2014年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)制造業(yè)發(fā)展
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- 張其仔:
第二個(gè)“軌”就是抓住新工業(yè)革命的機(jī)遇，推進(jìn)前沿技術(shù)創(chuàng)新，培育全新產(chǎn)業(yè)。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)程中其發(fā)展水平會(huì)越來(lái)越高，離技術(shù)前沿的距離會(huì)越來(lái)越短，保持追趕的過(guò)程中同時(shí)要推動(dòng)技術(shù)前沿的研究，培育潛在的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全球正在發(fā)證深刻的技術(shù)革命，發(fā)出了中國(guó)必須進(jìn)行前沿技術(shù)研究，才能最終趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈信號(hào)，也為中國(guó)著手推動(dòng)前沿技術(shù)的研究，提供了難得一遇的機(jī)會(huì)。在這一次新產(chǎn)業(yè)革命中很多國(guó)家提出了重點(diǎn)發(fā)展方向和推進(jìn)戰(zhàn)略。美國(guó)提出在關(guān)鍵國(guó)防安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提高國(guó)內(nèi)制造能力，包括小型的高效能電池制造、先進(jìn)合成材料制造、金屬加工技術(shù)、生物制造、可替代能源，開發(fā)先進(jìn)材料，加速先進(jìn)材料的應(yīng)用，包括信息技術(shù)相關(guān)、清潔能源技術(shù)和國(guó)防安全領(lǐng)域的先進(jìn)材料等，投資下一代機(jī)器人。德國(guó)也提出了工業(yè)4.0的戰(zhàn)略。當(dāng)然我國(guó)前沿技術(shù)創(chuàng)新上雖然不能完全招辦其他國(guó)家提出的這些領(lǐng)域和方向，但這些國(guó)家提出的前沿領(lǐng)域?qū)τ谥袊?guó)選擇技術(shù)突破方向有重大的借鑒作用。
2014-12-29 10:16:38
- 張其仔:
接下來(lái)要和大家分享的觀點(diǎn)是，到底以什么樣的政策措施，構(gòu)建什么樣的政策框架，推進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)塑造戰(zhàn)略的實(shí)施？我們的觀點(diǎn)是提高政策支持的科學(xué)性、針對(duì)性，建立包容性政策框架。實(shí)施“雙軌”戰(zhàn)略就是要處理好追趕與跨越關(guān)系，前者是充分發(fā)揮現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)，后者則是培育新的潛在比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)這兩種不同的方向，政策、措施應(yīng)該有所差異，對(duì)于完成追趕任務(wù)來(lái)說(shuō)，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相對(duì)已經(jīng)比較明確，主要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一是解決好市場(chǎng)協(xié)調(diào)失敗問(wèn)題，加強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括重大技術(shù)平臺(tái)和公共技術(shù)建設(shè)。二是推進(jìn)國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的建設(shè)，通過(guò)反壟斷，打破跨國(guó)公司利用在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，控制產(chǎn)業(yè)鏈。
對(duì)于完成跨越的任務(wù)而言，加大對(duì)前沿技術(shù)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)的突破除了組織力量跟蹤國(guó)際技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿外，重點(diǎn)是鼓勵(lì)科技人員開展自由探索，把基礎(chǔ)研究作為推進(jìn)前沿技術(shù)創(chuàng)新的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)加以推進(jìn)，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，大力創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，降低企業(yè)進(jìn)入和退出米看，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇未來(lái)的技術(shù)方向。我們要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇未來(lái)技術(shù)的發(fā)展方向。
2014-12-29 10:17:07
- 張其仔:
“雙軌戰(zhàn)略”實(shí)施起來(lái)要在政策上、組織架構(gòu)上解決好相互協(xié)調(diào)的問(wèn)題，有時(shí)候政策的架構(gòu)和組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不好，這兩個(gè)戰(zhàn)略或者兩種類型的政策可能發(fā)生沖突，所以我們國(guó)家未來(lái)制造業(yè)的政策設(shè)計(jì)，怎么樣解決好建立包容性的政策框架，把這兩個(gè)結(jié)合起來(lái)非常重要。
對(duì)今天簡(jiǎn)短的匯報(bào)用一句話概括，以“雙軌戰(zhàn)略”推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的塑造，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向新常態(tài)。
最后，作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告的主編，對(duì)社科文獻(xiàn)出版社表示感謝，還要感謝院里各個(gè)職能部門對(duì)我們的支持，謝謝大家！也祝大家新年快樂(lè)！
2014-12-29 10:17:55
- 主持人:
下面進(jìn)入專題討論。首先有請(qǐng)中國(guó)建設(shè)銀行周小知局長(zhǎng)發(fā)言。
2014-12-29 10:19:14
- 周小知:
各位老師，其實(shí)我也是工業(yè)所的學(xué)生，我是學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的，我在1995年離開工業(yè)所，已經(jīng)20年了，但是我非常關(guān)注工業(yè)所的發(fā)展，在黃所長(zhǎng)這幾年的帶領(lǐng)下，重要成果一個(gè)接一個(gè)不斷產(chǎn)生。祝賀張其仔為首的團(tuán)隊(duì)寫出這么一部高質(zhì)量高水平的報(bào)告，確實(shí)是值得慶賀的一件事情。
2014-12-29 10:19:28
- 周小知:
競(jìng)爭(zhēng)力研究是很難的課題，也是很復(fù)雜的課題。藍(lán)皮書影響力很大，在理論上、研究方法上有突破、有創(chuàng)新，對(duì)實(shí)踐工作意義也是很重大的。我看很多結(jié)論可以直接拿來(lái)用。這里有兩點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下寫這個(gè)題目更有新意，整個(gè)經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化以后，競(jìng)爭(zhēng)力還是老套的話肯定是不符合實(shí)際情況的?，F(xiàn)在看整個(gè)工業(yè)，現(xiàn)在在什么位置？將來(lái)走到哪里去？書里都說(shuō)的非常清楚。另外有一個(gè)新特點(diǎn)，今年納入了金融服務(wù)業(yè)，這也是一個(gè)重大完善。工業(yè)與金融其實(shí)是分不開的，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，沒有金融的支持是很難的，所以這兩個(gè)一起綜合研究是很好的。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究確實(shí)是開創(chuàng)了用科學(xué)方法評(píng)價(jià)金融服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的先河。
2014-12-29 10:20:37
- 周小知:
怎么看金融行業(yè)？書里寫了很多。我感覺其實(shí)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在這十年中發(fā)展很快?，F(xiàn)在這幾大銀行工農(nóng)中建，幾乎都在世界前10位，市值是富國(guó)銀行第一，工商銀行第二，摩根大通第三，建設(shè)銀行第四。說(shuō)我們競(jìng)爭(zhēng)力低也說(shuō)不過(guò)去。但總體來(lái)說(shuō)我們整個(gè)金融行業(yè)來(lái)看，在國(guó)家每一次重大會(huì)議上講我們的經(jīng)濟(jì)，GDP、進(jìn)口、出口，最后說(shuō)問(wèn)題的時(shí)候有一條“金融業(yè)比較薄弱”，所以從大方面來(lái)說(shuō)我們確實(shí)還是薄弱，書中寫到的幾點(diǎn)也是對(duì)的，是符合實(shí)際情況的。但也要看到金融行業(yè)和制造業(yè)其實(shí)不是一個(gè)概念。金融行業(yè)是技術(shù)密集、資金密集，現(xiàn)在看金融行業(yè)還沒有經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn)，也沒有經(jīng)過(guò)全球化市場(chǎng)的考驗(yàn)。所以說(shuō)也要考慮一些例外的因素。我們看競(jìng)爭(zhēng)力，比如首先看手機(jī)，蘋果、三星、聯(lián)想、小米。但是銀行業(yè)沒有這樣的產(chǎn)品，在我們的產(chǎn)品里面，哪兒能找到美國(guó)的產(chǎn)品或者別的國(guó)家產(chǎn)品，現(xiàn)在不在一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以要考慮比較特殊的因素。
2014-12-29 10:21:19
- 主持人:
下面有請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所楊春學(xué)副所長(zhǎng)發(fā)言。
2014-12-29 10:22:40