《新疆各民族平等團結發(fā)展的歷史見證》白皮書發(fā)布會
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中新社記者:
主席您好，我們注意到白皮書中提到60年來，特別是近五年來，新疆大力推進民生工程和民生項目，請您具體介紹一下新疆各族群眾在這些民生項目中獲得哪些實惠？謝謝。
2015-09-24 10:43:15
雪克來提·扎克爾:
這個問題我想請我們新疆維吾爾自治區(qū)人民政府的常務副主席黃衛(wèi)同志來回答。
2015-09-24 10:43:42
黃衛(wèi):
我簡要匯報一下新疆民生工程建設的一些基本情況。剛才主席在介紹白皮書和回答記者問題的時候，其實已經(jīng)涉及到了很多民生建設方面的數(shù)據(jù)。自治區(qū)成立以來，新疆的經(jīng)濟社會發(fā)展比較快，老百姓實實在在的得到了物質文化生活的改善。特別是2010年第一次新疆工作座談會以來，新疆老百姓在物質文化生活上的提升進一步加快。我們從2010年開始做民生工程，用群眾期盼、看得見、摸得著的項目來體現(xiàn)對群眾生活的關心。這幾年我們大概實施了500多項重大的民生工程建設，總的投入資金超過了2500億。連續(xù)五年來，自治區(qū)財政在民生方面的支出占公共財政預算支出的比例超過70%以上。
2015-09-24 10:43:57
黃衛(wèi):
我簡要向大家舉幾個例子來說明這方面的情況，第一，老百姓的住房問題。這五年我們一共開工建設了城市的保障性住房是131萬套，現(xiàn)在已經(jīng)有82萬戶居民住入了新居，這在很大程度上為城市相對低收入的群體解決住房問題。我們還有一項工程是富民安居工程，這是針對農(nóng)村居民的，農(nóng)村的老百姓住房都困難，如果要蓋新房肯定還要困難，我們通過富民安居工程，由中央財政給每戶居民支持一點錢，援疆省市再支持一點錢，自治區(qū)的財政再拿出錢來支持，再加上所在地市州的支持，我們五年已經(jīng)建了128萬套的農(nóng)村的富民安居房，有400多萬人搬入新居。所謂富民安居，除了蓋房以外我們還做了一些庭院經(jīng)濟，就是在蓋房的同時，在家庭的旁邊建設一些大棚，建設一些牲口的大棚，還有草飼料基地的建設，希望他們能夠住入新居，還能夠有一定的產(chǎn)業(yè)來支撐生活。我們還有一個工程叫興牧定居工程，新疆有一部分游牧民的群體是沒有住房的，放牧到哪里就居住到哪里，逐水而居，但是這會影響他們的物質文化生活，比如孩子的上學、醫(yī)療的條件等等，所以這五年我們實施了11萬多戶的定居興牧的工程，年紀大的孩子都可以定居下來，天冷了，放牧的時候他們也可以間斷性的回來居住，大概有87%的游牧民已經(jīng)改變了原有的生活方式。這是我想講的第一個方面，關于住房的。
2015-09-24 10:46:40
黃衛(wèi):
第二，我簡要說說大家可能比較關心的就業(yè)問題。剛才雪克主席說了，我們萬人大學生的比例已經(jīng)到了126人，但是讀完書的畢業(yè)生就業(yè)是大家比較關心的。這幾年我們傾心地抓好大學生的就業(yè)工程，目前大學生的就業(yè)率已經(jīng)實現(xiàn)了85%，總體上大學畢業(yè)以后都能找到自己的工作，當然能找到工作首先要有就業(yè)的崗位，這也是新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的一個反映。另外，現(xiàn)在農(nóng)牧民轉移勞動力，把他從農(nóng)業(yè)方面轉移出來，我們1999年每年能夠轉160萬人，現(xiàn)在我們已經(jīng)到了每年可以轉移285萬人，這也成為農(nóng)牧民增收的一個非常重要的途徑和渠道。另外我們還做了一項民生工程叫“短平快”項目，就是通過一些不大的資金，通過很快的審核手續(xù)，給一些小微企業(yè)以支持，比如說做手工業(yè)的，民族的家庭做一些手工業(yè)，比如地毯、工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品的加工，我們通過政府的支持，使得他們能夠更好的創(chuàng)業(yè)，能夠更好的吸納就業(yè)的人口。像2014年通過“短平快”項目我們支持了8.7個億，但是安排的就業(yè)人數(shù)也達到了8.6萬人。
2015-09-24 10:49:29
黃衛(wèi):
第三，再簡要介紹一下社會保障。2014年新疆全口徑的社會保險的參保人口達到了3348萬人次，全區(qū)有216萬人享受了城鄉(xiāng)的低保，我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保的水平還不高，但是我們也逐年增加，1999年我們城市低保只有137塊錢，到了去年我們已經(jīng)增長到了297塊錢。
第四，再簡要向大家介紹一下城鄉(xiāng)的基礎設施情況。剛才雪克主席也向大家介紹了，我們的基礎設施建設也得到了加快。我們有兩個數(shù)據(jù)可以看到，2009年的時候新疆的高速公路是850公里，這幾年以每年接近1000公里的速度建設高速公路，到今年年底就可以達到5000公里。還有農(nóng)村公路，這五年建了3.7萬公里，我們現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了，已經(jīng)有99.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上公路，98.3%的建制村通了公路，所以在這方面也是一個很大的成績。還有一方面，新疆的飲水相對比較困難，新疆是個缺水地區(qū)，喝上干凈的水也是政府非常關心的事、老百姓非常期盼的事。所以我們這五年給農(nóng)村建設自來水，讓農(nóng)民喝上清潔衛(wèi)生的自來水，我們惠及到420萬農(nóng)民和39萬在校學生，這個也得到了群眾的歡迎。
2015-09-24 10:52:08
黃衛(wèi):
去過烏魯木齊的人都知道，以前烏魯木齊大氣污染比較嚴重，特別是冬天居民供暖燒煤，很多還是直接燒原煤。2011年我們開展治污工程，搞煤改氣，烏魯木齊供暖現(xiàn)在基本上都用天然氣?，F(xiàn)在你們冬天去烏魯木齊也能見到明媚的陽光，看到藍藍的天，這個老百姓也是非常歡迎的。
第五，簡要給大家介紹一下農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民在新疆的工作中占有很重要的地位，因為我們還有40%多的人在從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，新疆的城市化率相對還不高。我們做的民生工程大概有1/3是涉及到農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的，我們在農(nóng)業(yè)上有多種補貼，如果把這些補貼歸納起來算的話，每戶農(nóng)民、每一家農(nóng)民每年有政策性補貼的收入是6000塊錢，比如滴水灌溉的、退牧還草來保護生態(tài)的等等有一系列的，還有糧食的補貼、種子的補貼、生產(chǎn)資料的補貼，所以大概有200多萬農(nóng)牧民直接得到這方面的補助。
2015-09-24 10:55:18
黃衛(wèi):
最后我想再簡要說說社會發(fā)展方面，這些年我們在醫(yī)療改善、教育等等問題上都有了很大的提高。剛才雪克主席也向大家介紹了，南疆四地州已經(jīng)實現(xiàn)了高中的免費教育，現(xiàn)在我們高考錄取率達到了79%，初中升高中也達到了91%。還有一個是對特殊困難群體的救助，比如說新疆先天性心臟病的兒童，我們這幾年篩選了40萬人，其中篩選出來有先天性心臟病的兒童，及時給他進行手術治療，我們在這里也要感謝兄弟省市，因為人數(shù)比較多，像北京就給我們解決了1000多例兒童的手術治療。
我想，民生改善方面還有很多的工作，在這里由于時間關系就不一一講了。但是總體上講，新疆的民生改善這幾年取得很大的成績，我們后面的任務也很重，下一步我們也會按照中央的要求和老百姓的期盼，進一步做好這方面的工作，謝謝大家！
2015-09-24 10:57:46