng)來住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新先生介紹住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。這是姜偉新先生擔(dān)任部長(zhǎng)以來第一次出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)。姜部長(zhǎng)今天凌晨剛從四川災(zāi)區(qū)趕回來。
出席今天發(fā)布會(huì)的還有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長(zhǎng)李東序先生，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)陳重先生?，F(xiàn)在，請(qǐng)姜偉新先生做介紹。
2008-05-16 15:57:21
- 姜偉新:
女士們、先生們，下午好！根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦的安排，今天就住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)的情況給各位做一個(gè)通報(bào)。我想首先介紹三個(gè)問題：
2008-05-16 15:59:05
- 姜偉新:
一，這次災(zāi)害造成的房屋建筑和市政設(shè)施受損情況是非常嚴(yán)重的，遭到破壞而倒塌和損壞的房屋數(shù)量相當(dāng)大。從兩天前四川省曾經(jīng)在網(wǎng)上公布過的一個(gè)數(shù)字看，僅四川省倒塌和損壞的房屋就400多萬間，部分城鎮(zhèn)幾乎是夷為平地；甘肅省倒塌和損壞的房屋有40多萬間；陜西省也有倒塌和損壞房屋30萬間。
2008-05-16 16:00:22
- 姜偉新:
第二，市政供應(yīng)設(shè)施、供水設(shè)施損毀非常嚴(yán)重。據(jù)我們部里的初步統(tǒng)計(jì)，僅四川省，共有近20個(gè)市縣的供水設(shè)施嚴(yán)重受損，特別是受災(zāi)地區(qū)縣城和鎮(zhèn)的供水設(shè)施受損非常嚴(yán)重。都江堰市等一些城市的電網(wǎng)和其他的管網(wǎng)受損也非常嚴(yán)重。
2008-05-16 16:01:31
- 姜偉新:
第三，城市的道路、環(huán)衛(wèi)、照明、供氣等等市政設(shè)施也普遍受損。這是我想給大家介紹的第一個(gè)問題，就是市政設(shè)施和房屋的建筑設(shè)施受損非常嚴(yán)重。
2008-05-16 16:02:28
- 姜偉新:
二，地震災(zāi)害發(fā)生以后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作的進(jìn)展情況。
地震災(zāi)害發(fā)生以后，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，我們部里迅速啟動(dòng)了一級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案，并且成立了由部長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管的副部長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)的指揮部。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)按照一方有難、八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，各個(gè)方面都積極行動(dòng)起來，開展抗震救災(zāi)工作。
2008-05-16 16:03:21
- 姜偉新:
第一，部里迅速組織建筑企業(yè)進(jìn)入四川災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)，他們也帶去急需的大型施救機(jī)具。根據(jù)四川省建設(shè)廳的要求，我們部迅速?gòu)闹醒虢ㄖ髽I(yè)當(dāng)中，特別是臨近四川省的這些中央建筑企業(yè)，兩批一共落實(shí)了16個(gè)企業(yè)，一共是1390多名工程技術(shù)人員和工人，攜帶了305臺(tái)機(jī)械設(shè)備，其中16家企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)到達(dá)了災(zāi)區(qū)，還有2家24臺(tái)設(shè)備、40多名工作人員馬上待令出發(fā)。
2008-05-16 16:05:10
- 姜偉新:
第二，盡我們部所能，解決災(zāi)區(qū)的飲用水問題。我們部里在全國(guó)范圍內(nèi)組織了48臺(tái)移動(dòng)制水設(shè)備，其中有2臺(tái)現(xiàn)在已經(jīng)到達(dá)了成都，有6臺(tái)正在運(yùn)輸途中，最晚今天晚上應(yīng)該能到達(dá)。其余的40臺(tái)，現(xiàn)在正在緊急組織生產(chǎn)，因?yàn)閹?kù)存只有8臺(tái)，已經(jīng)全部調(diào)出來。同時(shí)，還組織了80萬片飲用水消毒藥劑，其中50萬片已經(jīng)于昨天早上空運(yùn)到成都。另外，我們還組織了1000套單人單戶用的凈水器，其中700套已經(jīng)開始啟運(yùn)，預(yù)計(jì)明天可以到達(dá)成都。
2008-05-16 16:06:45
- 姜偉新:
我們還應(yīng)省里的要求，在解決移動(dòng)公廁方面采取了很多措施。移動(dòng)公廁非常急需，因?yàn)槭転?zāi)地區(qū)大部分住所都是在外邊搭的賬篷和臨時(shí)的住所，絕大多數(shù)人都是晚上出去方便，廁所問題是非常重要的，我們現(xiàn)在正在幫助他們解決這個(gè)問題。
2008-05-16 16:08:34
- 姜偉新:
另外，多數(shù)災(zāi)民是在吃簡(jiǎn)易食品，包括餅干、方便面等等。為了解決這方面的困難，我們現(xiàn)在緊急調(diào)運(yùn)便捷式的燃?xì)庠罹叩仍O(shè)備，準(zhǔn)備調(diào)運(yùn)3000套液化石油氣鋼瓶和灶具。到今天上午12點(diǎn)為止，其中200套已經(jīng)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。我們已經(jīng)從北京、上海、重慶落實(shí)了40套移動(dòng)公廁設(shè)備，其中10套已經(jīng)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。
2008-05-16 16:09:55
- 姜偉新:
第三，部里迅速開展災(zāi)區(qū)房屋安全測(cè)評(píng)工作。這項(xiàng)工作也非常重要，之所以說它非常重要，是因?yàn)闉?zāi)后有些房屋倒塌了，有些房屋受到了損壞，其中有不少是屬于出現(xiàn)裂紋等等。居民們心里沒底兒，都不敢進(jìn)屋休息，而露宿街頭。為了解決這個(gè)問題，我們部里組織兩批房屋安全鑒定專家，一共是45人，已經(jīng)到達(dá)成都，與四川省房屋安全鑒定專家一起全面開展災(zāi)后房屋的安全測(cè)評(píng)工作。凡是測(cè)評(píng)認(rèn)為安全的，我們就明確告訴居民可以搬進(jìn)去住，不要再露宿街頭，這對(duì)穩(wěn)定群眾情緒、減輕災(zāi)區(qū)各方面的壓力有非常重要的意義。
2008-05-16 16:12:18
- 姜偉新:
第四，對(duì)四川籍的民工、四川籍在建筑領(lǐng)域工作的農(nóng)民工，作了一些幫助和疏導(dǎo)的工作。這件事情，也是我們現(xiàn)在抓緊做好的工作，因?yàn)樵谌珖?guó)建筑領(lǐng)域打工的四川省籍民工有120多萬人，我們要做工作，安慰他們，說服他們，不要急著往家里趕。因?yàn)槌啥技捌渌転?zāi)地區(qū)的道路、通信、吃住等等條件都非常困難，而且現(xiàn)在救人要緊，所以整個(gè)道路和通信都以運(yùn)送搶救的物資和人力為前提。成都機(jī)場(chǎng)所有跑道，首先都要滿足救災(zāi)的人和物資的運(yùn)輸，其他的都要讓路。因此，首先要幫助做農(nóng)民工的工作，不要急著回去，現(xiàn)在回去交通不便，而且可能會(huì)給救災(zāi)工作帶來一些新的壓力。所以，我們要做好農(nóng)民工的工作，最好不要回去，安心在當(dāng)?shù)毓ぷ?。二是幫助他們跟家人、親人取得聯(lián)系。三是對(duì)他們不僅是給予精神上的安慰，也給予物質(zhì)上的支持。北京、天津都采取了很多措施，北京市建委給四川省駐京建管處撥款20萬，用于災(zāi)區(qū)在京務(wù)工人員安撫和服務(wù)保障工作。同時(shí)，我們明確要求各地區(qū)要把受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)民工的勞務(wù)費(fèi)、工資足額發(fā)放。
2008-05-16 16:14:16
- 姜偉新:
三，通報(bào)下一步工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部的要求，下一步有兩個(gè)方面的工作：
第一，繼續(xù)把抗災(zāi)救人當(dāng)做第一位的任務(wù)完成。從我們部來說，我上面講到的這幾項(xiàng)工作都要繼續(xù)抓緊做好。像供水的問題，也不是一個(gè)小問題；公廁的問題看似簡(jiǎn)單，其實(shí)也是一個(gè)大問題。現(xiàn)在來看，搭的臨時(shí)棚子都持續(xù)不了多久，下一步還要研究城市環(huán)境問題，還要解決受災(zāi)老百姓相對(duì)安全的簡(jiǎn)易居住房問題，我們現(xiàn)在正在和省里研究這個(gè)問題。
2008-05-16 16:21:46
- 姜偉新:
第二，災(zāi)后重建的任務(wù)非常重，我們會(huì)配合有關(guān)部門做好這項(xiàng)工作。昨天我離開四川災(zāi)區(qū)的時(shí)候和馬凱國(guó)務(wù)委員匯報(bào)了我們部里抗震救災(zāi)的工作情況。他對(duì)我說：“災(zāi)后重建，建設(shè)部的任務(wù)很重，要提前做好準(zhǔn)備。”對(duì)于我部來說，主要是提前做好災(zāi)后重建規(guī)劃，以及建設(shè)過程當(dāng)中的技術(shù)指導(dǎo)，還包括建筑質(zhì)量管理等方面的工作?？傊?，我們將把指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的規(guī)劃工作作為我們部下一步的一個(gè)重要工作內(nèi)容來開展。
2008-05-16 16:24:30
- 郭衛(wèi)民:
下面開始提問。
2008-05-16 16:30:02
- 鳳凰衛(wèi)視記者:
姜部長(zhǎng)，您在現(xiàn)場(chǎng)看到的，是不是像我們所看到的那樣，中小學(xué)房屋的倒塌比其他的建筑都要嚴(yán)重，從建設(shè)部的專業(yè)角度來看，您對(duì)這個(gè)現(xiàn)象有什么樣的評(píng)論和意見？
2008-05-16 16:30:12
- 姜偉新:
我想從下面幾個(gè)方面來回答這個(gè)問題：
第一，對(duì)于四川省，我們國(guó)家規(guī)定的抗震建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是按照7度烈度來設(shè)防的。這次地震的烈度達(dá)到10-11度，大大超出了規(guī)定的建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，特別是臨近震中的房屋，絕大部分都會(huì)倒塌。
2008-05-16 16:31:04
- 姜偉新:
第二，現(xiàn)在我們救災(zāi)的首要任務(wù)是搶險(xiǎn)救人，對(duì)倒塌房屋的總體數(shù)量及構(gòu)成等情況都還在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)和分析過程中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有出來，到底是怎么樣的情況，現(xiàn)在還說不太清楚。
2008-05-16 16:32:45
- 姜偉新:
第三，我這次到現(xiàn)場(chǎng)一共察看了七個(gè)點(diǎn)，七個(gè)點(diǎn)當(dāng)中有兩處是學(xué)校，請(qǐng)大家注意：一是這兩所學(xué)校房屋有倒塌，但是它周圍的房屋也有倒塌；二是我所見到的這兩所學(xué)校，房子并沒有全部倒塌，有一所倒塌一半左右，一所倒塌三分之二左右。這是我看到的情況。
2008-05-16 16:35:50
- 姜偉新:
第四，也不能排除建設(shè)的過程當(dāng)中有偷工減料的情況，在調(diào)查清楚之后，如果確有問題，一定要嚴(yán)肅處理。
最后一點(diǎn)，也是非常重要的一點(diǎn)，我們對(duì)學(xué)生的傷亡非常痛心。如果最后調(diào)查出來有偷工減料等問題，我們一定要嚴(yán)肅查處。
2008-05-16 16:37:18