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2012年05月02日13:11 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

• 朱宏任:

如果不能對(duì)這種亂采亂挖的行為進(jìn)行有效的管理，勢(shì)必造成植被、污染地表水、地下水和農(nóng)田嚴(yán)重破壞，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。

就這一點(diǎn)，我想給大家展示幾張稀土開(kāi)采地區(qū)的照片，請(qǐng)大家看一看。這張照片是四川某地輕稀土礦區(qū)的照片，該礦區(qū)由于長(zhǎng)時(shí)間的非法開(kāi)采，導(dǎo)致滑坡，開(kāi)采后的廢石、廢土堵塞十幾公里長(zhǎng)的礦區(qū)，泥石流隱患很大，目前該礦區(qū)已經(jīng)按照有關(guān)部門的要求停產(chǎn)整改。從這個(gè)照片上我們可以清楚看到開(kāi)采處的巖石裸露，地表水遭到了嚴(yán)重的破壞。

第二張照片顯示的是廣西某地非法開(kāi)采的礦區(qū)，由于非法開(kāi)采導(dǎo)致的泥石流，不但造成了山體滑坡，而且造成了人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。

第三張是江西某地重離子稀土的開(kāi)采區(qū)，我們可以看到開(kāi)采區(qū)的表層植被受到破壞，和遠(yuǎn)處的樹(shù)木形成了鮮明的對(duì)照，在開(kāi)采區(qū)甚至造成了寸草不生的觸目驚心的景況，如果這種情況不加以改變，稀土的生產(chǎn)實(shí)際上是不可延續(xù)的。

2012-04-25 10:18:22

• 朱宏任:

除了我們剛才講到的對(duì)于環(huán)境的破壞，另外，如果稀土的生產(chǎn)不加以管理，資源浪費(fèi)是很嚴(yán)重的。現(xiàn)在很多地方在開(kāi)采稀土方面，像南方離子型稀土資源開(kāi)采回收率平均不到50%，北方輕稀土礦的采選利用率僅達(dá)到40%-60%，而非法開(kāi)采造成的損失更為嚴(yán)重，一些非法開(kāi)采地區(qū)一般只回收20%左右，大量的稀土資源遭到了浪費(fèi)。

2012-04-25 10:28:08

• 朱宏任:

第二，開(kāi)展稀土專項(xiàng)整治是為了進(jìn)一步規(guī)范稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序，在充分考慮到資源和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，確保稀土資源和產(chǎn)品的有效供應(yīng)。

第三，中國(guó)愿意與世界各國(guó)開(kāi)展稀土技術(shù)合作。美國(guó)、日本、歐盟在環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收、高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域擁有大量的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)歡迎與國(guó)外具有資金技術(shù)實(shí)力的先進(jìn)企業(yè)，在環(huán)保、稀土廢舊產(chǎn)品回收、替代產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域加強(qiáng)溝通、合作和交流，共同促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2012-04-25 10:30:02

• 朱宏任:

關(guān)于您提的第二個(gè)關(guān)于稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的問(wèn)題，也是各媒體經(jīng)常問(wèn)到的問(wèn)題。我想告訴大家，在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、廣大稀土企業(yè)和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，4月8日中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)正式揭牌成立。協(xié)會(huì)成立后，將圍繞落實(shí)國(guó)家稀土發(fā)展方針政策，積極發(fā)揮服務(wù)、自律，政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。

第三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)張峰司長(zhǎng)回答您。

2012-04-25 10:31:02

• 張峰:

關(guān)于你提到的在浙江聯(lián)通的“隨意打”，這主要是限于2G手機(jī)有這樣的業(yè)務(wù)。我們部已經(jīng)關(guān)注到浙江省的有關(guān)情況。近幾天在網(wǎng)上有很多報(bào)道和反映。這個(gè)問(wèn)題主要涉及了網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外差別定價(jià)的原則，這個(gè)原則指在2004年原信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的關(guān)于禁止在網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外差別定價(jià)的規(guī)定。該規(guī)定最重要的目的是在移動(dòng)通信市場(chǎng)嚴(yán)重失衡的情況下，要保護(hù)新進(jìn)入者以及小網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如果電信企業(yè)的資費(fèi)方案都涉及到網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)外的差別定價(jià)，限制用戶的選擇，這將會(huì)導(dǎo)致大網(wǎng)會(huì)越來(lái)越大，小網(wǎng)會(huì)越來(lái)越小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加失衡，最終侵害的還是消費(fèi)者的權(quán)益。

2012-04-25 10:32:22

• 張峰:

在這里，我還要給大家再講一下，所謂的網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外差別定價(jià)，主要是指本網(wǎng)內(nèi)的用戶在本網(wǎng)內(nèi)使用，它的價(jià)格給得非常低，從本網(wǎng)的用戶打到其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)的電話，又給了一個(gè)高的價(jià)格，我們認(rèn)為這是不公平的。我們支持電信企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行降價(jià)，同時(shí)也鼓勵(lì)電信企業(yè)目前只針對(duì)本網(wǎng)用戶的資費(fèi)優(yōu)惠方案能夠擴(kuò)大到其他網(wǎng)的用戶，而不是僅局限于本網(wǎng)內(nèi)的。對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)出現(xiàn)的類似資費(fèi)方案，我部也將加強(qiáng)研究，依法依規(guī)進(jìn)行管理。我部也要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)管，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)的情況，研究并實(shí)施調(diào)整相關(guān)的管理政策和尺度。同時(shí)，我們也歡迎社會(huì)各界對(duì)電信行業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督，一起來(lái)研究廣大消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。謝謝。

2012-04-25 10:34:14

• 中央電視臺(tái)記者:

請(qǐng)問(wèn)朱總，第一個(gè)問(wèn)題，朱總怎么看待工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的放緩？第二個(gè)問(wèn)題，剛才您在講話中也提到了要開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)行動(dòng)，我想問(wèn)一下這個(gè)行動(dòng)有沒(méi)有更詳細(xì)的內(nèi)容或者具體的時(shí)間表？因?yàn)?，今年一季度我?guó)鋼鐵工業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損，我在鋼鐵企業(yè)采訪的時(shí)候也普遍反映現(xiàn)在企業(yè)的稅負(fù)都比較重。謝謝。

2012-04-25 10:36:23

• 朱宏任:

謝謝你的提問(wèn)。我想先回答第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于工業(yè)增速放緩問(wèn)題。大家知道中國(guó)工業(yè)增速放緩，主要是需求特別是外需變化的客觀反映，同時(shí)也是宏觀層面調(diào)控的結(jié)果，總體上符合預(yù)期。在今年溫總理的政府工作報(bào)告中，把今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)確定為7.5%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增速目標(biāo)從連續(xù)八年8%下調(diào)到7.5%，向我們傳遞出這樣一個(gè)信號(hào)，就是主動(dòng)降低一定的速度，有利于緩解資源環(huán)境的承載和物價(jià)上漲的壓力，為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式預(yù)留一定的空間，引導(dǎo)各方面將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。與此同時(shí)，我們也強(qiáng)調(diào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨下行的壓力，仍然需要重視，特別是對(duì)于外需持續(xù)低迷和企業(yè)遇到的困難程度加重的問(wèn)題不可低估。

2012-04-25 10:37:08

• 朱宏任:

一季度工業(yè)品出口交貨值同比僅增長(zhǎng)7.4%，頭兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降5.2%，企業(yè)的虧損面上升到20.4%。對(duì)微觀層面反映出來(lái)的困難和問(wèn)題，需要引起高度重視。針對(duì)問(wèn)題，正在研究加強(qiáng)預(yù)調(diào)、微調(diào)的一系列相關(guān)措施。在采取措施，穩(wěn)定外需增長(zhǎng)的同時(shí)，把更大的注意力放在擴(kuò)大內(nèi)需方面。這方面包括穩(wěn)定投資需求，同時(shí)把更大的注意力放在擴(kuò)大居民消費(fèi)方面。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，目前有關(guān)方面也在積極開(kāi)展工作。比如2011年12月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于公布取消23項(xiàng)涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，工業(yè)和信息化部將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門，繼續(xù)清理和規(guī)范涉企收費(fèi)攤派和罰款行為，實(shí)施企業(yè)減負(fù)的專項(xiàng)行動(dòng)，包括三個(gè)方面的主要行動(dòng)：一是充分發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督檢查，減輕涉企收費(fèi)。二是進(jìn)一步研究涉及企業(yè)的優(yōu)惠政策，主要是針對(duì)中小企業(yè)，特別是小型、微型企業(yè)研究制定一系列優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)企業(yè)減負(fù)治亂的宣傳引導(dǎo)，為開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，營(yíng)造一個(gè)良好的政策和輿論環(huán)境。謝謝。

2012-04-25 10:40:54

• 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)部分行業(yè)下行的壓力加大，這是否意味著我國(guó)工業(yè)內(nèi)部運(yùn)行有分化的趨勢(shì)？您從事工業(yè)行業(yè)管理這么多年，請(qǐng)您深入分析一下工業(yè)內(nèi)部幾個(gè)行業(yè)的運(yùn)行情況？第二個(gè)問(wèn)題，我國(guó)外貿(mào)需求增長(zhǎng)明顯下降的問(wèn)題，您能否分析一下原因和前景，我國(guó)是否會(huì)出臺(tái)一些政策支持這些外貿(mào)企業(yè)？謝謝。

2012-04-25 10:45:12

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