2014年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會
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中央人民廣播電臺:
我有兩個問題：第一個問題我們注意到工信部現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，下一步將如何加強對寬帶接入市場的監(jiān)管？第二個問題，在去年時監(jiān)管層發(fā)布了電動汽車生產(chǎn)準入的暫行規(guī)定，但很多企業(yè)反映現(xiàn)在的準入門檻過高，同時一些市場分析提出，按照現(xiàn)在的規(guī)定，入圍的企業(yè)是要求具有三年以上研發(fā)經(jīng)驗，同時具備整車試制條件等，這等于是直接把一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和一些具有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)拒之門外，對于這種說法您怎么看？未來是否有可能給他們降低門檻？謝謝。
2015-01-27 10:21:53
毛偉明:
謝謝你的提問，第一個問題由聞庫同志回答，第二個問題請鄭立新同志回答。
2015-01-27 10:24:09
聞庫:
去年年底，我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，向民間資本進一步開放基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，是進一步推進電信業(yè)深化改革開放的一個重要舉措，目的就是要拉動民間投資，擴大信息消費，促進寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶業(yè)務(wù)服務(wù)水平的提升，提高寬帶的性價比，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務(wù)。這個文件發(fā)出之后將在3月1日開始實施，實際上文件中有三種模式：一種是建設(shè)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的；另外兩種模式是資本合作模式和寬帶轉(zhuǎn)售模式，后兩者不需要重新申請批文，但是建設(shè)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施需要申請批文。
2015-01-27 10:24:27
聞庫:
從監(jiān)管的角度說，為了保障工作的積極穩(wěn)妥推進，切實保障消費者的合法權(quán)益，在《通告》當中我們對基礎(chǔ)電信企業(yè)和民營企業(yè)分別提出了要求，在開放試點過程中主要是圍繞兩個方面開展工作：一是不斷進行跟蹤、總結(jié)，及時解決市場的困難和問題，努力為民營企業(yè)創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境；二是加強監(jiān)管，促進公平競爭，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。在這里，我們最為擔心的也是要下力氣抓的，就是要保障用戶的合法權(quán)益。謝謝！
2015-01-27 10:30:08
鄭立新:
剛才記者朋友提出的新能源車的有關(guān)問題，對新能源汽車的發(fā)展，中央和各地方人民政府都對新能源車的發(fā)展給予了高度重視。整個社會對新能源車的發(fā)展，以及在解決新能源汽車發(fā)展當中存在的問題都付出了很多的努力。2014年新能源汽車得到了快速發(fā)展，全年共生產(chǎn)了83900輛新能源汽車。為了推動新能源汽車的發(fā)展，我們的充電樁建設(shè)、充電站的建設(shè)也取得了長足的進步，現(xiàn)在已經(jīng)建成了723座充電站，28000個充電樁。隨著新能源汽車發(fā)展政策的不斷落實，充電樁、充電站的建設(shè)也將得到快速發(fā)展。同時為了推動新能源汽車健康發(fā)展，國家也采取了一些支持政策，像大家都知道的，從2014年9月1日開始，免征新能源汽車的購置稅，從9月份到12月份，一共有將近四萬輛新能源汽車享受了這個政策。從行業(yè)的發(fā)展來看，在社會各界的努力下，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出非常好的勢頭。
2015-01-27 10:30:11
鄭立新:
剛才記者提出新能源汽車的準入規(guī)則，從我了解的情況，這樣一個規(guī)則也是考慮到了汽車行業(yè)，特別是新能源汽車的實際情況和將來的發(fā)展要求。至于以后是不是還會對新能源汽車準入規(guī)則進行進一步的完善，我認為隨著事業(yè)的發(fā)展，我們不斷完善政策，對新能源汽車的發(fā)展將有重要的作用。謝謝。
2015-01-27 10:33:46
香港明報:
我想請問毛部長，近日有報道指出，說中國屏蔽了新一批的翻墻軟件，也有評論指出中國互聯(lián)網(wǎng)自由開放的程度堪憂，請您給我們提供一下網(wǎng)絡(luò)防火墻目前最新的狀況以及官方此舉背后的邏輯是什么，是否擔心升級網(wǎng)絡(luò)防火墻會影響到互聯(lián)網(wǎng)的活力？謝謝。
2015-01-27 10:34:20
聞庫:
中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在世界上是有目共睹的，特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展上，我們?nèi)〉昧撕艽蟪删?。TD-LTE基站我們布了70萬個，到12月底4G用戶超過9000萬，這些4G用戶看起來是手機用戶，但實際上是廣泛使用寬帶的移動用戶。在中國，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展也是非常有效的，發(fā)展不錯的企業(yè)大概有40%—50%的增長率。阿里巴巴在美國上市取得的成就，大家都可以看到，這一切都源于中國政府對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的一個好的政策環(huán)境保障。
在中國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)一定要按照中國的法律法規(guī)來進行，一些不良信息應(yīng)該按照中國法律進行監(jiān)管，所以，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新的情況出現(xiàn)一定會有新的監(jiān)管措施跟上。謝謝！
2015-01-27 10:35:51
香港文匯報:
我想問一下兩化融合的問題，現(xiàn)在推進兩化融合已經(jīng)有一段時間了，工信部遇到過哪些問題和困難？下一步推進兩化融合會有哪些措施推出？
2015-01-27 10:45:27
毛偉明:
黨的十八大提出“走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，同步推進“新四化”建設(shè)，這是黨中央審時度勢，在新的發(fā)展階段的重要戰(zhàn)略部署和核心要求。其中，加快信息化和工業(yè)化的融合，是面對當前經(jīng)濟下行壓力，突破發(fā)展瓶頸，提升國際競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵?，F(xiàn)在業(yè)內(nèi)人士都在談“兩個IT”的深度融合，就是Industry Technology和Information Technology的結(jié)合，就是工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的深度融合，大家感到下一步發(fā)展的趨勢，如何下功夫做好這篇文章，是我們站在新的歷史條件下主動適應(yīng)新常態(tài)的關(guān)鍵之舉。
2015-01-27 10:52:57
毛偉明:
近幾年黨中央、國務(wù)院在信息化和工業(yè)化兩化深度融合上作出了明確要求，我們部里也出臺了一系列政策措施，從目前看來效果非常明顯，主要反映在幾個方面：一是基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，二是在信息化基礎(chǔ)上改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐不斷加快，三是基于軟件和信息服務(wù)業(yè)、云計算、大數(shù)據(jù)等新型的業(yè)態(tài)條件下的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展。去年一個很大的亮點是服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)當中的比重再次超過了工業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要拉動力。但是我們打開來看服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，尤其是信息消費在里面占了很大的比重。去年整個信息消費達到了2.8萬億元，增長了18%，尤其是電子商務(wù)交易額達到了12萬億元，增長了20%。信息消費的拉動帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.2萬億元的發(fā)展，對GDP貢獻約0.8個百分點。大家非常關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)零售交易額已經(jīng)達到了2.6萬億元，增長了41%，所以我們感到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也是兩化融合的一個成果體現(xiàn)。
2015-01-27 10:57:07
毛偉明:
四是這幾年在智慧民生上，比如智慧交通、智慧醫(yī)療、教育信息化，應(yīng)用成果十分顯現(xiàn)，使人民群眾在兩化融合的條件下也得到了實惠。我說兩個比較典型的數(shù)據(jù)，全國規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具的普及率已經(jīng)達到了54%，五年來增加了4個百分點。全國規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)字化的工序數(shù)控類達到了30%，同樣也提高了4個百分點，就是說網(wǎng)絡(luò)集成創(chuàng)新的體系這幾年得到了飛速發(fā)展。
當前，我們感到要加快兩化深度融合，首先應(yīng)該在我們的認識水平上向更高層次邁進，切實把它作為下一步經(jīng)濟社會發(fā)展的主攻方向和核心要求，要把更多更好的、已經(jīng)能夠成熟運用兩化融合的智慧城市、智慧工廠、智慧車間的好的典型和示范更快地推廣。能夠更有效地集成我們的政策，包括人才的培養(yǎng)，使兩化融合在新的歷史條件下能夠發(fā)揮更大的作用。
2015-01-27 11:02:03
毛偉明:
具體下一步的考慮有以下幾個方面：
一是我們將實施智能制造試點示范專項行動。信息化很重要的一個體現(xiàn)是在智能制造上?，F(xiàn)在德國提出工業(yè)4.0，美國的再工業(yè)化，或者叫再制造業(yè)化，很大程度上取決于制造業(yè)發(fā)展的方法手段。目前在制造業(yè)領(lǐng)域一個很強的發(fā)展趨勢就是三化，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化。不久前，大家很關(guān)心機器人，無論是生產(chǎn)型的機器人還是服務(wù)型的機器人，或者生產(chǎn)制造，像3D打印機，客觀地講，像這類的方式也都屬于現(xiàn)代裝備制造的范疇，屬于智慧制造的整個發(fā)展領(lǐng)域。
2015-01-27 11:07:55
毛偉明:
二是要深化工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合，就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。很多專家學(xué)者講，原來我們基于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢主要是生活互聯(lián)網(wǎng)，下一步可能是生產(chǎn)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)資料領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)會得到極大的提升和發(fā)展。我這里想講兩個專業(yè)網(wǎng)：一是物聯(lián)網(wǎng)，萬物皆可聯(lián)，物與物之間、人與物之間的聯(lián)系，這幾年它的發(fā)展非常迅速。說它發(fā)展迅速可以用一個數(shù)來概括，去年預(yù)計整個物聯(lián)網(wǎng)的銷售收入可以達到6000億元，增長30%以上。這幾年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綜合增長率達到了30%以上，應(yīng)該說充分體現(xiàn)了發(fā)展的強勁勢頭，尤其是在技術(shù)領(lǐng)域，得到了很快的技術(shù)提升，比如傳感器、射頻技術(shù)、TD-LTE、芯片設(shè)計制造，在這個領(lǐng)域得到了極大的發(fā)展。所以我們在不知不覺當中已經(jīng)享受了物聯(lián)網(wǎng)帶來的成果?，F(xiàn)在智能手機、智能手表、智能電視機，包括很多人戴的用于健身的智能手環(huán)，都體現(xiàn)了傳感器和射頻技術(shù)的應(yīng)用。二是車聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在發(fā)展速度非?？臁Ｓ幸粋€形象的比喻，我們的手機毫無疑問是智能終端，今后汽車也是行走在公路上的智能終端?，F(xiàn)在已經(jīng)有900萬用戶參與了車聯(lián)網(wǎng)，而且增長速度不斷在翻新。
2015-01-27 11:08:47
毛偉明:
三是我們圍繞兩化融合搞了標準化的推廣體系。推進兩化融合管理體系標準的研制、發(fā)布和國際化，對推廣運用得比較好的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)深度融合的典型進行認定和推廣，使更多的企業(yè)能夠在智能化工廠和智能化車間方面取得有效提升。我最近聽到一個很好的消息，很多企業(yè)專門拿出車間來做智能化車間的應(yīng)用，以利于通過典型的推廣在全企業(yè)和全系統(tǒng)推廣智能化應(yīng)用。
2015-01-27 11:14:30
毛偉明:
四是要盡快使兩化融合能夠在民生領(lǐng)域得到更大推廣?，F(xiàn)在我們看到，很多社區(qū)醫(yī)療廣泛應(yīng)用了信息化的手段，有些老年人身患慢性病，原來是兩種方式：一種是醫(yī)生上門，第二種是到社區(qū)醫(yī)院診療，都需要一定的時間，尤其是刮風下雨天，老同志很不方便。但現(xiàn)在在家里通過信息化的手段，測試指標及時轉(zhuǎn)到了社區(qū)醫(yī)院，使其得到及時有效的治療。還有遠程醫(yī)療方面，遠在鄉(xiāng)村和社區(qū)的就醫(yī)者，通過遠程醫(yī)療能夠享受最高級醫(yī)院醫(yī)生的診斷、服務(wù)和指導(dǎo)。智慧民生在下一步會得到很快的推廣。不久前，我到一個城市去了解產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展情況，看了一個便民服務(wù)中心，給我的啟發(fā)很大。通過信息化網(wǎng)絡(luò)對全社會進行有效管理，他們提出了“三化”，非常形象，叫社會運行感知化、社會管理網(wǎng)格化、社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。我想這是一個典型的案例，很多領(lǐng)域都可以采取這種方式進行推廣，應(yīng)該說成績很大。我們寄希望于記者同志能夠更好地宣傳兩化融合，把兩化融合作為工信部的立部之本，希望在這個領(lǐng)域有更大的作為。謝謝。
2015-01-27 11:20:58