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去年發(fā)生了一系列突發(fā)事件,但是公眾和媒體也對(duì)一些發(fā)言人的表現(xiàn)有所質(zhì)疑,甚至認(rèn)為現(xiàn)在的發(fā)言人制度存在著一定的瓶頸,請(qǐng)問您怎么看?謝謝。
2012-01-18 10:51:36
首先,十六大以來(lái)我們堅(jiān)持建立政府新聞發(fā)布制度,將近十年來(lái),總體的狀況是健康的,是比較好的。制度已經(jīng)建立起來(lái),不僅是政府,去年開始黨委的新聞發(fā)言人制度也建立了,積極回應(yīng)國(guó)內(nèi)外的關(guān)切,滿足各方面的信息需求。比如汶川地震、烏魯木齊“七五事件”、青海玉樹地震等等,應(yīng)該說(shuō)各個(gè)部門和各個(gè)地區(qū)都能夠按照中央的要求,及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、全面真實(shí)地在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,為媒體記者采訪提供各種便利和服務(wù)。十年的實(shí)踐也說(shuō)明,新聞發(fā)布絕不僅僅是報(bào)道一個(gè)信息或者介紹一下部門工作,本質(zhì)上講這是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,是滿足人民“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)),提升黨和政府的形象,實(shí)際上也是推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè),也是積極穩(wěn)妥推進(jìn)中國(guó)的政治體制改革的一個(gè)內(nèi)容。我們逐步公開,通過法律來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)制度,進(jìn)一步密切我們和人民群眾的聯(lián)系,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)各方面的工作,提升我們的水準(zhǔn)??傮w上這項(xiàng)工作是好的,國(guó)內(nèi)外的輿論也給予了積極的、正面的評(píng)價(jià)。
2012-01-18 10:52:13
同時(shí)我們也正視剛才鳳凰衛(wèi)視這位記者提出的質(zhì)疑問題。我們總體認(rèn)為新聞發(fā)言人制度正在進(jìn)步、正在完善。同時(shí),我們也看到了少數(shù)發(fā)言人在突發(fā)事件面前存在著不能夠及時(shí)回應(yīng),特別是不能準(zhǔn)確地、實(shí)事求是地進(jìn)行新聞發(fā)布的問題和不足,給突發(fā)事件的處置造成被動(dòng),給政府的形象在一定程度上造成影響。這種現(xiàn)象使我們很受觸動(dòng),進(jìn)一步告訴我們建立政府、黨委新聞發(fā)布制度任務(wù)艱巨,還要繼續(xù)推進(jìn)。原因就是有些還沒有得到足夠的重視,有些沒有得到專門的培訓(xùn),有些在突發(fā)事件面前沒有進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。我們?cè)谂嘤?xùn)當(dāng)中一定要堅(jiān)持政治思想培訓(xùn),堅(jiān)持實(shí)事求是的精神,有一是一、有二是二,這是新聞發(fā)言人最寶貴的素質(zhì),技巧是需要的,但在其次。所以出了這樣的質(zhì)疑事件,并不像有些人說(shuō)的那樣這個(gè)制度遇到了很大的危機(jī),恰恰說(shuō)明我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)這項(xiàng)制度,要努力提升新聞發(fā)言人的各方面的素質(zhì)和能力,要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)這項(xiàng)制度的建設(shè),包括要給它提供支撐和必要的條件,要提升規(guī)格、提升水平,有專門的人提供各方面的材料。一定要把及時(shí)的、準(zhǔn)確的、公開透明的發(fā)布信息,作為新聞發(fā)言人應(yīng)盡的職責(zé)來(lái)努力改進(jìn)這方面的工作。當(dāng)然這個(gè)原因很復(fù)雜,很多發(fā)言人也是很辛苦的。對(duì)于他們出現(xiàn)的一些不足,也希望給予包容、諒解,鼓勵(lì)他們提高自己的能力和水平。
2012-01-18 10:56:26
剛才提到2011年由國(guó)務(wù)院新聞辦編撰的白皮書是歷年來(lái)最多的,有一段時(shí)間的發(fā)布是最密集的,請(qǐng)問這個(gè)有什么特別考慮和安排嗎?2012年會(huì)不會(huì)保持這個(gè)態(tài)勢(shì)?
2012-01-18 11:01:11
白皮書是中國(guó)政府宣示自己方針政策的一個(gè)重要形式,也是最權(quán)威的政府文件之一。從1991年中國(guó)發(fā)表第一份白皮書以來(lái),20年時(shí)間發(fā)表了78部,平均每年3至4部。我們并不認(rèn)為白皮書越多越好,還是要看白皮書的內(nèi)容,是不是宣示了我們的方針政策,回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的關(guān)切。2011年確實(shí)比較多,我剛才說(shuō)平均3至4部,2011年發(fā)布了9部白皮書,是歷年來(lái)最多的,內(nèi)容也很豐富,涉及到對(duì)外援助、國(guó)防政策、航天、氣候變化、扶貧等。這些白皮書為什么這么多呢?一是反映了中國(guó)與世界關(guān)系正在發(fā)生深刻變化,由于中國(guó)與世界聯(lián)系越來(lái)越緊密,世界對(duì)中國(guó)的關(guān)切關(guān)注越來(lái)越密集、越來(lái)越多,所以我們政府的各個(gè)部門都愿意通過白皮書的方式來(lái)回應(yīng)國(guó)際上對(duì)中國(guó)一些政策的了解,應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)必然過程。比如中國(guó)有關(guān)氣候變化政策的白皮書,去年在德班聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上引起了很大反響,被一搶而空,也引起了很好的反響。
2012-01-18 11:02:33
我們將繼續(xù)沿著這樣的路子走下去,加強(qiáng)白皮書的組織撰寫和發(fā)表。今年會(huì)不會(huì)超過這個(gè)數(shù)量,我不敢說(shuō)。我說(shuō)了不是越多越好,但是由于各方面的需求多了,比如現(xiàn)在關(guān)于中國(guó)稀土政策,我們正在搞這方面的白皮書,一定要是大家共同關(guān)心的問題,國(guó)際上關(guān)切的問題,我們來(lái)宣講我們的內(nèi)外政策、各方面的做法,與國(guó)際上溝通、理解、推動(dòng)、合作。
2012-01-18 11:08:06
去年的白皮書我們制作成合訂本了,記者朋友如果有需要,可以向我們新聞處索要,國(guó)內(nèi)外記者都可以提供。
2012-01-18 11:09:03
很高興參加這個(gè)發(fā)布會(huì),謝謝國(guó)新辦又提供了更完整的新聞發(fā)言人的聯(lián)系材料。我想跟進(jìn)鳳凰衛(wèi)視的同行所問的問題,新聞發(fā)言人制度是不是遇到了一個(gè)瓶頸。你剛才說(shuō)這個(gè)制度很重要,我很同意它是一種政治體制改革。但是現(xiàn)在有些發(fā)言人尤其是在突發(fā)事件的時(shí)候的發(fā)言是遇到了困難,你剛才說(shuō)要給他們更多的支持和更多的準(zhǔn)備,在以前的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)政府、國(guó)務(wù)院會(huì)不會(huì)推出一種機(jī)制,在有緊急事情的時(shí)候把發(fā)言人納入應(yīng)急小組里,讓他們切實(shí)掌握權(quán)威信息,可以及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地對(duì)社會(huì)發(fā)布?
2012-01-18 11:10:38
你給我們出了一個(gè)很好的主意,也和我們想到一塊去了。新聞發(fā)言人制度總體上是好的,也確實(shí)涌現(xiàn)出一些優(yōu)秀的新聞發(fā)言人,起了很好的作用。但是也確實(shí)存在一些剛才說(shuō)到的問題,還是不敢說(shuō)、不愿說(shuō)、不會(huì)說(shuō),甚至只說(shuō)成績(jī)不說(shuō)問題,報(bào)喜不報(bào)憂或者回避,不掌握情況,使發(fā)布效果、新聞發(fā)言人形象也受到一些影響。所以要加強(qiáng)新聞發(fā)言人的工作,除了正常的培訓(xùn)外,必須要從體制機(jī)制上來(lái)解決問題。
2012-01-18 11:12:50
為什么說(shuō)您出了很好的主意?我們也在推進(jìn)這項(xiàng)工作。新聞發(fā)言人在突發(fā)事件的時(shí)候必須參與到事件的第一線處置應(yīng)對(duì)當(dāng)中,是當(dāng)中重要的成員,要把信息收集、新聞發(fā)布作為突發(fā)事件處置一同布置、一同了解,而不是隔一層甚至隔兩層。以往的教訓(xùn)就是,他沒有參加,突然把他叫來(lái)讓他發(fā)布,那是丈二和尚摸不著頭腦,怎么可能發(fā)布好!所以今年要大力推進(jìn)這個(gè),特別是突發(fā)敏感事件,新聞發(fā)言人要站在第一線,及時(shí)掌握信息,準(zhǔn)確地回應(yīng),提高新聞發(fā)言人的水平。
2012-01-18 11:16:20
我們今年也要在這方面加大工作力度,爭(zhēng)取有新的比較大的進(jìn)展,已經(jīng)在做,也會(huì)做得更好一些。
2012-01-18 11:16:24
現(xiàn)在一些地方和部門都開通了政務(wù)微博,請(qǐng)問王主任,您是怎么評(píng)價(jià)政務(wù)微博的?謝謝。
2012-01-18 11:16:53
總體上對(duì)黨政機(jī)關(guān)開設(shè)政務(wù)微博持積極支持的態(tài)度。我們認(rèn)為微博客是信息交流、提供服務(wù)的重要平臺(tái)。黨政機(jī)關(guān)開設(shè)政務(wù)微博,一是可以了解社情民意,二是可以提供各種各樣的政務(wù)方面的信息,從而通過微博客的平臺(tái)和形式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,回答群眾關(guān)心的一些問題,解決涉及民生的一些困難,特別是社會(huì)問題。比如我到江蘇鎮(zhèn)江去看,剛過十一,一個(gè)微博客農(nóng)民工告訴人社局,我在國(guó)慶節(jié)加班了,但是沒有拿到加班工資。我們通過微博客一了解,他確實(shí)沒有拿到工資,立刻限期解決,幾天就解決了。這個(gè)工人通過微博客發(fā)布說(shuō),“謝謝,錢我拿到了”。這多好!這是微博客服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的很好的例子。
2012-01-18 11:20:36
而且微博客可以密切了解群眾、密切聯(lián)系群眾,深入了解群眾的所思所想、所憂所慮?,F(xiàn)在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公職人員開設(shè)的微博客帳戶已經(jīng)有5萬(wàn)多個(gè),成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的新渠道。其中北京微博發(fā)布廳,北京幾十個(gè)黨政部門在此集體發(fā)布信息。其他的比如“上海發(fā)布”、“微成都”。在黨政機(jī)關(guān)里面開設(shè)微博客的最好的是公安局,特別是陳士渠開辦的打拐微博,影響很好,為群眾辦實(shí)事。而且這些微博還有大量粉絲,成為我國(guó)政務(wù)公開的新亮點(diǎn)。通過微博客來(lái)傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣,倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚,更多發(fā)布人民群眾歡迎的各種新服務(wù)內(nèi)容、更多展現(xiàn)積極健康向上的道德風(fēng)貌,可以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮和網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)展。
2012-01-18 11:24:18
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