發(fā)布時(shí)間： 2017-07-29 10:15:25  |  來源： 中國(guó)網(wǎng)·中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 王振紅

關(guān)鍵詞： 吹風(fēng)會(huì),史耀斌,李如生,財(cái)政部,發(fā)展改革委

中央電視臺(tái)記者:

這個(gè)問題是提給史耀斌副部長(zhǎng)的，我們看到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)審議通過多項(xiàng)減費(fèi)降稅的措施，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。想問一下史部長(zhǎng)，自從本屆政府以來清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的總體情況是什么樣的？謝謝。

2017-06-09 10:07:33

史耀斌:

本屆政府在減稅清費(fèi)方面所作出的努力是非常明顯的，成效也是非常顯著的，有效地減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。主要做了三方面工作。

第一，下大力氣取消、停征和免征了一大批政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。2013年以來，中央層面明確取消停征和減免593項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，每年可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)超過3200億元，這是一個(gè)靜態(tài)數(shù)，實(shí)際上動(dòng)態(tài)數(shù)要高于3200多億。同時(shí)，各個(gè)省區(qū)市也對(duì)地方設(shè)立了行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了清理和規(guī)范，累計(jì)取消和停征和減免770多項(xiàng)收費(fèi)，每年可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)超過470億元。

經(jīng)過持續(xù)清理規(guī)范，本屆政府以來，中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)由185項(xiàng)減少到51項(xiàng)，減少幅度超過了72%，其中涉企的收費(fèi)由106項(xiàng)減少到33項(xiàng)，減少幅度超過了69%；政府性基金由30項(xiàng)減少到21項(xiàng)，減少的幅度是30%。各?。▍^(qū)、市）設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目也大幅減少。

第二，中央和省級(jí)財(cái)政部門建立和實(shí)施了收費(fèi)目錄清單制度，向社會(huì)公開項(xiàng)目名稱、執(zhí)收主體、管理方式和政策依據(jù)等，打造“陽光財(cái)政”，增加政策透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。清單之外，各級(jí)政府及有關(guān)部門不得以行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金名義收取任何費(fèi)用，努力從源頭上防止亂收費(fèi)。

第三，大力開展督查和檢查工作。中央政府層面已經(jīng)組織了多次關(guān)于清費(fèi)效果的督查工作，采取“雙隨機(jī)”的方式，一旦發(fā)現(xiàn)問題就予以嚴(yán)肅的查處和處理。各級(jí)地方政府也以不同形式采取了督查和檢查工作。

2017-06-09 10:08:44

路透社記者:

剛才提到現(xiàn)在一年減稅降費(fèi)有一萬億元的目標(biāo)，當(dāng)然這是對(duì)于公司來說是非常好的消息，但是從政府方面來說，這也意味著政府財(cái)政收入減少，會(huì)不會(huì)對(duì)我們的政府造成什么影響，而且此前財(cái)政部方面也表示說，一些地方政府已經(jīng)面臨著一些財(cái)政收入方面的問題和挑戰(zhàn)。您是怎么看待這個(gè)問題的？

2017-06-09 10:09:03

史耀斌:

減稅降費(fèi)對(duì)于減低企業(yè)負(fù)擔(dān)是非常有效的，同時(shí)，對(duì)政府財(cái)政收入會(huì)帶來影響，怎么樣來平衡財(cái)政收支問題?？梢詮娜c(diǎn)來說，第一，減稅降費(fèi)降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)主體的活力增加了，會(huì)煥發(fā)出更多的動(dòng)能，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷擴(kuò)大所帶來的稅收收入也會(huì)增加。第二，2017年預(yù)算安排，在赤字率沒變的情況下，但增加了赤字規(guī)模，已經(jīng)考慮到減稅降費(fèi)對(duì)財(cái)政收入的影響。第三，中央財(cái)政建立了轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)于個(gè)別地方財(cái)政出現(xiàn)困難的地區(qū)，我們會(huì)通過轉(zhuǎn)移支付保證這些地方財(cái)政收支平衡，保證民生兜底和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

2017-06-09 10:09:28

中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)CGTN記者:

想請(qǐng)問一下住建部的李司長(zhǎng)，請(qǐng)問實(shí)施減負(fù)新政后，能為建筑業(yè)企業(yè)減負(fù)多少呢？謝謝。

2017-06-09 10:09:42

李如生:

我們?cè)谘芯窟^程中初步做了一個(gè)測(cè)算，工程質(zhì)量保證金約占建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入的3.2%左右，按照去年全國(guó)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入約17萬億計(jì)算，工程質(zhì)量保證金大約為5400億左右。經(jīng)過這次降費(fèi)，將保證金預(yù)留上限從5%降到3%，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2100億左右。當(dāng)然這只是一個(gè)初步的測(cè)算，實(shí)際情況可能還會(huì)因地、因企、因條件不同而有區(qū)別。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策部署，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)減負(fù)，提升建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。

2017-06-09 10:10:09

中新社記者:

請(qǐng)問史部長(zhǎng)，剛才您在發(fā)言當(dāng)中說財(cái)政部將抓緊研究建立財(cái)政補(bǔ)貼事業(yè)單位收費(fèi)目錄清單制度，請(qǐng)問您建立這個(gè)清單制度是出于什么樣的考慮？謝謝。

2017-06-09 10:10:35

史耀斌:

剛才，我介紹了近年來清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的總體情況。經(jīng)過持續(xù)清理整治，各級(jí)政府及有關(guān)部門依法依規(guī)收費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，亂收費(fèi)問題得到有效遏制。但另一方面，事業(yè)單位的收費(fèi)項(xiàng)目“五花八門”，家底不清。個(gè)別事業(yè)單位受利益驅(qū)動(dòng)，為增加經(jīng)費(fèi)來源等，借助壟斷地位或利用公共資源，提供強(qiáng)制性、壟斷性服務(wù)，并收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)，有必要規(guī)范管理。

按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部署和要求，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門正在抓緊研究建立財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位收費(fèi)目錄清單管理制度。初步考慮，按照“部門主體責(zé)任、財(cái)政指導(dǎo)監(jiān)督、清單動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)預(yù)算管理”的原則，各部門負(fù)責(zé)編制并公布本部門所屬財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位收費(fèi)目錄清單，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定程序，收費(fèi)收入納入本單位財(cái)務(wù)收支，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并按照“收支兩條線”的原則納入部門預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門匯總并公布同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，努力從源頭上防范亂收費(fèi)。

2017-06-09 10:10:53