農(nóng)業(yè)部“推進(jìn)改革創(chuàng)新 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”/答問(wèn)
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主持人 姚鴻:
請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
2015-03-06 17:12:52
美國(guó)中華商報(bào)和美國(guó)中華商報(bào)網(wǎng)記者:
我的問(wèn)題是和美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作和科技，最近的合作進(jìn)展，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)業(yè)是各國(guó)的一個(gè)主要發(fā)展領(lǐng)域。關(guān)于糧食，進(jìn)出口包括的糧食和一些科技含量。目前我看農(nóng)業(yè)在用地方面有些非法占地，也影響了農(nóng)業(yè)，有的地被蓋了房子，而且有的地被用于其他方面，沒(méi)有充分利用，農(nóng)民到城鎮(zhèn)打工，而且找工作更困難，農(nóng)業(yè)又流失。請(qǐng)問(wèn)余部長(zhǎng)，您對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題有什么看法和解答？
2015-03-06 17:14:12
余欣榮:
下面請(qǐng)畢美家先生來(lái)回答。
2015-03-06 17:16:44
畢美家:
我來(lái)回答這兩個(gè)問(wèn)題，這些年來(lái)我們與美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作，無(wú)論是密度還是質(zhì)量，是在不斷提升的。在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口上，美國(guó)是我們最大的來(lái)源地，中國(guó)加入WTO之后嚴(yán)格按照規(guī)則辦事，既鼓勵(lì)我們的企業(yè)將我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口，同時(shí)也歡迎國(guó)外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口到中國(guó)來(lái)。這些年我們從美國(guó)進(jìn)口的大豆很多，現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題是美國(guó)還想把他的牛肉推銷到中國(guó)，這些年來(lái)雙方進(jìn)行了密切的接觸，這個(gè)事最近還沒(méi)有完全突破。我們希望美國(guó)牛肉進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該和加拿大、澳大利亞一樣，能夠追溯到他的出生農(nóng)場(chǎng)。只要能夠做到這一點(diǎn)，相信美國(guó)的牛肉很快就會(huì)擺上中國(guó)人的餐桌。希望我們雙方共同努力。
2015-03-06 17:16:54
畢美家:
第二點(diǎn)，現(xiàn)在隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，一些地方把農(nóng)民的耕地占了，有的甚至占了還沒(méi)有用好，看了之后是很令人心痛的。作為農(nóng)業(yè)主管部門來(lái)講，我們一直呼吁保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)我們寶貴的耕地資源，我們會(huì)積極推動(dòng)各級(jí)政府更好地落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的政策，維護(hù)好農(nóng)民的利益，使用好農(nóng)村的土地，包括進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，使他們得到很好的保護(hù)。包括在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中，進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益也要保護(hù)好。去年中央出臺(tái)了一系列的政策，關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的、宅基地的、承包地的政策，我想這些政策在基層得到很好的貫徹后，農(nóng)民的合法權(quán)益就會(huì)得到很好的保護(hù)。謝謝。
2015-03-06 17:20:01
主持人 姚鴻:
請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
2015-03-06 17:24:09
新華社財(cái)經(jīng)管理周刊“瞭望之庫(kù)”記者:
我們現(xiàn)在提農(nóng)業(yè)特別多，但是強(qiáng)農(nóng)必須要先強(qiáng)種，目前我國(guó)種子的基礎(chǔ)研發(fā)能力是很強(qiáng)的，而且創(chuàng)新能力也很強(qiáng)，但是好多好的品種和科研成果都養(yǎng)在實(shí)驗(yàn)室，并不為人識(shí)，更沒(méi)有轉(zhuǎn)化為我們國(guó)家的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在存在一個(gè)情況，一些教授專家自己帶著幾個(gè)學(xué)生來(lái)做研發(fā)，和國(guó)外的像孟山都公司的大資本、大團(tuán)隊(duì)化的研發(fā)差距還是比較大。我想問(wèn)您，目前科研和生產(chǎn)兩張皮的情況應(yīng)該怎么破解？農(nóng)業(yè)科研體制改革現(xiàn)在進(jìn)展如何？
2015-03-06 17:24:19
余欣榮:
我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展揭示一個(gè)規(guī)律，一粒種子能改變一個(gè)世界?，F(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展是我們國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性的領(lǐng)域，我們國(guó)家一直以來(lái)高度重視種業(yè)的發(fā)展，支持種業(yè)的創(chuàng)新，取得了巨大的成就?，F(xiàn)在雜交水稻不僅造福中國(guó)人民，而且廣泛地造福世界人民，為世界糧食安全作出了貢獻(xiàn)。我們國(guó)家在小麥、玉米和其他非主要農(nóng)作物方面的種業(yè)的成就也受到全世界的肯定。
2015-03-06 17:26:12
余欣榮:
與此同時(shí)，我們也清醒地看到，農(nóng)業(yè)在不斷地進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技也在不斷地進(jìn)步，隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)更多地參與到世界農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，一個(gè)重要的領(lǐng)域就是種業(yè)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。相比之下，我們現(xiàn)在的種業(yè)科技還存在著一定的弱勢(shì)，正因?yàn)槿绱耍覀儑?guó)家進(jìn)一步加大了現(xiàn)代種業(yè)科研的支持力度，特別是針對(duì)種業(yè)科技體制改革“兩張皮”的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳專門出臺(tái)了加快種業(yè)發(fā)展的文件，支持改革的力度不斷加大。其中，對(duì)種業(yè)科技的改革，一個(gè)重要的方面就是如何更好地調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。
2015-03-06 17:27:47
余欣榮:
其次，要進(jìn)一步打破我們?cè)?jīng)存在的種業(yè)上的育、繁、推相互割裂的狀況。
第三，要特別關(guān)注的是，科研人員的種業(yè)科技成果怎樣不是為了評(píng)獎(jiǎng)、不是為了得到項(xiàng)目的評(píng)議通過(guò)而鎖到鐵皮柜，而是更多能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，特別是種業(yè)科技是一個(gè)鏈接過(guò)程，一個(gè)種業(yè)的科技成果沒(méi)有另外種業(yè)科技的承接和配套，難以形成最終的品種的成果。
2015-03-06 17:34:28
余欣榮:
針對(duì)這些在種業(yè)科技方面存在的問(wèn)題，在過(guò)去的基礎(chǔ)上，我們按照十八屆三中全會(huì)的要求，深化推動(dòng)種業(yè)科技體制改革，把種業(yè)科技體制的改革創(chuàng)新作為整個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，重點(diǎn)抓了幾件事：第一，大力支持推動(dòng)育、繁、推一體化的企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。大家注意到，去年在創(chuàng)業(yè)板上有幾支國(guó)內(nèi)的種業(yè)企業(yè)停牌，其原因就是推動(dòng)種業(yè)之間的聯(lián)合參股做強(qiáng)做大，現(xiàn)在大量的社會(huì)資金進(jìn)入種業(yè)。第二，推動(dòng)種業(yè)權(quán)益化改革。我們按照種業(yè)本身的規(guī)律，按照十八屆三中全會(huì)的要求，在部分農(nóng)業(yè)科研院所開(kāi)展種業(yè)科技成果權(quán)益化的改革試點(diǎn)，也就是把種業(yè)的種子品種、種子材料、種子軟件等進(jìn)行確權(quán)，不僅機(jī)構(gòu)依法取得發(fā)明權(quán)、占有權(quán)和處置權(quán)，而且根據(jù)科研人員、科學(xué)家對(duì)發(fā)明成果的貢獻(xiàn)大小，賦予發(fā)明人一定的占有權(quán)和處置權(quán)。從現(xiàn)在試點(diǎn)單位的情況看，廣大科研人員積極性高漲。第三，為了解決兩張皮的問(wèn)題，我們?nèi)ツ陝?chuàng)設(shè)了中國(guó)第一家種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，進(jìn)行公開(kāi)、公平交易活動(dòng)，在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)交易金額就有三千多萬(wàn)，一批過(guò)去鎖在鐵皮柜里面的科研成果在確權(quán)之后在平臺(tái)上公開(kāi)交易，使它形成了新的生命、新的活力。第四，我們進(jìn)一步推動(dòng)了種業(yè)科技人員的流動(dòng)，鼓勵(lì)種業(yè)科研人員、種業(yè)科技單位和育、繁、推一體化企業(yè)聯(lián)合組建研究室，共同推動(dòng)種業(yè)科技聯(lián)合科研、共同轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)雙贏。
2015-03-06 17:35:35
余欣榮:
我可以很高興地告訴各位，經(jīng)過(guò)一系列的種業(yè)科技改革，現(xiàn)在開(kāi)始產(chǎn)生令人鼓舞的效果，以育、繁、推一體化企業(yè)為主體的種業(yè)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化取得了明顯效果?，F(xiàn)在前50位的育、繁、推一體化的企業(yè)所占有的成果、支配的資源已經(jīng)由過(guò)去的百分之十幾集中到了百分之三十五，而且這個(gè)趨勢(shì)更加明顯。一批科技種業(yè)的新技術(shù)在加快研發(fā)轉(zhuǎn)化，科技人員的積極性在不斷提高，轉(zhuǎn)化的速度也在不斷加快。我們相信，按照種業(yè)改革的思路，在方方面面的支持下，一定會(huì)加速中國(guó)種業(yè)的做強(qiáng)做大，更好地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去，為中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝。
2015-03-06 17:39:09