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解振華解讀中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書

2011年12月03日20:22 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書 解振華 氣候變化 氣候

解振華:

我們堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng),議定書的第二承諾期問(wèn)題是應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際多邊機(jī)制非常關(guān)鍵、焦點(diǎn)的問(wèn)題,必須要堅(jiān)持。因?yàn)檫@既是巴厘路線圖的授權(quán),也是坎昆協(xié)議當(dāng)中要求議定書的第一承諾期和第二承諾期不要出現(xiàn)斷檔的要求,所以各國(guó)應(yīng)該履行已經(jīng)達(dá)成的共識(shí),兌現(xiàn)承諾,《京都議定書》是體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任的,具有法律約束力的一個(gè)重要多邊協(xié)議,所以必須要堅(jiān)持,這也是政治互信的基礎(chǔ)。

2011-11-22 09:59:54

解振華:

如何來(lái)打破僵局,我們也提出了中方的立場(chǎng),在巴厘行動(dòng)計(jì)劃1Bi、1Bii當(dāng)中已經(jīng)提出了解決方案,參加了京都議定書的發(fā)達(dá)國(guó)家要做出2020年之前減排的承諾,實(shí)際上就是在議定書下做出第二承諾期的承諾。沒(méi)有參加京都議定書的發(fā)達(dá)國(guó)家,應(yīng)該在公約下做出與其他發(fā)達(dá)國(guó)家有可比性的減排承諾。發(fā)展中國(guó)家按照要求也應(yīng)該在公約下,在得到資金技術(shù)的前提下做出自主減排的承諾。如果這樣做的話,所有各方都已經(jīng)采取了減緩行動(dòng),實(shí)際上環(huán)境的整體性問(wèn)題也解決了,也符合巴厘路線圖的要求,也完成了坎昆協(xié)議關(guān)于議定書的第二承諾期的要求。

2011-11-22 10:03:17

解振華:

實(shí)際上強(qiáng)調(diào)環(huán)境的整體性,這也是一種借口,因?yàn)樵诟绫竟鶗?huì)議之后,大部分國(guó)家都作出了減緩承諾,從承諾的減緩效果來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家整體上占了全球的57%,發(fā)達(dá)國(guó)家只占了43%。另外也看到了一些希望,我剛剛參加了美國(guó)參加經(jīng)濟(jì)大國(guó)能源與氣候論壇領(lǐng)導(dǎo)人代表會(huì)議,這次會(huì)議上各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人代表就德班會(huì)議表示了一種非常積極的建設(shè)性的態(tài)度,希望就所有的分歧能夠找到一個(gè)折中的辦法,使大家都能夠接受,又能夠推動(dòng)整個(gè)談判進(jìn)程。如果大家都抱著積極的、建設(shè)性的態(tài)度,我想德班會(huì)議上這個(gè)問(wèn)題會(huì)得到妥善的解決。

2011-11-22 10:05:17

解振華:

我們希望各國(guó)把為人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)任的政治意愿變成具體的行動(dòng)。謝謝。

2011-11-22 10:10:40

新華社記者:

在“十二五”期間,中國(guó)在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面有什么具體的考量?在推進(jìn)過(guò)程中會(huì)有哪些具體措施?

2011-11-22 10:11:28

解振華:

現(xiàn)在國(guó)際上對(duì)中國(guó)的“十二五”規(guī)劃評(píng)價(jià)比較高,認(rèn)為中國(guó)的“十二五”規(guī)劃所確定的政策、措施和目標(biāo)體現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展的要求。我們國(guó)家在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)就考慮要順應(yīng)國(guó)際上綠色低碳發(fā)展的潮流,要占領(lǐng)這個(gè)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。因此“十二五”規(guī)劃確實(shí)是綠色低碳發(fā)展的規(guī)劃,一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),在生活方式和消費(fèi)模式上要有一個(gè)轉(zhuǎn)變,這主要體現(xiàn)在我們已經(jīng)頒布的節(jié)能減排綜合性工作方案和即將發(fā)布的控制溫室氣體排放工作方案中,體現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展的要求。

2011-11-22 10:11:49

解振華:

從我們確定的目標(biāo)來(lái)看,首先確定了“十二五”期間單位GDP能耗要降低16%,單位GDP二氧化碳排放要降低17%,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,通過(guò)這些措施在“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,這是從目標(biāo)上來(lái)看。

二是發(fā)展非化石能源,2015年非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重提高到11.4%。

三是植樹(shù)造林,增加森林碳匯,2015年森林覆蓋率提高到的21.66%,森林蓄積量要增加6億立方米。

2011-11-22 10:14:08

解振華:

這三個(gè)目標(biāo)是約束性的指標(biāo),另外在“十二五”規(guī)劃中還提出了合理控制能源消費(fèi)總量,使資源產(chǎn)出率提高15%的指導(dǎo)性目標(biāo)。這些目標(biāo)說(shuō)明我們的發(fā)展是提高能效、降低二氧化碳排放、追求零碳、低碳的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要采取一些行政措施,主要是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,采取經(jīng)濟(jì)的措施,主要是在價(jià)格、稅收、金融、財(cái)政激勵(lì)性配套政策方面鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

另外是要用市場(chǎng)的辦法,現(xiàn)在搞碳交易試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)爭(zhēng)取取得一些經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取將來(lái)在我們國(guó)家探索建立碳交易市場(chǎng)。中國(guó)搞綠色低碳發(fā)展沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),所以我們?cè)谖迨“耸懈愕吞荚圏c(diǎn),我們希望通過(guò)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn),將來(lái)逐步推開(kāi)。

另外兩點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,必須要依靠技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新,還要提高全民的綠色低碳發(fā)展意識(shí),在這方面也采取了一些措施。

謝謝。

2011-11-22 10:17:05

法新社記者:

請(qǐng)您繼續(xù)介紹一下中國(guó)整個(gè)溫室氣體排放的情況,包括溫室氣體排放的峰值是多少,什么時(shí)候峰值會(huì)開(kāi)始下降?我特別關(guān)注煤的消耗,煤的消耗什么時(shí)候會(huì)達(dá)到峰值,有沒(méi)有預(yù)測(cè)說(shuō)明這個(gè)峰值什么時(shí)候開(kāi)始下降?中國(guó)將會(huì)有哪些人參加即將召開(kāi)的德班會(huì)議?誰(shuí)會(huì)是中國(guó)代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)?

2011-11-22 10:21:58

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