國新辦就消費(fèi)扶貧行動有關(guān)情況舉行發(fā)布會
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國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云先生，請他向大家介紹消費(fèi)扶貧行動有關(guān)情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會的還有：國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋先生，廣東省委農(nóng)辦、省扶貧辦專職副主任梁健先生。下面，請洪天云先生作介紹。
2020-08-28 10:00:00
洪天云:
各位記者朋友們，非常高興與大家在這里見面，感謝大家長期以來對脫貧攻堅工作的關(guān)心和支持。今天我與地方、企業(yè)有關(guān)同志一起，向大家介紹消費(fèi)扶貧行動和全國消費(fèi)扶貧月活動的有關(guān)情況。
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)。消費(fèi)扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。習(xí)近平總書記對消費(fèi)扶貧多次作出重要論述和指示批示。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，國家發(fā)展改革委聯(lián)合28個部門印發(fā)《消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅2020年行動方案》，對開展消費(fèi)扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出具體安排。
面對脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)雙重挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記今年3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上明確指示要開展消費(fèi)扶貧行動。國務(wù)院扶貧辦與發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、供銷合作總社、全國工商聯(lián)等深刻領(lǐng)會總書記重要指示精神，按照政府工作報告和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，共同組織開展消費(fèi)扶貧行動，聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)方案等多個文件，召開全國消費(fèi)扶貧行動現(xiàn)場推進(jìn)會，指導(dǎo)各地開展了一系列工作，推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動做實做細(xì)。一是有序推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)定。按照“市場主體自愿申請、中西部縣級扶貧主管部門認(rèn)定、定期公示發(fā)布、國家省市三級監(jiān)管”的流程，組織中西部規(guī)范認(rèn)定扶貧產(chǎn)品。今天我們特地邀請了扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商的代表，甘肅省隴南祥宇油橄欖開發(fā)有限責(zé)任公司的董事長劉玉紅女士來到發(fā)布會現(xiàn)場，感興趣的記者朋友會后可以面對面的詳細(xì)了解祥宇公司在扶貧產(chǎn)品質(zhì)量提升、品牌打造、帶貧機(jī)制等方面的做法進(jìn)行。二是不斷豐富銷售體系。積極推進(jìn)預(yù)算單位采購、扶貧產(chǎn)品交易市場、企業(yè)和社會組織幫助銷售等模式，拓展扶貧產(chǎn)品銷售渠道。三是積極搭建服務(wù)平臺。建設(shè)社會扶貧網(wǎng)消費(fèi)扶貧第四方平臺，為扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、購買者提供信息發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等服務(wù)。
總的來看，消費(fèi)扶貧行動的前期工作取得了初步進(jìn)展。九月是扶貧產(chǎn)品開始大量上市的季節(jié)。為進(jìn)一步推動消費(fèi)扶貧行動，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品銷售，激發(fā)市場消費(fèi)潛力，營造社會參與氛圍，國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委會同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、中華全國供銷合作總社、全國工商聯(lián)等11個部門組織開展全國消費(fèi)扶貧月活動，這既標(biāo)志著消費(fèi)扶貧行動的正式啟動，也標(biāo)志著消費(fèi)扶貧工作邁上了一個新的臺階。
今年消費(fèi)扶貧月活動的主題是：萬企參與，億人同行。活動內(nèi)容包括：一個啟動儀式，一個專題新聞發(fā)布會，以及消費(fèi)扶貧專柜專項推進(jìn)活動、消費(fèi)扶貧專館專項推進(jìn)活動、消費(fèi)扶貧專區(qū)專項推進(jìn)活動、“扶貧832”銷售平臺專項推進(jìn)活動和中國農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季活動這五個專項活動。
活動分三階段開展：8月中下旬是宣傳發(fā)動階段，組織宣傳預(yù)熱并逐步升溫；9月是組織實施階段，相關(guān)部門組織開展各項活動，指導(dǎo)有關(guān)地方和單位結(jié)合實際開展各具特色的區(qū)域性和行業(yè)性活動；10月上中旬是總結(jié)展示階段，組織開展消費(fèi)扶貧月成果展示活動，包括消費(fèi)扶貧行動論壇、消費(fèi)扶貧月成果發(fā)布會、重點扶貧產(chǎn)品展示等。
我們將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的指示要求，把開展消費(fèi)扶貧行動作為應(yīng)對疫情、災(zāi)情的有效方式，作為鞏固脫貧成果、防止返貧的有力舉措，作為促進(jìn)貧困地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要抓手，堅持貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”“果盤子”問題相結(jié)合、政府鼓勵引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合、創(chuàng)新試點與建立長效機(jī)制相結(jié)合、消費(fèi)扶貧與扶貧協(xié)作定點扶貧相結(jié)合、銷售方式線上線下相結(jié)合，實現(xiàn)城市居民買到好東西、扶貧產(chǎn)品賣出好價錢、產(chǎn)銷對接形成好機(jī)制、貧困地區(qū)培育好產(chǎn)業(yè)、貧困群眾增收闖出好路子、社會參與有個好平臺，確保扶貧產(chǎn)品不出現(xiàn)大面積的滯銷賣難問題。
我先介紹這么多，下面，很高興回答大家的提問。
2020-08-28 10:06:35
壽小麗:
下面開始提問，提問前請先通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2020-08-28 10:06:56
中央廣播電視總臺央視記者:
請問洪主任，剛才您介紹了今年9月份要啟動消費(fèi)扶貧行動，今年是脫貧攻堅的收官之年，在這個時候推出這個行動有什么考慮和長遠(yuǎn)打算？謝謝。
2020-08-28 10:15:28
洪天云:
非常感謝提出這個問題，這也是大家非常關(guān)注的。我特別想說明一下，消費(fèi)扶貧這件事從脫貧攻堅戰(zhàn)一開始黨中央就高度重視，總書記多次作出指示。在攻堅戰(zhàn)開始以后，總書記在各地視察，特別是視察扶貧產(chǎn)業(yè)時提出要求，貧困地區(qū)的產(chǎn)品不僅要賣出去，而且要賣出好價錢，實際上就是銷售扶貧產(chǎn)品這塊給我們提出了明確的要求。與此同時，這幾年攻堅戰(zhàn)的過程中，我們開展了幾方面的工作，各地都采取各種方式、各種形式幫助貧困地區(qū)老百姓把產(chǎn)品賣出去，各方面都參與進(jìn)來。
一方面是電商扶貧。從2015年開始推進(jìn)電商扶貧工作，實際上在全國樹立了一面旗幟，甘肅隴南在各個方面條件不具備的情況下，把電商扶貧推進(jìn)起來，全國貧困地區(qū)先后都向隴南學(xué)習(xí)把這個推進(jìn)起來，在消費(fèi)扶貧方面發(fā)揮了作用。
同時，我們在一開始對東西扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧工作進(jìn)行評價時，六方面的主要內(nèi)容里，其中一塊就是要求對貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)品要幫助和指導(dǎo)性的進(jìn)行消費(fèi)。
這幾年攻堅戰(zhàn)在貧困地區(qū)大規(guī)模開展的產(chǎn)業(yè)扶貧是見成效的時候了，把消費(fèi)扶貧提出來，按照總書記要求開展消費(fèi)扶貧行動，我認(rèn)為時間結(jié)點上非常準(zhǔn)、非常重要、非常有意義、非常有針對性。幾個方面給在座各位報告一下，我們基于幾方面考慮：
一是消費(fèi)扶貧行動是應(yīng)對疫情災(zāi)情影響的有效方式，今年突如其來的新冠肺炎疫情和7月份入汛以來的災(zāi)情影響，把消費(fèi)扶貧抓好是應(yīng)對解決突出問題的一項重要內(nèi)容。我們想通過消費(fèi)扶貧，在解決應(yīng)對疫情和應(yīng)對災(zāi)情的問題以后，完成今年的脫貧攻堅任務(wù)，鞏固好脫貧攻堅成果，意義非常重大。
二是貧困地區(qū)這幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，能不能鞏固，能不能可持續(xù)，特別是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有市場、有規(guī)模、有品牌的，能不能暢通和市場的有效連接，需要通過消費(fèi)扶貧這個平臺進(jìn)行廣泛推介和宣傳。
三是深化東西扶貧協(xié)作，總書記3月6日講話中要求對東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點扶貧進(jìn)一步進(jìn)行深化，消費(fèi)扶貧行動也是深化的主體內(nèi)容，需要把它抓好抓實抓細(xì)，長遠(yuǎn)地抓下去。
四是消費(fèi)扶貧是社會力量進(jìn)一步參與扶貧、參與貧困地區(qū)發(fā)展的有效平臺?？倳浽?015年11月27日中央扶貧工作會上講話專門就社會力量參與扶貧講了一段非常精彩的話，他專門講：咱們國家不缺少扶貧濟(jì)困的愛心和力量，缺少的是有效可信的平臺和參與渠道。消費(fèi)扶貧行動為社會參與搭建了有效渠道。今年底我們就全面實現(xiàn)目標(biāo)，貧困縣摘帽，貧困人口脫貧，但是能不能可持續(xù)、能不能長遠(yuǎn)有效鞏固好脫貧攻堅成果，這是一個大事，中央已經(jīng)明確做出決策。國家發(fā)改委在“十四五”中明確脫貧攻堅成果的鞏固期，作出專門的脫貧攻堅成果鞏固規(guī)劃，中央還會進(jìn)一步作出相關(guān)方面的安排，消費(fèi)扶貧行動是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。謝謝。
2020-08-28 10:30:54
香港中評社記者:
我們知道消費(fèi)扶貧一頭是貧困群眾的錢袋子，另外一頭是千家萬戶的菜籃子、果盤子，請問這個需求在消費(fèi)扶貧中各個參與方想了哪些辦法來有效對接需求？線上線下都有哪些方式可以購買消費(fèi)扶貧的產(chǎn)品？謝謝。
2020-08-28 10:33:24
洪天云:
謝謝，不僅是媒體關(guān)注，社會各界也非常關(guān)注，請王大洋同志介紹一下情況，我做補(bǔ)充。
2020-08-28 10:33:59
王大洋:
感謝您關(guān)注這個問題，這個問題確實是社會各界都非常關(guān)注的一個話題。我們認(rèn)定出來扶貧產(chǎn)品以后在什么地方可以買到這些扶貧產(chǎn)品，扶貧產(chǎn)品認(rèn)定出來以后，生產(chǎn)企業(yè)可以找到哪些銷售渠道來銷售這些扶貧產(chǎn)品。先回應(yīng)一下您剛才的第二個問題，現(xiàn)在線上線下有很多市場主體，很多企業(yè)，都非常積極踴躍的參與消費(fèi)扶貧行動來銷售扶貧產(chǎn)品，大體上概括了一下是三種類型：
第一種類型是消費(fèi)扶貧專區(qū)?，F(xiàn)有的商業(yè)渠道，包括線上的電商平臺，也包括線下的商貿(mào)流通企業(yè)，在他們現(xiàn)有的商業(yè)業(yè)態(tài)中設(shè)立一種易于辨識的專區(qū)來銷售扶貧產(chǎn)品，比如京東、拼多多、淘寶、蘇寧等電商平臺，也包括線下的永輝超市等等，大家上到平臺上都可以看到他們在銷售其他產(chǎn)品的同時也專門辟出一塊區(qū)域或者單元銷售扶貧產(chǎn)品，甚至在我們城市大大小小的角落中，會有一種柜臺、貨架，會標(biāo)出來是我們的扶貧產(chǎn)品，這是第一種類型，歸納為消費(fèi)扶貧專區(qū)。
第二種類型是消費(fèi)扶貧專館。專館和專區(qū)不一樣，專館是專門銷售扶貧產(chǎn)品。比如有線上的，大家比較關(guān)注的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，我們簡稱為“扶貧832”平臺，是一個線上的銷售專館，是為各級預(yù)算單位采購使用的平臺。專館里面第二種類型是地方性專館，也有線上的、線下的，大家看到的江西館、湖北館、西藏館，展示展銷于一體的形態(tài)。第三種是有意愿、有情懷的企業(yè)，他們在自己的場所設(shè)立了消費(fèi)扶貧的專館來銷售扶貧產(chǎn)品。
第三種類型是消費(fèi)扶貧專柜。我們利用現(xiàn)有的智能柜、無人售貨機(jī)等新型的零售方式，把我們的扶貧產(chǎn)品最近距離的貼近到消費(fèi)者的身邊。現(xiàn)在很多地方做了綜合性的智能售貨柜，比如在商場、車站、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位都可以看到的開門式、掃臉式的綜合性智能轉(zhuǎn)臺，同時也包括我們在北京凱德能看到天使之城，利用貧困地區(qū)的橙子、橘子、咖啡、茶葉來制售飲料的專項智能柜，大體上現(xiàn)在把它歸類為這三種類型，銷售扶貧的專柜、專館、專區(qū)，簡稱為消費(fèi)扶貧的“三?！?，平時消費(fèi)者也好、愛心人士也好能夠近距離、便捷的接觸到的一種銷售形式。
即使是很便捷、很便利，分布也很廣泛的商業(yè)形態(tài)，大家也很難明確知道它們在什么地方，所以我們結(jié)合剛才您提的第一個問題，怎么促進(jìn)需求和資源的對接，我們依托社會扶貧網(wǎng)開發(fā)建設(shè)了一個消費(fèi)扶貧的第四方服務(wù)平臺，為扶貧產(chǎn)品的買方、賣方和第三方提供這樣的服務(wù)。一是扶貧產(chǎn)品集中的展示平臺，告訴大家上到社會扶貧網(wǎng)就知道哪些產(chǎn)品是扶貧產(chǎn)品。二是我們是一個高效的對接平臺，把買方、賣方、第三方聚合到這個平臺上撮合交易，讓大家能便捷的找到，打開我們的手機(jī)，上到我們的網(wǎng)站，知道我們身邊有哪些專柜專館專區(qū)可以買到什么樣的扶貧產(chǎn)品。三是一個可信的監(jiān)管平臺。專柜、專館、專區(qū)所有銷售扶貧產(chǎn)品的數(shù)據(jù)都將匯集到社會扶貧網(wǎng)的消費(fèi)扶貧平臺上來，能夠讓社會便于監(jiān)管，防止打著消費(fèi)扶貧的旗號銷售非扶貧產(chǎn)品或者是謀利、斂財。我們也歡迎大家到社會扶貧網(wǎng)上看一看，選擇大家習(xí)慣的購買渠道，選擇大家喜歡的扶貧產(chǎn)品來下單，支持我們的消費(fèi)扶貧事業(yè)。謝謝大家。
2020-08-28 10:34:19
封面新聞記者:
我們知道今年南方洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重，請問對我們的消費(fèi)扶貧工作是否帶來一些影響？扶貧辦對受災(zāi)地區(qū)有哪些保護(hù)措施？謝謝。
2020-08-28 10:48:13
洪天云:
謝謝。今年脫貧攻堅收官之年沒有想到突如其來的新冠肺炎疫情，入汛以來，部分省洪災(zāi)非常嚴(yán)重，有部分省、部分地方是98以后最大的一次洪澇災(zāi)害。有一個基本情況給大家報告一下，到8月21日，安徽省等9個省市嚴(yán)重洪澇災(zāi)害涉及到了296個貧困縣，涉及的貧困村是15336個，涉及到受災(zāi)群眾超過200萬人，各個地方都采取了及時應(yīng)對的措施，洪澇災(zāi)害影響很大，主要表現(xiàn)在幾個方面，特別是農(nóng)村面上這一塊。一是洪澇災(zāi)害以后，道路沖毀，產(chǎn)品運(yùn)不出來，首先是阻礙了正常的物資流通。二是老百姓家里受洪災(zāi)以后，部分老鄉(xiāng)從城里回家去救災(zāi)，在收入上也會受到影響。三是基礎(chǔ)設(shè)施，包括老百姓的房屋也受到一些影響。有一個數(shù)據(jù)給大家報告一下，超過200萬貧困人口受到影響，特別是因災(zāi)出現(xiàn)了13.7萬戶、40多萬人的飲水困難，同時有近萬戶3萬多人因為這次災(zāi)害住房出現(xiàn)了問題。到21號統(tǒng)計為止，90%得到解決，還有10%正在處置過程里面。其他群眾采取自力更生自救的方式，都得到了比較好的解決。各級政府，特別是扶貧部門采取有效措施，受災(zāi)200多萬貧困人口中，我們及時把部分可能出現(xiàn)返貧的接近13000戶，包括脫貧的人口和邊緣人口，及時納入了新的監(jiān)測體系中，這是大的方面，也是基本情況。
最近一段時間，可能在座的各位都知道，今天中央媒體，人民廣播電臺和中央電視臺已經(jīng)播了，中央財政安排了1000億對災(zāi)區(qū)進(jìn)行重建復(fù)建，采取了有效措施。各級地方政府，省市縣都采取了一系列有效措施，在貧困地區(qū)、貧困縣采取傾斜安排和支持。
貧困縣、貧困村這一塊，駐村干部、駐村工作隊、第一書記都還在現(xiàn)場，全力以赴，把每一個受災(zāi)貧困家庭、每一個受災(zāi)人口和受災(zāi)的情況梳理情況以后針對性采取措施，幫助他們脫貧、克服困難、克服災(zāi)情影響，充分利用后幾個月，特別是南方地區(qū)還可以補(bǔ)種、搶收等多種方式，把損失減少到最低限度。同時，可能大家剛剛看到，春華同志在廣東召開東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)工作座談會，我們針對貧困地區(qū)已經(jīng)就業(yè)、已經(jīng)上崗的相關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，在發(fā)達(dá)地區(qū)、所在省、本縣就業(yè)的要穩(wěn)定他們的就業(yè)崗位，穩(wěn)定他們的收入，今年年底這些貧困家庭、貧困群眾，包括脫貧的，一定要穩(wěn)定實現(xiàn)目標(biāo)，不落一個后腿。
2020-08-28 10:48:57
中國日報記者:
剛才洪主任在介紹中提到今年的扶貧月將舉行一系列活動，請問是否能夠介紹一下有哪些具體的活動安排，有哪些亮點的活動？謝謝。
2020-08-28 10:54:49
洪天云:
剛才在發(fā)布詞里面主要活動我介紹了一下，主要是五個方面的活動。剛才大洋同志又做了進(jìn)一步的闡述，包括四個專項推進(jìn)活動和農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季活動，在四個專項推進(jìn)活動中，剛才大洋司長講的三專，扶貧專柜的推進(jìn)活動、扶貧專館的推進(jìn)活動和扶貧專區(qū)的推進(jìn)活動，這一塊相關(guān)材料、相關(guān)內(nèi)容會發(fā)給大家，9月初啟動儀式的時候，詳細(xì)安排也會給大家進(jìn)行介紹。農(nóng)民豐收節(jié)是9月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這塊做了系列安排，今年因為是脫貧攻堅收官之年，中國農(nóng)民豐收節(jié)也把銷售扶貧產(chǎn)品作為一個重點內(nèi)容，在活動中重點進(jìn)行安排。832平臺大洋司長已經(jīng)做了介紹，我不再贅述。
總的來說，開展的活動中央層面是這幾個方面，各個省根據(jù)自身的情況還有系統(tǒng)安排，一會兒相關(guān)問題問到梁健主任的時候會講廣東這塊的安排，謝謝你。
2020-08-28 10:55:17
海報新聞記者:
直播帶貨是近期的熱詞，各地也將此與消費(fèi)扶貧結(jié)合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場，從而幫助貧困戶獲得更多收入。但是有分析認(rèn)為，在直播帶貨的熱潮過后，扶貧產(chǎn)品還存在著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足、職業(yè)化人才培養(yǎng)需求增加以及物流和銷售渠道等方面問題，消費(fèi)扶貧下一步該如何走呢？謝謝。
2020-08-28 10:55:38
洪天云:
這個問題問的很尖銳，首先我們肯定直播帶貨是個非常好的形式，我們非常鼓勵、非常歡迎，而且一些貧困地區(qū)的縣長、書記還主動站出來直播帶貨，我們不反對，但是不完全倡導(dǎo)，但是對名人，特別是各個方面在消費(fèi)者中有影響力、帶動力的直播帶貨相關(guān)人士我們是高度肯定和鼓勵的。這是一個方面。第二，直播帶貨目前也出現(xiàn)了小情況，貧困地區(qū)對直播帶貨的產(chǎn)品算兩本賬，我們講扶貧產(chǎn)品在貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是一個重要的事情，幫助貧困地區(qū)宣傳，幫助貧困地區(qū)直播帶貨，讓它擴(kuò)大影響，好酒也怕巷子深，需要在這塊做。另外一方面要算經(jīng)濟(jì)賬，目前我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地區(qū)請名人大牌，最后算賬下來，直播帶貨請名人花的費(fèi)用和直播帶貨以后的效應(yīng)不成正比，成反比，花了好幾十萬、上百萬，最后直播帶貨的銷售才小幾十萬，這個賬怎么算算不過來，所以這方面也是教訓(xùn)，也對以后的工作提出了新的要求。
另外一方面，你提的問題也是大家非常關(guān)注的，總的來說，現(xiàn)在貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧成果大規(guī)模展現(xiàn)，但是我們客觀的看到，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有周期、有規(guī)律，是有一個長時間的過程的，現(xiàn)在貧困地區(qū)由于相關(guān)物流條件、發(fā)展條件和現(xiàn)代設(shè)施的相關(guān)條件，比發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地發(fā)展好的地區(qū)差，習(xí)近平總書記在7月30日作出重大部署，提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的要求，我們貧困地區(qū)要全力以赴參與進(jìn)來、介入進(jìn)來。但是，另一方面大家知道，扶貧產(chǎn)品很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不長，鏈條比較脆弱，在工作過程中，各個環(huán)節(jié)中，信息化、智能化管理水平比較低，扶貧產(chǎn)品的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平不高，特別是物流配送和物流設(shè)施都還有差距，這些都需要我們在今年攻堅戰(zhàn)剩下的幾個月時間里把相關(guān)短板補(bǔ)好，補(bǔ)齊，同時，在“十四五”這五年規(guī)劃中把這項工作作為重點，把相關(guān)的困難問題考慮更多一些，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品和市場的有效對接，參與大循環(huán)、參與市場化的大競爭，大家知道，由于貧困地區(qū)是市場信號比較弱的地方，政府還要繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。謝謝。
2020-08-28 10:56:06
中央廣播電視總臺國廣記者:
請問扶貧產(chǎn)品是按照什么程序來進(jìn)行認(rèn)定的？謝謝。
2020-08-28 11:00:21
王大洋:
感謝您關(guān)注這個問題。實際上大家也非常疑惑，什么叫扶貧產(chǎn)品，我們也在工作當(dāng)中接觸到了，很多地方提出來，到底貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品是不是就是扶貧產(chǎn)品，扶貧產(chǎn)品到底有什么樣的特質(zhì)，是按照什么程序認(rèn)定出來的，借這個機(jī)會感謝您提出這個問題，下面我給大家做一個簡單介紹。
什么是扶貧產(chǎn)品？所謂的扶貧產(chǎn)品就是中西部貧困地區(qū)生產(chǎn)出來的具有帶貧、益貧效應(yīng)的產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品和貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品最大的區(qū)別是帶有帶動貧困戶增收脫貧的作用，生產(chǎn)的企業(yè)或者合作社等市場主體在生產(chǎn)運(yùn)營中建有健全的帶貧減貧的機(jī)制，這是我們對扶貧產(chǎn)品的一個基本定義。之所以要把扶貧產(chǎn)品這個概念提出來，就是要讓消費(fèi)扶貧的政策紅利、市場紅利最后能夠真正落到貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口的增收脫貧上。
我們對扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定流程基本是這樣的：由企業(yè)或者合作社這樣的市場主體自愿提出申請，中西部地區(qū)有扶貧任務(wù)的縣級扶貧部門來認(rèn)定，我們定期組織公示和發(fā)布，最后國家、省、市三級對扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定過程進(jìn)行監(jiān)管。這里面可能涉及到比較關(guān)鍵的問題，一是哪里可以認(rèn)定扶貧產(chǎn)品？中西部22個省份當(dāng)中有扶貧任務(wù)的縣、市、區(qū)、旗這樣的地方可以認(rèn)定扶貧產(chǎn)品。二是誰可以申請認(rèn)定扶貧產(chǎn)品？就是這些地方有法人資格、有健全的帶貧減貧的機(jī)制的企業(yè)或者合作社可以提出申請。之所以提出來有法人資格，就是因為我們參與到消費(fèi)扶貧行動當(dāng)中去，大量的交易行為要履行契約，單純的個人可能在履約時會形成障礙。三是誰來認(rèn)定？就是中西部地區(qū)的縣級扶貧主管部門。四是在哪里可以看到扶貧產(chǎn)品的相關(guān)信息？我們的扶貧產(chǎn)品認(rèn)定出來以后是定期的在社會扶貧網(wǎng)上進(jìn)行公示發(fā)布和動態(tài)調(diào)整。五是扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定誰來進(jìn)行監(jiān)管？我們國家、省、市三級扶貧部門對整個扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，同時我們也通過12317扶貧監(jiān)督舉報電話和社會各類媒體來接受社會的監(jiān)督和監(jiān)管。謝謝。
2020-08-28 11:00:43
洪天云:
我補(bǔ)充一點，扶貧產(chǎn)品有三要素，首先是安全合格產(chǎn)品，法人主體自己的產(chǎn)品首先是質(zhì)量安全合格，這是商品基本的要素。二是承諾的價格是同規(guī)格、同品種、同質(zhì)量的平均價格。不能說是貧困地區(qū)生產(chǎn)的扶貧產(chǎn)品，就把價錢調(diào)得高高的，我是扶貧產(chǎn)品，必須買我的東西，這是不允許的。三是扶貧產(chǎn)品必須有減貧帶貧機(jī)制，減貧帶貧機(jī)制說具體一點，有扶貧任務(wù)的縣扶貧主管部門有一套認(rèn)定機(jī)制，這個產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，比如合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品里，有沒有帶領(lǐng)貧困戶一起參加勞動、一起增收，這個企業(yè)在用工中有沒有明確的機(jī)制，占多大比例解決建檔立卡貧困家庭勞動力在你這個企業(yè)就業(yè)，這些通過核定以后才能確定你是不是有減貧帶貧機(jī)制，把這三個要素結(jié)合起來才能認(rèn)定你是扶貧產(chǎn)品。
2020-08-28 11:17:32
壽小麗:
請繼續(xù)提問，剛才洪主任也介紹了，今天廣東省扶貧辦的梁健副主任特別參加了我們的發(fā)布會，有沒有記者想問梁主任的問題？
2020-08-28 11:28:05
中國新聞社記者:
我想請問東部地區(qū)在扶貧方面有哪些舉措？目前的進(jìn)展和成效如何？在消費(fèi)扶貧月期間有什么重要安排？謝謝。
2020-08-28 11:28:21
梁健:
非常感謝你。廣東省委、省政府一直以來高度重視東西部扶貧協(xié)作工作，把消費(fèi)扶貧作為東西部扶貧協(xié)作的一個重要方式和渠道。最近以來，按照中央特別是國務(wù)院扶貧辦的具體安排，廣東省委、省政府特別是李希書記、興瑞省長親自部署、親自推動，讓消費(fèi)扶貧作為廣東打造東西扶貧協(xié)作升級版一個非常重要的渠道。主要做了五方面的工作：
一，大力營造消費(fèi)扶貧的濃厚氛圍。利用國家扶貧日、630廣東扶貧濟(jì)困日等時機(jī)，倡導(dǎo)社會各界支持參與消費(fèi)扶貧。另外，廣泛利用各類媒體宣傳，讓消費(fèi)也能扶貧，深入人心，形成人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為的社會共識和行動自覺。大家知道，扶貧濟(jì)困這種善心、善行是中華民族的傳統(tǒng)美德，在廣東改革開放之先，這種善心善行也是非常濃厚的氛圍，借助消費(fèi)扶貧這樣一個重要的時機(jī)，我們廣泛的發(fā)動，效果還是很好的，凝聚了廣東社會各界，包括民營企業(yè)、社會組織、公民個人積極參與。
二，加強(qiáng)消費(fèi)扶貧制度的建設(shè)。在省級層面出臺系列推動消費(fèi)扶貧的專門文件，建立了省級層面消費(fèi)扶貧的聯(lián)動機(jī)制，推動市縣建立消費(fèi)扶貧專班，形成橫向縱向的工作合力。
三，推動提升扶貧產(chǎn)品的供給水平。主要通過扶貧協(xié)作、對口支援等現(xiàn)行工作機(jī)制，與貧困地區(qū)共建種養(yǎng)殖基地，粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品加工基地等，助力中西部貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，包括扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。目前我們在全國認(rèn)定的粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地有808個，加工企業(yè)71家，參與建設(shè)菜籃子配送中心15個。
四，健全消費(fèi)扶貧交易體系。在廣州我們建立了廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場，這個市場是專門銷售扶貧產(chǎn)品的，屬于剛才大洋司長介紹到的專館，面積有5萬平方米，在管理方面，我們采取政府搭臺、適當(dāng)補(bǔ)貼、市場主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式。通過這樣一種方式，我們爭取做到時時在線，天天開業(yè)，周周有活動，月月辦展，年年辦會，達(dá)到買全國、賣世界的目的。目前交易市場已經(jīng)成為全國消費(fèi)扶貧的示范單位，我們也用好這個平臺，全力讓貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)品通過這個平臺融入大灣區(qū)，進(jìn)入廣大市民的餐桌。
五，構(gòu)建消費(fèi)扶貧良好社會生態(tài)。聯(lián)合財政、工會、婦聯(lián)、供銷社、金融等部門，落實預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的要求，推進(jìn)消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。引導(dǎo)大型企業(yè)，比如廣東碧桂園、恒大、萬科這些企業(yè)積極通過以購代捐、推廣營銷等方式來助力消費(fèi)扶貧。動員社會力量這塊，我們在今年的6月30日廣東扶貧濟(jì)困日活動中，當(dāng)天就有4.26億元的以購代捐的行動，主要是民營企業(yè)和社會組織。
通過一系列的工作，在廣東形成了全產(chǎn)業(yè)鏈體系化的消費(fèi)扶貧廣東模式，推動消費(fèi)扶貧進(jìn)入了快車道。據(jù)目前監(jiān)測統(tǒng)計，今年以來全省銷售各類扶貧產(chǎn)品達(dá)到243億，體現(xiàn)了廣東在消費(fèi)扶貧中的一種擔(dān)當(dāng)和作為。
接下來，我們按照國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一部署，在消費(fèi)扶貧月重點圍繞萬企參與、億人同行主題，廣泛動員社會各界，突出抓好三個方面的活動：
第一，落實四個專項推進(jìn)活動。一是首批消費(fèi)扶貧專柜在廣東落地。二是落實中國社會扶貧網(wǎng)線上線下廣東館建設(shè)的落地。三是推動商超門店、批發(fā)市場、線上平臺建設(shè)一批消費(fèi)扶貧專區(qū)。四是推動預(yù)算單位在扶貧832銷售平臺上集中采購一批扶貧產(chǎn)品。
第二，抓實五項基礎(chǔ)性工作。一是建立首批東西扶貧協(xié)作的優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品名錄和導(dǎo)購圖。二是探索認(rèn)定一批具有帶貧成效的產(chǎn)品。三是認(rèn)定一批全省消費(fèi)扶貧示范店。四是認(rèn)定一批粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地。五是建立一個消費(fèi)扶貧成效的動態(tài)監(jiān)測平臺，和中國社會扶貧網(wǎng)有效銜接起來。
第三，舉辦六場大型展銷活動。聯(lián)合對口幫扶的廣西、四川、云南以及在交易市場中入駐的16個省市區(qū)開展活動。今天正在交易市場舉辦的粵桂扶貧協(xié)作產(chǎn)品的交易會，今天上午正在開幕。這個活動是廣東消費(fèi)扶貧月的一個序曲，廣東省委常委葉貞琴同志、廣西自治區(qū)政府方春明副主席也參加了今天的活動，也歡迎大家關(guān)注。二是云南省昭通農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動。三是亞洲（廣州）果蔬大會暨中國果業(yè)大會。四是四川扶貧產(chǎn)品銷售周活動，一方面聯(lián)動四川涼山和甘孜州，這兩個地方是廣東對口協(xié)作的，并惠及整個四川的扶貧產(chǎn)品來開展的一系列大型活動。五是廣東省商務(wù)廳扶貧產(chǎn)品暨貢柑市場對接活動，也是對接中西部地區(qū)扶貧產(chǎn)品的行業(yè)部門牽頭的一個重大的展銷活動。六是繼去年9月28日舉辦的廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易博覽會之后，今年在9月下旬開展第二屆博覽會。
上面是我對廣東參與消費(fèi)扶貧，包括我們所取得的一些進(jìn)展和初步的效果，以及消費(fèi)扶貧月的初步安排。謝謝大家。
2020-08-28 11:28:48
洪天云:
梁健同志把廣東消費(fèi)扶貧介紹的豐富多彩，我再補(bǔ)充一點情況。廣東是消費(fèi)扶貧重點省，而且是率先示范，8月10日全國消費(fèi)扶貧行動現(xiàn)場推進(jìn)會在廣州召開，全國各地特別是東部地區(qū)各省都向他們學(xué)習(xí)，詳細(xì)情況梁健同志已經(jīng)做了介紹。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以后，中央對中西部地區(qū)22個省級黨委政府脫貧攻堅成效進(jìn)行考核，同時也對東部地區(qū)9省14市承擔(dān)東西扶貧協(xié)作任務(wù)進(jìn)行考核，包括中央單位定點扶貧進(jìn)行考核。對東部地區(qū)9省14市的考核內(nèi)容中，其中一項是幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品，到目前為止，我們有一個初步統(tǒng)計，東部地區(qū)已經(jīng)銷售了264.35億，跟年初責(zé)任書里面的內(nèi)容相比較，完成了200%，超過了1倍。大家介紹的扶貧產(chǎn)品認(rèn)定以后進(jìn)行了比對，扶貧產(chǎn)品占了30%以上，接近70個億，主要情況就這些。
2020-08-28 11:29:23
中央廣播電視總臺央廣記者:
我們注意到，在消費(fèi)扶貧方面，部分扶貧產(chǎn)品出現(xiàn)了過于依賴幫扶單位包銷、不夠市場化的現(xiàn)象，如何規(guī)避這類情況的發(fā)生？消費(fèi)扶貧推進(jìn)過程中，政府需要扮演一個什么樣的角色？謝謝。
2020-08-28 11:30:39
洪天云:
你提的問題也是當(dāng)前消費(fèi)扶貧在推進(jìn)各項工作中必須高度重視的一件事情。三個方面的情況，我簡要報告一下。
第一，政府引導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合，這是一貫的工作要求。從政府部門的角度，從來沒有把扶貧產(chǎn)品讓哪個部門包銷，分任務(wù)、壓任務(wù)甚至做指標(biāo)，到現(xiàn)在為止沒有這個情況。但是在我們的工作中確實存在相關(guān)中央單位或企業(yè)對貧困村做出承諾，只要種得出來我就可以全部銷掉，這個情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相悖的。一個產(chǎn)品的培育有周期、有規(guī)律，和市場對接才可持續(xù)、才可以長遠(yuǎn)發(fā)展。我們專門請了一家民營企業(yè)，在貧困地區(qū)發(fā)展非常好，而且有帶貧成效，就是隴南祥宇公司的董事長劉玉紅。大家知道，我們國家適合生長橄欖樹的地方是不多的，咱們嘉陵江流域的支流，白龍江流域是最適宜的，大家知道60年代周恩來總理接受了阿爾巴尼亞對橄欖樹的捐贈，在這個地方通過幾十年把它發(fā)展起來，發(fā)展起來以后橄欖制出以后能不能變成橄欖油面向市場，他們的企業(yè)通過多年的探索，現(xiàn)在效益規(guī)模都非常不錯，怎么樣帶動貧困戶，怎么樣把產(chǎn)品賣出去，怎么和市場對接，他們有一整套機(jī)制，下來以后，各位感興趣，給大家推薦，和劉玉紅董事長進(jìn)行交流，她可以跟大家進(jìn)行詳細(xì)介紹。
第二，剛才大洋同志給大家介紹消費(fèi)扶貧行動啟動以后，幾方面工作的部署安排非常明確，要加強(qiáng)對扶貧產(chǎn)品的監(jiān)管。包括三方面監(jiān)管：一是扶貧產(chǎn)品本身，對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管；二是對政府工作行為進(jìn)行監(jiān)管；三是對市場經(jīng)營主體進(jìn)行監(jiān)管。這三個監(jiān)管如果不到位，就可能出現(xiàn)你說的情況，貧困地區(qū)本身好多產(chǎn)品規(guī)模不大，產(chǎn)品的品牌沒有出來，最后綁架消費(fèi)者，這是不允許的。我們通過多種方式銷售貧困地區(qū)的產(chǎn)品，特別是扶貧產(chǎn)品，我們采取各種措施支持，但是不能綁架消費(fèi)者，必須把最優(yōu)質(zhì)的合格產(chǎn)品，而且能夠有減貧帶貧機(jī)制的扶貧產(chǎn)品向市場推薦，向大家介紹，鼓勵消費(fèi)者去購買，這樣才能把這個事做好。國務(wù)院扶貧辦有12317全國扶貧系統(tǒng)舉報電話，如果出現(xiàn)這種情況，包銷、包辦甚至綁架愛心，以次充好，打著扶貧旗號斂財牟利，希望在座的各位新聞媒體向相關(guān)朋友、相關(guān)親人告知12317舉報電話，有問題我們就會及時查處。謝謝。
2020-08-28 11:31:09
人民日報記者:
剛才聽了介紹，大家更多是從政府層面、發(fā)動社會力量層面來介紹消費(fèi)扶貧行動。我想從一個普通消費(fèi)者的角度提兩個問題。第一，消費(fèi)扶貧是扶貧，但也是消費(fèi)，消費(fèi)本質(zhì)上還是你賣我買的商業(yè)行為。作為一個普通消費(fèi)者很關(guān)心我買的東西到底是不是質(zhì)量安全有保證的，剛才大洋同志介紹了消費(fèi)產(chǎn)品的認(rèn)定過程，在認(rèn)定消費(fèi)扶貧產(chǎn)品時有沒有優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向的機(jī)制，比如說符合三個條件的扶貧產(chǎn)品都可以認(rèn)定，還是說有一個優(yōu)中選優(yōu)的機(jī)制，能保證大家買到的都是比較優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，有沒有遴選的機(jī)制？如果我們在消費(fèi)過程中確實發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全有問題的，有什么樣的途徑可以維護(hù)一個消費(fèi)者的利益？謝謝。
2020-08-28 11:31:35
王大洋:
感謝您關(guān)注這個問題，我們做消費(fèi)扶貧工作，推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動，特別是在促進(jìn)扶貧產(chǎn)品消費(fèi)當(dāng)中，我們很關(guān)注從普通消費(fèi)者、從采購單位角度來考慮這個問題，能給大家一個更好的消費(fèi)體驗，這樣才能保證我們的事業(yè)持續(xù)發(fā)展下去，才能讓扶貧的產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)品實現(xiàn)持久健康的發(fā)展。第一，從機(jī)制上來講，在質(zhì)量把控上我們對全過程有一個管控。事前，扶貧產(chǎn)品認(rèn)定階段，我們要求凡是扶貧產(chǎn)品申請認(rèn)定時必須要符合國家的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要符合農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全的相關(guān)規(guī)定，這是一個底線性的要求。事中，國家、省、市三級要進(jìn)行監(jiān)管，12317要接受投訴舉報，出現(xiàn)了質(zhì)量問題，出現(xiàn)了以次充好的問題，我們及時進(jìn)行相關(guān)懲罰。事后，我們還有動態(tài)調(diào)整，不是說扶貧產(chǎn)品進(jìn)入了、認(rèn)定了，進(jìn)入到我們的目錄中永遠(yuǎn)都是，不符合條件了，出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響到消費(fèi)者的健康了，我們要及時核實之后，把它清退出扶貧產(chǎn)品的目錄，并進(jìn)行公示，這是從機(jī)制上講。
我們有三重的保障：一是行業(yè)部門要進(jìn)行很好的把關(guān)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、市場監(jiān)管部門要各自履行職責(zé)。二是銷售渠道，線上的電商平臺，線下的商貿(mào)流通企業(yè)，按照他們自己的產(chǎn)品品質(zhì)管控有他們相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對這個進(jìn)行把關(guān)。三是扶貧系統(tǒng)，發(fā)揮我們自己的作用，發(fā)揮政府考核評價的作用，倒逼他們提高管理水平。
怎么樣實現(xiàn)遴選機(jī)制，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品涌現(xiàn)出來，現(xiàn)在通過社會扶貧網(wǎng)消費(fèi)扶貧第四方服務(wù)平臺，這個第四方服務(wù)平臺，剛才介紹了，它實現(xiàn)了各個銷售渠道的數(shù)據(jù)打通，不光要把扶貧產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)抓取過來，同時我們也要把各個渠道、各個平臺上對消費(fèi)者對這款產(chǎn)品、對這個上戶的評價也收集起來，當(dāng)你點開這樣的產(chǎn)品或者點開商戶信息時，就可以看到，社會各方面對他的評價到底是什么樣的，根據(jù)這樣的評價，消費(fèi)者、采購單位可以用指間來投票，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品越來越受到市場的認(rèn)可和歡迎。謝謝。
2020-08-28 11:32:01
洪天云:
我補(bǔ)充一下。社會扶貧網(wǎng)由國家建設(shè)銀行組織了大團(tuán)隊進(jìn)行第四方平臺的開發(fā)，已經(jīng)進(jìn)行試運(yùn)行，在啟動儀式時全面對接。扶貧產(chǎn)品是76152個，還在繼續(xù)的認(rèn)定過程中，可能接近10萬個，有些陸續(xù)出來，賣得好的，價格好的，特別是消費(fèi)者歡迎的，這個平臺及時推送，這款產(chǎn)品有多少消費(fèi)者喜歡，買了多少?？偟那闆r，到時候下載社會扶貧網(wǎng)APP就可以及時查詢，這是消費(fèi)者最關(guān)心的事。謝謝。
2020-08-28 11:32:45
澳門月刊記者:
剛才您說國務(wù)院扶貧辦先后在廣州和云南召開了消費(fèi)扶貧培訓(xùn)班，提出了東部地區(qū)要與中西部地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，請洪主任介紹一下東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作的落實情況，相關(guān)的部門又是如何構(gòu)建長效機(jī)制的？
2020-08-28 11:47:02
洪天云:
謝謝澳門月刊對脫貧攻堅和扶貧工作的關(guān)注和支持。首先要感謝澳門各界同胞對脫貧攻堅的關(guān)心關(guān)注和參與支持。在座新聞界的朋友們都知道，攻堅戰(zhàn)打響以后，澳門特別行政區(qū)政府動員了澳門社會各界，專門重點聯(lián)系了貴州的從江縣直接參與脫貧攻堅工作。這幾年以來，每年在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面十多個項目投入巨大的資金支持貴州從江縣的脫貧攻堅工作，我代表國務(wù)院扶貧辦向澳門特區(qū)政府和澳門各界同胞對脫貧攻堅的支持關(guān)注和參與表示衷心的感謝。你關(guān)注的問題，剛才說了幾個方面，我簡要說一下。
我們要做好三件事：一，中西部地區(qū)要把兩件事做好，特別是扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定要做好。剛才介紹的三要素，把扶貧產(chǎn)品要認(rèn)定出來，只要符合三個要素的主要內(nèi)容，我們所在地的縣級扶貧主管部門就要責(zé)無旁貸地把產(chǎn)品認(rèn)定出來。同時，中西部地區(qū)省會城市，比如四川的成都、貴州的貴陽等也要把扶貧產(chǎn)品和市民的菜籃子、米袋子、果盤子需求進(jìn)行近距離、有效的銜接和落實，不能僅僅依靠東部市場，因為還有物流運(yùn)輸?shù)膯栴}，省內(nèi)是一個大市場，要用好。二，東部地區(qū)的市場要拓展好。剛才大洋先生介紹了多種方式，無論是扶貧專柜、扶貧專區(qū)、扶貧專館，大家知道扶貧專區(qū)這塊動員了我們國家影響力比較大的，比如淘寶、拼多多、京東以及蘇寧等這些大的電商平臺，都在網(wǎng)上設(shè)立專區(qū)。剛才梁先生介紹的，以廣東為代表，廣東、上海、北京、天津這幾個東部省市都在大賣場中設(shè)置專門的扶貧產(chǎn)品專區(qū)，這些專區(qū)直接和他們對口幫扶的貧困地區(qū)和全國優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品的相關(guān)省進(jìn)行有效對接。三，東西部把工作對接好。有多種方式，我這里不詳細(xì)闡述，剛才大洋司長已經(jīng)做了介紹。一方面，中西部地區(qū)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定出來以后，也要把產(chǎn)品賣出好價錢，政府對扶貧產(chǎn)品這塊還要出臺相關(guān)的幫助扶持政策。比如，物流補(bǔ)貼，涉及到扶貧產(chǎn)品所在地基礎(chǔ)設(shè)施還要加大力度，比如相關(guān)的監(jiān)管工作，同時扶貧產(chǎn)品在東部地區(qū)要真正落地，要賣出去，扶貧產(chǎn)品和消費(fèi)者真正見面，還要設(shè)計相關(guān)的政策支持。比如省政府補(bǔ)貼有專區(qū)的商場，有租金補(bǔ)貼，扶貧專柜進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂等等，其他相關(guān)專柜入駐以后都有入駐費(fèi)，扶貧產(chǎn)品專柜免收相關(guān)費(fèi)用，這些都是支持政策，以及相關(guān)的配套服務(wù)政策，把這些工作做好，有效對接，在政策支持這塊就對接起來了，對接起來以后就真正能讓扶貧產(chǎn)品順暢的和消費(fèi)者點對點，或者是直接的把它銜接起來。
剛才講的是對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)者的需求，這個也是同類的，通過宣傳、媒介和多種方式，讓消費(fèi)者更多了解、關(guān)心，讓扶貧產(chǎn)品落地以后最直接的為消費(fèi)者需求服務(wù)。謝謝。
2020-08-28 11:47:17
壽小麗:
最后兩個問題。
2020-08-28 12:16:20
新華社記者:
剛才聽梁主任介紹了廣東消費(fèi)扶貧的舉措，也讓我們感受到了消費(fèi)扶貧匯聚社會力量的磅礴偉力。請問洪主任，關(guān)于消費(fèi)扶貧相關(guān)政策的問題。剛才您提到我們會在相關(guān)補(bǔ)貼等方面繼續(xù)加大支持力度，請問支持力度會持續(xù)到什么時候？消費(fèi)扶貧相關(guān)的幫扶、對接以及對中央定點采購單位的考核相關(guān)的政策要求會持續(xù)到什么時候？此外，在2020年以后，我們的政策是否會引導(dǎo)現(xiàn)在像廣東一樣積累下來的消費(fèi)扶貧的典型做法和經(jīng)驗，引導(dǎo)在貧困地區(qū)，包括已經(jīng)摘帽的貧困縣持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我再追加一個問題，關(guān)于中央定點扶貧單位的考核會持續(xù)到什么時候？是否會一直鼓勵參與到消費(fèi)扶貧當(dāng)中去？謝謝。
2020-08-28 12:16:31
洪天云:
2016年7月20日習(xí)近平總書記在寧夏銀川召開的東西部扶貧協(xié)作專題會議上已經(jīng)明確東西扶貧協(xié)作是個好制度，包括在今年3月6日脫貧攻堅以來最大規(guī)模開到縣的會，幾萬人的會議，習(xí)近平總書記非常明確，要深化東西扶貧協(xié)作制度和中央單位定點扶貧制度，這兩項制度要長期堅持下去，這點要吃“定心丸”，通過媒體也跟大家做匯報、回應(yīng)和介紹。這是第一個方面。
第二，考核的問題，下一步“十四五”可能換方式，怎么評價好，因為考核是圍繞脫貧攻堅進(jìn)行考核，這是有硬任務(wù)的，是圍繞貧困縣摘帽、貧困人口脫貧，這個硬任務(wù)是落到具體點上的。下一步如何解決長期存在的相對貧困問題，把社會各方面的力量動員好，我們也在進(jìn)行探索。
第三，扶貧產(chǎn)業(yè)不是一蹴而就，習(xí)近平總書記多次講過，貧困地區(qū)脫貧根本措施是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要注意幾方面：一是推動貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，同時相關(guān)的服務(wù)也要跟上，要比市場上的同類產(chǎn)品更有競爭力，這塊必須做好。剛才說了橄欖油，咱們隴南不僅有橄欖油，“麻辣香甜”，麻是花椒，辣是辣椒，香是橄欖油，甜是核桃等等，產(chǎn)品都非常有規(guī)模，而且非常有品牌，要讓所有消費(fèi)者都了解，還有大力推薦的問題。最難的“三區(qū)三州”地區(qū)，比如核桃、大棗，青稞、牦牛，這些都是好東西，現(xiàn)在也有規(guī)模，怎么樣向全社會的消費(fèi)者推薦，也有一個方式、方法和工作的推進(jìn)過程，這些也必須做好。我剛剛在云南開會，澳門月刊的朋友專門問了相關(guān)的問題，在云南我們到這兩個點看了，像怒江的草果，產(chǎn)量占了全國的50%以上，怒江是高山峽谷，發(fā)展產(chǎn)業(yè)非常艱難，而草果在這種地方最適宜生長，目前發(fā)展了100多萬畝，鮮果每畝平均產(chǎn)量是1000斤，折成干果是10多萬噸，而現(xiàn)在全國的消費(fèi)總量不到2萬噸，5倍以上的產(chǎn)品怎么樣和市場做好對接，市場潛力怎么開發(fā)。草果主要是作為香料，目前消費(fèi)最多的是餐飲，特別是四川人，火鍋消費(fèi)最大。但同時也是護(hù)膚用品香料的提取物，產(chǎn)業(yè)的深度加工開發(fā)還不夠。同時，我們在保山參觀的時候，脫貧攻堅戰(zhàn)以來，栽核桃樹4千多萬畝，保山一個地區(qū)是400多萬畝，當(dāng)前我們老百姓包括在座各位朋友在內(nèi)，每天吃幾個生鮮的核桃，大規(guī)模產(chǎn)品出來以后怎么轉(zhuǎn)化為老百姓餐桌上的好東西，還是有個推介過程的。
剛才你提的問題非常重要，需要我們做相關(guān)的工作，我前面介紹我們有很多短板，這些短板在這些年脫貧攻堅過程中，通過中央單位定點扶貧，特別是東西扶貧協(xié)作，我們在人才支持、技術(shù)支持、項目支持上發(fā)揮了巨大作用，發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在國內(nèi)大市場怎么發(fā)揮更好的作用，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要我們進(jìn)一步努力。謝謝。
2020-08-28 12:17:17
梁健:
我簡單補(bǔ)充兩句。剛才洪主任講到，銀川會議習(xí)近平總書記作出了重要指示，東西扶貧協(xié)作是長期堅持的，廣東一定會按照中央的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厮?、廣東所能這樣一個原則，在政府推動、政策持續(xù)支持、動員社會力量廣泛參與等方面，把消費(fèi)扶貧作為東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作的一個重要手段和重大舉措，一直會按照國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一部署持續(xù)做好。
2020-08-28 12:17:49
壽小麗:
最后一個問題。
2020-08-28 12:18:04
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者:
我的問題是可持續(xù)的問題，消費(fèi)扶貧在一些企業(yè)或個人看來就是以購代捐，是商業(yè)性的行為。但是從長遠(yuǎn)看，讓受援地產(chǎn)品從深山遠(yuǎn)村走進(jìn)大城市、大市場或許更需要品牌的價值，剛才您也講了一點。愛心可以助力買一次、買兩次，而好的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的品牌可以讓消費(fèi)扶貧由被動變?yōu)橹鲃樱矔o形中帶動受援地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。請問扶貧部門是如何幫助受援地綠色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品建立品牌效應(yīng)的？目前效果如何？下一步在助力受援地深挖深山遠(yuǎn)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品方面還有哪些舉措？謝謝。
2020-08-28 12:18:18
洪天云:
關(guān)于品牌問題是各個方面非常關(guān)注的，有品牌才有市場效應(yīng)，有市場效應(yīng)才有好的市場效益，無論是東部地區(qū)、西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)老百姓和各級政府都非常關(guān)注。現(xiàn)在品牌問題上我們做兩方面：一是借品牌，二是創(chuàng)品牌。在品牌這塊，東部地區(qū)很多好品牌，有亮點的品牌，包括有些國際品牌，怎么樣把西部地區(qū)的優(yōu)勢資源對接起來，非常重要。像貴州遵義的茶葉，湄潭、余慶等大規(guī)模的茶園，上海對遵義，東西扶貧協(xié)作時把立頓引進(jìn)來，利用貴州幾個縣優(yōu)質(zhì)的茶葉資源生產(chǎn)立頓紅茶，一下把它的產(chǎn)品打開，不僅是中國市場，還有世界市場，這個叫借品牌。還有創(chuàng)品牌，剛才我講的幾個，無論是草果還是核桃、大棗，牦牛、青稞等等，當(dāng)?shù)貏?chuàng)立了很多相關(guān)品牌，怎么把它推介好，需要做大量工作。在深山里面有很多品質(zhì)非常好，但是規(guī)模量非常小，物流成本非常高，怎么把它做好，利用現(xiàn)有幫扶機(jī)制的同時，還需要有市場的力量，政府的鼓勵，多種方式把同品質(zhì)、同類的東西整合起來。依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)把若干個加工廠達(dá)到同樣品質(zhì)的東西整合起來，把品牌在全國做響，所以創(chuàng)品牌也非常重要。這是兩個非常重要的方面。
下一步，怎么把扶貧產(chǎn)品繼續(xù)保持好、生產(chǎn)好、發(fā)展好、宣傳好，“十四五”鞏固脫貧攻堅成果期還有大量的工作要做。而且大家都知道，習(xí)近平總書記在十九大和十九屆四中全會都明確了，“十四五”要全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興，“十四五”貧困地區(qū)脫貧攻堅成果的鞏固也是鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容，是一體的，不是矛盾的，不是對立的，在這期間，我們把脫貧攻堅的成果鞏固好、發(fā)展好，不辜負(fù)黨中央、習(xí)近平總書記對貧困地區(qū)的牽掛和一如既往的關(guān)心支持。謝謝。
2020-08-28 12:18:41
壽小麗:
消費(fèi)扶貧是可持續(xù)扶貧，需要人人參與、人人支持。今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝洪主任，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們。大家再見。
2020-08-28 12:19:04