《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》等政策吹風(fēng)會(huì)
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于欣麗:
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同有關(guān)部門，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌和統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，起草了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》。這個(gè)《方案》得到了各部門、各地方的大力支持和理解?！斗桨浮诽岢龅?020年基本建成政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。具體有六個(gè)方面的重大措施。
2015-03-20 13:32:20
于欣麗:
一是建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化重大問題和重大事項(xiàng)。
二是整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。逐步將現(xiàn)行的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合成強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)。
三是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮減推薦性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模和數(shù)量。
四是設(shè)立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)具有相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
五是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。過去政府對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案管理，《改革方案》提出建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。
六是提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，以中國標(biāo)準(zhǔn)走出去帶動(dòng)我們的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、工程走出去，使中國標(biāo)準(zhǔn)在國際上立得住、有權(quán)威、有信譽(yù)。
2015-03-20 13:32:28
于欣麗:
改革方案同時(shí)提出三個(gè)階段的實(shí)施步驟，明確了改革的路線圖和時(shí)間表。
各位記者朋友，希望大家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革多關(guān)注，多支持，共同推動(dòng)改革順利實(shí)施。謝謝大家！
2015-03-20 13:32:36
胡凱紅:
下面開始提問，提問之前通報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-03-20 13:32:43
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者:
請(qǐng)問黃主任，我們注意到，目前正在制定“十三五”口岸規(guī)劃，對(duì)口岸定義也做了一個(gè)調(diào)整，這個(gè)調(diào)整出于什么目的？中國中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū)，但現(xiàn)在內(nèi)陸地區(qū)口岸只有29個(gè)，將來口岸布局是不是有什么新的布局？謝謝。
2015-03-20 13:32:51
黃勝強(qiáng):
關(guān)于國家口岸“十三五”規(guī)劃，我們目前正在制定。根據(jù)改革開放30多年來我國口岸開放的情況以及當(dāng)前國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃將重點(diǎn)圍繞以下方面推進(jìn)開放：一是對(duì)沿海地區(qū)口岸，重點(diǎn)放在推動(dòng)形成一批樞紐型的重要口岸，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用；二是對(duì)沿邊地區(qū)，通過加大與周邊國家的合作，圍繞著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快和擴(kuò)大沿邊地區(qū)口岸開放；三是在內(nèi)陸地區(qū)，通過口岸立法改革，擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)口岸開放，增加內(nèi)陸地區(qū)鐵路口岸。通過這三個(gè)方面措施，使“十三五”口岸規(guī)劃更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
2015-03-20 13:33:03
黃勝強(qiáng):
剛才提到內(nèi)陸地區(qū)口岸開放問題，內(nèi)陸口岸開放和發(fā)展有一個(gè)歷史過程。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在國家對(duì)口岸的定義，是指人員、貨物和交通運(yùn)輸工具直接進(jìn)出境的港口、機(jī)場、車站、跨境通道等。通常概念，口岸都是設(shè)在海港或者空港，或者在與境外毗鄰的邊界上。內(nèi)陸地區(qū)，比如像鄭州、重慶、西安等，現(xiàn)在開通一些中歐跨境貨運(yùn)班列，嚴(yán)格來說，應(yīng)該在這些內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立口岸。但是，目前法律對(duì)口岸定義還沒有完全解決“直接進(jìn)出境”的限制要求問題，所以我們對(duì)這些地方采取臨時(shí)開放、設(shè)立臨時(shí)口岸的政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放；下一步將通過修改和制定完善口岸方面的立法來解決內(nèi)陸設(shè)立口岸問題，擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)開放。謝謝。
2015-03-20 13:33:12
中央電視臺(tái)英語新聞?lì)l道記者:
陳部長，經(jīng)常在農(nóng)村采訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中大量使用農(nóng)藥、化肥，他們養(yǎng)的牲畜糞污處理比較隨意，農(nóng)業(yè)面源污染問題也越來越嚴(yán)重。以前農(nóng)村有很多小魚、小蝦在河里，現(xiàn)在看不見了。像農(nóng)膜殘留、秸稈燃燒也一直沒有得到很好的解決辦法。請(qǐng)問陳部長，未來農(nóng)業(yè)部該怎么解決這些問題？
2015-03-20 13:33:19
陳曉華:
你說的這些問題，在農(nóng)村確實(shí)存在，必須下大力氣解決好。治理農(nóng)村的污染，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。從這些年發(fā)生問題的原因分析，也總結(jié)一些地方治理的經(jīng)驗(yàn)，這次規(guī)劃明確了“一控、兩減、三基本”的目標(biāo)來治理農(nóng)村的污染。
2015-03-20 13:33:39
陳曉華:
“一控”，要控制農(nóng)業(yè)用水的總量，要?jiǎng)澏偭康募t線和利用系數(shù)率的紅線。規(guī)劃要求，到2020年，農(nóng)業(yè)的用水總量要保持在3720億立方，利用系數(shù)要從現(xiàn)在的0.52提高到0.55，這主要需要通過工程措施和節(jié)水技術(shù)措施，并且通過鼓勵(lì)農(nóng)民節(jié)約用水的辦法來解決這些問題。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和魚養(yǎng)農(nóng)業(yè)。
“兩減”，主要是把化肥、農(nóng)藥的施用總量減下來。我們按照規(guī)劃的要求，2020年化肥農(nóng)藥的施用量要實(shí)現(xiàn)零增長。解決化肥的問題，主要是要防止或者減少過度施肥和盲目施肥，通過測土配方等技術(shù)來提高用肥的精準(zhǔn)性，提高利用率。再一個(gè)辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民通過綠肥、農(nóng)家肥的使用，來替代化肥、培肥地力。
2015-03-20 13:33:52
陳曉華:
對(duì)于農(nóng)藥來說，主要是解決過量的不安全的施用問題，我們想，要用“管住高毒、減少低毒、科學(xué)用藥”的辦法來解決。管住高毒，要修改農(nóng)藥使用條例，明確高毒農(nóng)藥要實(shí)行定點(diǎn)購買和實(shí)名制購買，這樣防止高毒限用農(nóng)藥的濫用。同時(shí)，我們通過科技研發(fā)和補(bǔ)貼的政策，使農(nóng)民用上高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。這樣，既降低生產(chǎn)費(fèi)用，同時(shí)也減少對(duì)環(huán)境的污染。
2015-03-20 13:33:55