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第四個(gè)積極的變化是,外部環(huán)境也有所好轉(zhuǎn),出口在繼續(xù)回升,在內(nèi)部需求有所改善的情況下外部需求也有所改善。8月份對(duì)外出口增長7.2%,5月份是5.1%,提升了2.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月在回升。
一系列的情況和數(shù)據(jù)再次顯示中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的創(chuàng)新政策的引領(lǐng)下出現(xiàn)了積極的變化,也再次證明我們現(xiàn)在的政策是正確的、科學(xué)的。后期只要我們按照中央的總體部署、抓好落實(shí),特別是在經(jīng)濟(jì)的合理區(qū)間內(nèi),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新的力度,進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、較快的發(fā)展是有可能的。
對(duì)當(dāng)前的形勢,我先做這樣一個(gè)簡單的介紹。
2013-09-16 15:32:41
剛才兩位司長解讀了一下總理致辭的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)的情況和背景,盛司長介紹了一下近期的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,大家可以圍繞這些問題,有什么感興趣的問題可以向他們提問。
2013-09-16 15:33:37
請(qǐng)問楊司長,為了保持穩(wěn)增長,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在需要的增長率的底線是多少?
2013-09-16 15:34:41
我們有兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),一個(gè)是到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),就是GDP和人均收入比2000年翻兩番,這是一個(gè)目標(biāo)。另外一個(gè)是到本世紀(jì)中葉建成現(xiàn)代化國家。我們經(jīng)過測算,在2020年以前平均只要不低于7%,第一個(gè)目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。但是我們今年的底線是7.5%。
2013-09-16 15:35:07
這次李克強(qiáng)總理在講話中提到我們要在接下來的改革當(dāng)中抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革”,外界對(duì)此有很多解讀。比如說有人認(rèn)為三中全會(huì)之后政府體制本身的改革,包括財(cái)稅體制改革就是牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革。我想問一下,對(duì)李克強(qiáng)總理的這個(gè)評(píng)價(jià)應(yīng)該怎么解讀,什么是“牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革”?
2013-09-16 15:36:05
這是相對(duì)的,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,總的來說就是找一些關(guān)鍵的、重點(diǎn)性的環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。可以就整體而言,也可以就某一個(gè)領(lǐng)域而言,總的來說是比較重要的、關(guān)鍵的。
2013-09-16 15:38:48
例如行政管理體制改革就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,這就是當(dāng)前情況下牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革。
2013-09-16 15:39:47
任何改革措施都會(huì)影響到方方面面,我們的理解肯定是抓住一個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)最大、推動(dòng)作用最大,能夠?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造一個(gè)好的體制機(jī)制的重大領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2013-09-16 15:40:00
李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯致辭中也提到,中國經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)長期、持續(xù)的健康發(fā)展,剛才盛司長也提到,現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一些有利的因素,這些有利因素是否能長期維持?從李克強(qiáng)總理所作出的判斷,長期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)有哪些?
2013-09-16 15:40:47
克強(qiáng)總理在演講中提出了中國發(fā)展奇跡將進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”,以后的故事會(huì)更精彩。這是有根據(jù)的,根據(jù)就是中國經(jīng)濟(jì)一定能保持長期持續(xù)健康的發(fā)展。剛才盛司長已經(jīng)提到了,我可以再擴(kuò)展一些。首先從主觀上來說,今年以來我們出臺(tái)的政策是既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的,并不是僅僅解決當(dāng)前的問題。好多改革的措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施都是從長計(jì)議的,這是我們上半年經(jīng)濟(jì)工作一個(gè)很大的特點(diǎn)。中國經(jīng)過30多年的改革開放,已經(jīng)建立了深厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);我們的體制盡管不完善,也已經(jīng)奠定了市場經(jīng)濟(jì)的基本框架,這為我們長期持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。從客觀上來說,很多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了20年或者15年以后速度降下來了,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展30年了,還能不能再來個(gè)30年、20年、15年?我想這是沒有問題的,這是由我們的特殊國情所決定的。
2013-09-16 15:41:31
中國人口眾多,有13億人,市場潛力極大,但是城鄉(xiāng)差距比較大,區(qū)域差距比較大,不平衡。西部很多地方還很落后,落后就意味著差距,同時(shí)也是動(dòng)力。關(guān)鍵是它能提供極大的市場,我們的市場需求是極大的。中國的市場可以梯度推進(jìn)、輪番釋放。我們觀察一些國家為什么發(fā)展了20年以后速度就下來了?關(guān)鍵是市場。我認(rèn)為在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)情況下,資源制約的問題不是最重要的,只要有錢就可以買到資源。如果市場制約了你,如果一個(gè)國家出口也很難,內(nèi)需也上不去,那么這個(gè)國家的發(fā)展必定受限。中國有極大的內(nèi)需市場,而且可以輪番釋放,這是我們獨(dú)一無二的發(fā)展優(yōu)勢。
2013-09-16 15:43:29
第三個(gè)是我們的改革,我們的體制改革仍然有很多事情需要做、需要完善。改革勢不可擋,一定會(huì)向前推進(jìn)的,一定會(huì)繼續(xù)不斷地釋放改革紅利。在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益提高的潛力很大,另外就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)未完成,所有這些都會(huì)提供極大市場。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,市場是最大的戰(zhàn)略資源,中國擁有這個(gè)最大的資源,所以只要我們沿著改革開放這條路走下去,保持社會(huì)穩(wěn)定,中國經(jīng)濟(jì)再發(fā)展20年也是沒問題的。我們處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí),增速從高速“換檔”為中高速,但是質(zhì)量會(huì)更高,效益會(huì)更高,而且會(huì)以資源節(jié)約和環(huán)境改善為支撐,會(huì)以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力。如果把一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成是一個(gè)生命過程,中國經(jīng)濟(jì)還處在年輕階段;如果把它比喻為一棵樹,中國經(jīng)濟(jì)完全具備長成參天大樹的內(nèi)在基因?,F(xiàn)在我們的樹是兩丈、三丈高,沒有完全長大,而且生長的土壤是肥沃的,氣候是適宜的,只要沒有大的災(zāi)害,這棵樹一定能長大,最終一定能進(jìn)入克強(qiáng)總理說的提質(zhì)增效的“第二季”。
2013-09-16 15:44:42
楊司長剛才從主觀、客觀、政策和改革各層面都講得很全面,我們應(yīng)該堅(jiān)信中國還是具有保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿蜅l件的。雖然我們經(jīng)過了30多年的高速增長,支撐經(jīng)濟(jì)增長的一些因素,比如勞動(dòng)力的供求,以及資源和市場的約束力在增強(qiáng),但是支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的格局,也就是我們通常所說的基本面并沒有發(fā)生根本的變化。從基本面的因素來講,我們通常的概括就是中國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快發(fā)展之中。從城鎮(zhèn)化這個(gè)角度來講,雖然我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率按照常住人口算是52.7%,不僅低于世界平均水平,也低于我們的發(fā)展階段所對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)化程度,所以潛力還是比較大。工業(yè)化也一樣,我們?nèi)蕴幵谙M(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段,消費(fèi)結(jié)構(gòu)由吃穿為主的生存消費(fèi)向教育、健康、旅游等發(fā)展型和消費(fèi)型消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是必然的趨勢,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。吃飽了以后要吃好,吃好了要穿好,還要住好,開過一般的車還要換好車。
2013-09-16 15:46:27
消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)在逐步加快。我經(jīng)常用汽車做比喻,汽車的擁有量盡管這幾年發(fā)展得比較快,目前城鎮(zhèn)居民每百戶的汽車擁有量是21輛左右,如果把農(nóng)村的也算進(jìn)去是15或者是16輛,美國是每百戶200輛左右,一戶差不多有兩輛車。日本、歐洲的主要國家,每百戶是150輛左右。從這些角度來看,我們的市場空間,消費(fèi)提升的空間都還是巨大的。這就是我們發(fā)展的基本面?,F(xiàn)在這些條件都還是存在的,特別是社會(huì)發(fā)展到這個(gè)階段,我們進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段以后,還要繼續(xù)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度,加大改革創(chuàng)新的力度,我們可以從創(chuàng)新中得到紅利,從改革中得到紅利。所以說,中國經(jīng)濟(jì)完全具有支撐繼續(xù)保持較快增長的潛力和能力。
2013-09-16 15:49:20
楊司長反復(fù)提到面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力是完全可以用短刺激的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)搞上去,您也提到中央政府沒有采取這樣的方式,并且采取了從長計(jì)議的方式。如果經(jīng)濟(jì)一旦超越了運(yùn)行的空間,您提到再用其他的辦法來進(jìn)行刺激,能否為我們具體闡述一下?同時(shí)是否意味著本屆政府不會(huì)再出現(xiàn)有4萬億這樣大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激?
2013-09-16 15:51:16