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主持人:本報記者葉曉楠 張 紅
嘉賓:李德水(政協(xié)委員、國家統(tǒng)計局原局長)
李毅中(政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長)
賈康(政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長)
尹中卿(人大財經(jīng)委員會副主任委員)
國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時披露,2011年居民消費價格(CPI)總水平漲幅目標由上年的“3%左右”調(diào)高至“4%左右”。對此,參加兩會的代表委員表示,放寬物價調(diào)控目標,是實事求是之舉,中國沒有惡性通脹的經(jīng)濟基礎(chǔ),只要工作到位,通脹一定能被控制住。
實事求是的4%調(diào)控目標
記者:如何看待今年的CPI調(diào)控目標提高?
尹中卿:這一輪物價上漲最根本因素在于經(jīng)濟過熱,直接原因是金融危機中的流動性過剩,還有其他原因,第一是國外熱錢大量涌入,大宗商品價格上漲導(dǎo)致輸入型通脹。第二是國內(nèi)熱錢的投機性炒作。兩年前,一些企業(yè)在金融危機過程中關(guān)張,復(fù)蘇之后他們并沒有開工,因為這兩年來,炒作的盈利率要遠遠高于加工制造業(yè)的盈利率。第三是成本上升,環(huán)境、資源、土地、勞動力等成本上漲是剛性的。
李德水:提高CPI的調(diào)控目標有其合理性和必然性,因為今年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境有了新的變化。今年1月份的CPI數(shù)據(jù)偏高,主要是翹尾因素。中國糧食連年豐收,并沒有惡性通脹的基礎(chǔ),政府只要做好工作,4%的調(diào)控目標是可以實現(xiàn)的,是實事求是的。
價格上漲因素主要是食品
記者:怎樣看待農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲對總體物價的影響?
賈康:中國的CPI結(jié)構(gòu)分析明顯表明,價格的主要上漲因素是食品。因此,平抑物價需要財政進一步地給農(nóng)民清晰的信號,鼓勵農(nóng)民從事種糧生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。財政還要用資金支持國家的物資系統(tǒng),在某些有儲備的農(nóng)副產(chǎn)品價格異常上漲的時候,積極投放儲備增加供給,平抑價格。此外,財政需要加快保障房建設(shè),尤其是公租房建設(shè)。這樣一來,影響CPI的房租水平就可以穩(wěn)定或者回落。
尹中卿:當(dāng)前最重要的是吸收這幾年為了刺激經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的過多的流動性。就國際環(huán)境而言,我們應(yīng)該在增加議價權(quán)的同時,管住國外熱錢。還應(yīng)該加快外匯改革,藏匯于民,鼓勵海外投資。對于國內(nèi)熱錢,要開拓投資渠道,改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,使這兩年來已經(jīng)進入市場的流動性回到實體經(jīng)濟去,包括通過結(jié)構(gòu)性減稅減輕企業(yè)負擔(dān)、向民間資本開放壟斷行業(yè)等方式開拓民間資本渠道。
淘汰落后產(chǎn)能有利平抑物價
記者:去年底以來,伴隨著國家和地方政府一系列平抑物價措施的出臺,人們明顯感受到菜價降了,因為許多措施都著重放在了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上,然而,工業(yè)品的漲價越來越威脅到百姓荷包,如衣服、塑料制品、建筑材料。請問如何看待這一點?
李毅中:作為解決物價問題的手段之一,要淘汰落后產(chǎn)能,控制過剩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能盲目發(fā)展;工業(yè)界要將節(jié)能降耗、減排治污作為重點來抓;在保障社會供給的同時,降低能源和資源消耗,弱化因能源、原材料上漲推動PPI(工業(yè)品出廠價格指數(shù)),PPI再推動CPI的傳導(dǎo)過程,這樣可對控制物價產(chǎn)生積極效果?;A(chǔ)原材料價格上漲,當(dāng)然也有國際原因。但是,這并不意味著工業(yè)企業(yè)不能為穩(wěn)定物價作貢獻。企業(yè)應(yīng)該主動節(jié)能減排降耗治污,把落后的產(chǎn)能淘汰掉,這樣就可以控制過剩的產(chǎn)能盲目擴張。然后抓住生產(chǎn)力的要素做文章,降低成本,消化一部分原材料成本漲價的因素,不要把這種因素一股腦都推到PPI上去,這樣PPI就可以降下來,而消費品價格也是這個道理。