國(guó)新辦就決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅(jiān) 實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
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國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興邀請(qǐng)教育部副部長(zhǎng)鄭富芝先生，請(qǐng)他為大家介紹決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障相關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞先生，基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛先生。首先，我們請(qǐng)鄭富芝先生作介紹。
2020-09-23 10:01:07
鄭富芝:
各位媒體的朋友們、女士們、先生們，大家上午好。首先，我代表教育部感謝新聞媒體的各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持，今天非常高興，借這個(gè)機(jī)會(huì)我和我的幾位同事一起出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，就決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障這個(gè)專(zhuān)題介紹一下情況。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教育脫貧工作非常關(guān)心和重視，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，義務(wù)教育一定要搞好，把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來(lái)，這是根本的扶貧之策?？倳?shū)記的這一思想非常深刻，要求也非常明確。教育部認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要指示精神和黨中央關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)的決策部署。我們把打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障作為重大政治任務(wù)，確保能夠如期完成。
在攻堅(jiān)過(guò)程中，我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作，我概括成五句話(huà)：一是明確目標(biāo)，二是摸清底數(shù)，三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，四是完善措施，五是壓實(shí)責(zé)任。
明確目標(biāo)，義務(wù)教育普及的目標(biāo)一定要定準(zhǔn)，要搞清楚。這個(gè)目標(biāo)就是貧困家庭所有適齡孩子都能夠勸返入學(xué)，有學(xué)上，并且能夠上得起。這里有一個(gè)特殊情況，就是殘疾孩子，有一部分身體殘疾的孩子是不能到校上學(xué)的，這怎么辦？我們采取送教上門(mén)的方式，確保這些孩子在家里也能夠接受義務(wù)教育。
摸清底數(shù)，這里有兩個(gè)底數(shù)，必須事先摸清楚。一個(gè)是輟學(xué)的學(xué)生到底有多少？他們是從哪個(gè)學(xué)校輟學(xué)的？輟學(xué)之后現(xiàn)在在哪個(gè)地方待著？這個(gè)必須要搞清楚。第二個(gè)底數(shù)就是條件的需求，我們辦教育、辦學(xué)校要有必要的、基本的教學(xué)和生活條件，這些條件到底需要多少？比如還需要多少學(xué)位供孩子們進(jìn)來(lái)上學(xué)，還需要多少老師、多少教學(xué)儀器設(shè)備。還有一個(gè)需求，就是有多少學(xué)生是家庭經(jīng)濟(jì)困難、需要資助的。至少有這四個(gè)需求，必須要把這些缺口、需求摸清楚。
2020-09-23 10:07:12
鄭富芝:
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，中央提出脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)不能降低，也不能拔高。國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育辦學(xué)條件是有標(biāo)準(zhǔn)的。我們說(shuō)一定要滿(mǎn)足最基本的教育教學(xué)和生活條件。為此，教育部專(zhuān)門(mén)制定了義務(wù)教育辦學(xué)條件20條底線(xiàn)要求，這是保底的，所有學(xué)校必須是要達(dá)到的，這是硬性要求。
完善措施，這里主要是辦學(xué)條件的措施都要把它完善起來(lái)，這里的核心是什么呢？有一句話(huà)叫做城鄉(xiāng)一體，重在農(nóng)村。所謂城鄉(xiāng)一體就是解決城鄉(xiāng)現(xiàn)在的差距問(wèn)題，我們提出至少在三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)是需要統(tǒng)一的。第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是教師配備的標(biāo)準(zhǔn)，就是生師比。過(guò)去城市富余，農(nóng)村緊缺，現(xiàn)在必須要打通，城鄉(xiāng)教師配備標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。第二個(gè)是生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，也是要統(tǒng)一的，過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)城市高，農(nóng)村低，現(xiàn)在必須是城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，基準(zhǔn)定額要統(tǒng)一。第三個(gè)統(tǒng)一就是基本教學(xué)儀器設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)。重在農(nóng)村，就是說(shuō)所有的政策、資金、項(xiàng)目一定要向困難地區(qū)、向農(nóng)村地區(qū)傾斜。
壓實(shí)責(zé)任，主要是壓實(shí)兩個(gè)方面的責(zé)任。第一個(gè)方面的責(zé)任就是教育部的責(zé)任，把教育部指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督、督促的責(zé)任壓實(shí)。今年還有52個(gè)縣沒(méi)有摘帽，教育部黨組成員平均每一個(gè)人負(fù)責(zé)聯(lián)系7—8個(gè)縣，52個(gè)縣全覆蓋。這幾位黨組成員聯(lián)系這些縣，他們負(fù)責(zé)干什么呢？負(fù)責(zé)指導(dǎo)他們、幫助他們、督促他們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。第二個(gè)方面的責(zé)任是地方政府的主體責(zé)任。因?yàn)榱x務(wù)教育的主體責(zé)任是在地方，為此教育部和有關(guān)省市專(zhuān)門(mén)簽訂了備忘錄，在這個(gè)備忘錄當(dāng)中明確教育部做什么，地方政府做什么，這樣的話(huà)，大家上下聯(lián)動(dòng)，形成一個(gè)攻堅(jiān)的合力。
2020-09-23 10:15:57
鄭富芝:
我們大致是抓了這五個(gè)方面的重點(diǎn)工作，在各個(gè)方面的努力和支持之下，義務(wù)教育有保障取得了重要的進(jìn)展，換句話(huà)說(shuō)，義務(wù)教育有保障的目標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了。最重要的是三個(gè)變化和進(jìn)展，我也給大家通報(bào)一下。
第一個(gè)進(jìn)展和變化，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)返盡返。首先把輟學(xué)的學(xué)生勸返回來(lái)，現(xiàn)在基本上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)該返的都回來(lái)了。有兩組數(shù)據(jù)，我給大家通報(bào)一下，第一組數(shù)據(jù)關(guān)于輟學(xué)學(xué)生的減少情況。截止到今年9月15日，全國(guó)輟學(xué)的學(xué)生由去年大約60萬(wàn)人，到9月份的時(shí)候已經(jīng)降到千位數(shù)，就是2419人。大家覺(jué)得還沒(méi)有到個(gè)位數(shù)，一定是到個(gè)位數(shù)的，因?yàn)槲覀儗?zhuān)門(mén)有60萬(wàn)輟學(xué)學(xué)生的臺(tái)賬，每一個(gè)孩子都有一條記錄，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，勸回來(lái)就銷(xiāo)號(hào)。其中在整個(gè)60萬(wàn)當(dāng)中，建檔立卡的學(xué)生原來(lái)有20萬(wàn)，現(xiàn)在基本上都勸返回到學(xué)校，已經(jīng)正常上學(xué)了。第二組數(shù)據(jù)，從全國(guó)普及的情況，從入學(xué)率情況來(lái)看，相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較高的。2019年，我們國(guó)家小學(xué)的凈入學(xué)率達(dá)到99.94%，還沒(méi)有做到100%，還有很多學(xué)生因?yàn)樯眢w原因或者方方面面的原因，確實(shí)回不來(lái)。初中階段毛入學(xué)率達(dá)到了102.6%，因?yàn)槭敲雽W(xué)率，做得好的話(huà)會(huì)超過(guò)100%。
第二個(gè)進(jìn)展和變化，基本實(shí)現(xiàn)了資助全覆蓋。關(guān)于資助有兩個(gè)方面的變化，一個(gè)是“兩免一補(bǔ)”，現(xiàn)在有效的順利實(shí)施了，兩免是對(duì)所有的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)。一補(bǔ)是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，進(jìn)行生活補(bǔ)助，特別是為住校的學(xué)生提供生活補(bǔ)助。另外一個(gè)方面是營(yíng)養(yǎng)餐，實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，每年大約有4000萬(wàn)農(nóng)村孩子享受營(yíng)養(yǎng)餐的補(bǔ)助，這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)覆蓋到所有的國(guó)貧縣。到目前為止，基本上解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題，就是上學(xué)不用花錢(qián)了，在學(xué)校住宿還要補(bǔ)助生活費(fèi)。
第三個(gè)進(jìn)展和變化，基本實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件的配備要求。我們對(duì)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件有一個(gè)底線(xiàn)的要求，這些條件的配備現(xiàn)在基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，主要有三個(gè)方面的數(shù)據(jù)，我跟大家通報(bào)一下：一是關(guān)于校舍建設(shè)。2013年到2019年，貧困地區(qū)新建改擴(kuò)建的校舍的面積大約是2.21億平方米，我們?nèi)珖?guó)有30.96萬(wàn)所小學(xué)，這個(gè)數(shù)字里還包括教學(xué)點(diǎn)，這30.96萬(wàn)所小學(xué)教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件基本上達(dá)到了規(guī)定的要求。二是班額。前些年大班額、超大班額比較嚴(yán)重，到目前56人以上的大班額已經(jīng)降至3.98%，還有超過(guò)66人的就是超大班額了，超大班額基本上消除，控制在66人以?xún)?nèi)。三是教師的問(wèn)題、師資配備的問(wèn)題。這幾年“特崗計(jì)劃”招聘的教師大約是95萬(wàn)，這95萬(wàn)老師覆蓋到全國(guó)大約1000個(gè)縣，覆蓋的學(xué)校大約是3萬(wàn)所。這就是這幾年經(jīng)過(guò)各方面的努力，教育脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障發(fā)生的主要變化。
各位媒體朋友，打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障，可以講取得了很大的變化，取得了很大的成績(jī)，所以目前我們正在做兩件事，就是這個(gè)工作沒(méi)有完成，還是在進(jìn)行當(dāng)中，現(xiàn)在目前正在做兩件事。一件事是做交卷之前查驗(yàn)工作，就是看看我們剛才講到的這些數(shù)據(jù)、任務(wù)是不是非常扎實(shí)，能不能鞏固得住，能不能延續(xù)下去。另一件事是重點(diǎn)地區(qū)正在做最后的終點(diǎn)沖刺，有很多重點(diǎn)地區(qū)，特別是52個(gè)國(guó)貧縣，我們?cè)谶M(jìn)行幫扶、督促、指導(dǎo)，讓他們?nèi)缙谕瓿赡繕?biāo)。我剛從四川涼山回來(lái)，是非常貧困的地區(qū)。我們有信心如期完成既定的目標(biāo)任務(wù)，交出一份合格的答卷。我就介紹這么多情況，后面非常愿意回答大家的提問(wèn)。
2020-09-23 10:26:42
壽小麗:
謝謝鄭富芝部長(zhǎng)。下面我們進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)記者開(kāi)始提問(wèn)。
2020-09-23 10:27:08
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
國(guó)家提出不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)的目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)教育部在學(xué)生資助方面做了哪些工作？謝謝。
2020-09-23 10:30:58
鄭富芝:
我覺(jué)得您提的這個(gè)問(wèn)題非常的關(guān)鍵。我們的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。義務(wù)教育有保障首先要確保孩子們有學(xué)上，但是另外一個(gè)非常重要的方面，還要保證他能夠上得起。因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)有保障的前提，所以有條件了，但是不上學(xué)，那義務(wù)教育有保障就是一句空話(huà)了。學(xué)生資助的問(wèn)題，既是實(shí)現(xiàn)有保障的前提，也是重要的民心工程、民生工程。各地在這方面做了很多工作和探索，主要抓了兩個(gè)方面的工作：一是在體系上做文章，就是健全學(xué)生的資助體系。這幾年主要從兩個(gè)方面下力氣：第一，解決全覆蓋的問(wèn)題。所有的學(xué)段、所有的學(xué)校、所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第二，擴(kuò)展資助范圍。剛才講，我們長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是“兩免一補(bǔ)”，“一補(bǔ)”原來(lái)是指住校生實(shí)行生活補(bǔ)助，后來(lái)發(fā)現(xiàn)有一部分家庭貧困的孩子，盡管不住校，但是他中午也要在學(xué)校吃飯，這個(gè)問(wèn)題怎么辦？后來(lái)把“一補(bǔ)”的范圍擴(kuò)大到只要是建檔立卡貧困家庭等四類(lèi)群體，不管是住校還是不住校，總是要吃飯的，也納入到補(bǔ)助的范圍。
二是，實(shí)施精準(zhǔn)資助。因?yàn)閯偛胖v，從政策上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋了，現(xiàn)在關(guān)鍵是提高精準(zhǔn)化水平，提高精準(zhǔn)度。精準(zhǔn)度的核心是什么呢？就是一定要確保該資助的學(xué)生一個(gè)都不能漏，可能有些地方也有虛報(bào)的問(wèn)題，我覺(jué)得我們更多的是關(guān)注千萬(wàn)不能漏了，該資助的一定要資助，否則他上不起學(xué)。怎么解決精準(zhǔn)的問(wèn)題呢？這幾年重點(diǎn)加強(qiáng)了三個(gè)方面的工作：第一，解決認(rèn)定依據(jù)的問(wèn)題，要明確認(rèn)定的依據(jù)，什么樣的學(xué)生可以享受資助？什么樣的學(xué)生是不能享受的？必須要搞清楚，根據(jù)中央的要求，這個(gè)政策要有區(qū)別的。這樣的話(huà)，很重要的依據(jù)就是根據(jù)每個(gè)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)的狀況，是不是該資助了？貧困的問(wèn)題也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，所以我們提出來(lái)，可能過(guò)去不是貧困戶(hù)，但是現(xiàn)在因?yàn)?zāi)致貧或者因病致貧是會(huì)經(jīng)常發(fā)生的。因此，一定要高度關(guān)注這些動(dòng)態(tài)的因病和因?yàn)?zāi)致貧的家庭，要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整資助對(duì)象，關(guān)注這樣一些群體，保證及時(shí)的進(jìn)行資助。第二，細(xì)化工作程序。程序非常重要，我們專(zhuān)門(mén)有一套申請(qǐng)資助、認(rèn)定資助的程序，非常精細(xì)、非常嚴(yán)密，這里很重要的就是一定要讓家庭貧困的孩子和家長(zhǎng)知道，我怎么去申請(qǐng)和知道國(guó)家資助的政策，資助申請(qǐng)的流程，把這些政策必須要搞的清清楚楚，把環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)得非常清楚。這樣一個(gè)方面，解決信息對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，要知曉政策和流程，還有就是把這件事情做得公開(kāi)、公正、公平。比如四川涼山有很多地方做得非常好，在每戶(hù)貧困戶(hù)家里的墻上專(zhuān)門(mén)掛了幾個(gè)卡，其中一個(gè)卡叫教育保障明白卡，卡上說(shuō)像這樣的家庭，孩子要上學(xué)，可以享受什么樣的政策、可以享受什么樣的項(xiàng)目，家長(zhǎng)們清清楚楚，這是解決一個(gè)工作流程的問(wèn)題。第三，建立一個(gè)比對(duì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)，數(shù)據(jù)很多，家庭貧困的數(shù)據(jù)很多，我們管理的部門(mén)也很多，經(jīng)常就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)部門(mén)一個(gè)數(shù)據(jù)，幾個(gè)數(shù)據(jù)碰不上，最后到底是多少？因此，我們聯(lián)合公安、民政、扶貧等部門(mén)，把家庭貧困的信息進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)行一個(gè)綜合研判，這樣既可以防止漏報(bào)，也防止虛報(bào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，應(yīng)助盡助。謝謝。
2020-09-23 10:31:50
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
我想請(qǐng)問(wèn)鄭部長(zhǎng)，剛才您介紹了很多關(guān)于控輟保學(xué)方面取得的成績(jī)，各地對(duì)輟學(xué)學(xué)生有哪些具體的措施進(jìn)行勸返？謝謝。
2020-09-23 10:42:17
鄭富芝:
這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障，那首先得有學(xué)生，首先把輟學(xué)學(xué)生、失學(xué)學(xué)生勸回來(lái)，再保障他們能讀好書(shū)。這是整個(gè)保障的一個(gè)前提。但是，這件事實(shí)事求是地講，勸返工作既復(fù)雜也非常的艱巨。我們?cè)趧穹颠^(guò)程中，他必須要帶著一種責(zé)任感，帶著感情去做這件事，才能真正的把它做好。所以，控輟保學(xué)不是現(xiàn)在在教育脫貧攻堅(jiān)時(shí)期提出的，很早就提出來(lái)了要控輟保學(xué)。但是，效果不如現(xiàn)在這幾年的力度大，不如現(xiàn)在的效果好。各地在控輟保學(xué)方面非常盡心盡責(zé)，做了很多探索，也有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
我們歸納總結(jié)了一下，可能最重要是兩條：
第一，分類(lèi)施策。剛才講，學(xué)生輟學(xué)的原因很多，不大一樣，可能目前來(lái)看大致有這么幾類(lèi)情況。一類(lèi)是外出打工去了，就是輟學(xué)的去向。第二類(lèi)是有很多女學(xué)生，就是我們平常講的早婚早育，就是已經(jīng)結(jié)婚生孩子了。第三類(lèi)是信教入寺，就是在寺廟里了。第四類(lèi)是因?yàn)閷W(xué)習(xí)困難而厭學(xué)，在家里待著。最后一種情況就是因身體原因，主要是殘疾孩子，不大方便去學(xué)校，可能就輟學(xué)。大致是這么幾類(lèi)的情況。每一類(lèi)的情況性質(zhì)不一樣，所以各地就采取不同的方式，對(duì)癥下藥，根據(jù)每一類(lèi)去向，采取了不同方式。比如這里面有一類(lèi)是外出打工，那這個(gè)問(wèn)題到底怎么解決？首先就是“勸”，搞聯(lián)動(dòng)機(jī)制，因?yàn)檫@個(gè)孩子從家鄉(xiāng)到外地去，到了企業(yè)、到了公司，在學(xué)校是教育部門(mén)管，出了學(xué)校到了外地、到了企業(yè)是人社等部門(mén)管，我們要知道孩子去哪個(gè)工廠了，要把這個(gè)孩子勸回來(lái)，工廠放還是不放，所以搞了幾個(gè)部門(mén)跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大家一起來(lái)做勸返工作。還有一點(diǎn)就是“堵”，因?yàn)樵诰拍炅x務(wù)教育階段的輟學(xué)的學(xué)生，大部分是未成年人，如果外出打工是童工，按照國(guó)家法律規(guī)定，是不允許使用童工的。因此，我們和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，一定要禁止使用童工，要從源頭上堵住。分類(lèi)施策，就是勸和堵相結(jié)合。
第二，多措并舉。剛才講了每個(gè)學(xué)生輟學(xué)的原因不一樣，類(lèi)型不一樣，家庭的狀況也不大一樣。因此，我們就用各種各樣的方式綜合施策，可能用感情的、行政的、經(jīng)濟(jì)的，甚至是法律的手段進(jìn)行勸返。在這個(gè)過(guò)程中，各地創(chuàng)造了一些非常好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我想給大家舉兩個(gè)比較經(jīng)典的案例。一是青海的案例。我們?nèi)ツ暝谇嗪Ｕ匍_(kāi)全國(guó)控輟保學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了青海的經(jīng)驗(yàn)和做法。在青海期間，大家講了一個(gè)經(jīng)典的案例，說(shuō)青海省有一個(gè)學(xué)生輟學(xué)了，之后這個(gè)孩子到哪里了？打聽(tīng)到了山東的青島，當(dāng)?shù)卣徒逃块T(mén)派了兩位同志趕到青島勸這個(gè)孩子，去了之后，明天就返回青海。結(jié)果第二天去領(lǐng)的時(shí)候，這個(gè)孩子不在青島了，多方打聽(tīng)聯(lián)系，去廣東了。這兩個(gè)同志怎么辦？說(shuō)我們買(mǎi)票繼續(xù)追，買(mǎi)票就追到廣東，到了廣東，繼續(xù)找，到底在廣東哪個(gè)地方，終于找到在廣東一個(gè)飯店打工。這兩個(gè)同志又找到這個(gè)孩子，就苦口婆心的勸，曉之以理，動(dòng)之以情，最后這個(gè)孩子可能也被感動(dòng)了，說(shuō)“好，我就跟著你們回去”，回到青海已經(jīng)上學(xué)了。我聽(tīng)了這件事情之后，非常的感動(dòng)，這就是我們當(dāng)?shù)卣徒逃块T(mén)、學(xué)校的一種責(zé)任感、一種關(guān)愛(ài)之情。我剛才講，原因很復(fù)雜，所以我們要帶著責(zé)任、帶著感情去做。第二個(gè)經(jīng)典案例，國(guó)家義務(wù)教育法規(guī)定，家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人有義務(wù)、有責(zé)任送孩子接受九年義務(wù)教育。但是，有的家長(zhǎng)不怎么愿意送孩子去上學(xué)，當(dāng)?shù)氐恼?、教育部門(mén)、學(xué)校三番五次去做工作、勸返，還是不同意，最后怎么辦？就嚴(yán)格執(zhí)法，按照義務(wù)教育法的規(guī)定，政府把家長(zhǎng)告上法庭。前一個(gè)時(shí)期宣傳過(guò)，地方出現(xiàn)了官告民的現(xiàn)象，從方方面面反映來(lái)看，社會(huì)效果很好，它維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，我覺(jué)得更重要的是維護(hù)了孩子們接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，效果非常好。我就回答這么多。謝謝。
2020-09-23 10:42:31
新華社記者:
剛才鄭部長(zhǎng)介紹了各地在控輟保學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn)做法，我們都知道，控輟保學(xué)的確是世界各國(guó)普遍面臨的一項(xiàng)難題，也是一個(gè)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作，請(qǐng)問(wèn)下一步怎么健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固義務(wù)教育有保障的成果？謝謝。
2020-09-23 10:52:11
鄭富芝:
你剛才提了一個(gè)非常重要的問(wèn)題，也是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，我們現(xiàn)在在控輟保學(xué)方面應(yīng)該說(shuō)取得了很大的成效，但是一定要非常清醒的意識(shí)到，這是一個(gè)階段性的、特殊時(shí)期產(chǎn)生的一個(gè)結(jié)果和效果，將來(lái)能不能鞏固下去，確實(shí)是一個(gè)非常大的課題。因此，我們?cè)诤茉缇烷_(kāi)始謀劃，勸回來(lái)以后，怎么長(zhǎng)期的保持下去，玉剛司長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這方面的工作，請(qǐng)他詳細(xì)回答一下。
2020-09-23 10:52:36
呂玉剛:
非常感謝這位記者的提問(wèn)。的確，這是社會(huì)上普遍關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題。剛才，鄭部長(zhǎng)已經(jīng)簡(jiǎn)要的介紹了實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障、做好控輟保學(xué)工作取得的顯著成績(jī)。說(shuō)句實(shí)話(huà)，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著各級(jí)黨委、政府、教育系統(tǒng)、全社會(huì)包括家庭的共同努力。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這是在一個(gè)特殊時(shí)期、特殊背景下實(shí)現(xiàn)的，我覺(jué)得最重要的一個(gè)標(biāo)志就是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下，作為一個(gè)重大政治任務(wù)來(lái)推動(dòng)的、落實(shí)的。所以，雖然成果來(lái)之不易，但是在一些地方、一些地區(qū)我們基礎(chǔ)還是比較脆弱的，需要進(jìn)行鞏固和提高。
同時(shí)這項(xiàng)工作也有它自身的特殊性，就像剛才記者講的，非常難，也是世界各國(guó)普遍面臨的一個(gè)難題，容易反復(fù)、容易反彈，也迫切的需要建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。所以，我們?cè)谇耙欢蔚墓ぷ鳟?dāng)中，一個(gè)方面在聚精會(huì)神下大力氣抓好控輟保學(xué)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障工作，同時(shí)也在會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極的研究完善怎么鞏固好來(lái)之不易的成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。今年6月份，教育部會(huì)同中央10個(gè)部門(mén)，研究出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作、建立義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制的文件，這個(gè)文件是10個(gè)部門(mén)發(fā)的，這本身就說(shuō)明這個(gè)工作具有廣泛性、具有復(fù)雜性、具有艱巨性，需要各個(gè)部門(mén)共同努力，來(lái)把個(gè)工作做好、鞏固好。
這個(gè)文件的相關(guān)政策舉措主要包括三個(gè)方面：
一是聚焦重點(diǎn)地區(qū)。突出抓好“三區(qū)三州”、52個(gè)未摘帽貧困縣鞏固提高工作，要持續(xù)加大政策、資金、項(xiàng)目的支持力度，進(jìn)一步提高這些地區(qū)對(duì)義務(wù)教育的保障水平和教育質(zhì)量，使學(xué)生們真正能夠進(jìn)得來(lái)、學(xué)得好、留得住。
二是突出關(guān)鍵人群。剛才富芝同志講的五類(lèi)人群，有學(xué)習(xí)困難的，外出打工的，早婚早育的，信教入寺的，還有身體殘疾的兒童，這是造成輟學(xué)的主要原因。通過(guò)一年多來(lái)我們推動(dòng)控輟保學(xué)工作以及各地勸返的情況來(lái)看，家庭經(jīng)濟(jì)困難并不是最主要的原因，五個(gè)方面是比較突出的原因。所以，要聚焦這些重點(diǎn)人群來(lái)抓好控輟保學(xué)工作，保證這些孩子能夠?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育有保障，我們就會(huì)有很好的工作基礎(chǔ)。
對(duì)于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，學(xué)校要建立精準(zhǔn)分析學(xué)情的制度，要建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶制度，使他們能夠?qū)W得好、跟得上。對(duì)外出打工的學(xué)生，要建立相關(guān)部門(mén)的跨區(qū)域的、聯(lián)動(dòng)的勸返機(jī)制，剛才富芝同志也講了生動(dòng)的例子。對(duì)早婚早育的，我們要宣傳婚姻法，要依法來(lái)治理未成年人的非法的婚姻，加大治理力度。對(duì)信教入寺的，要嚴(yán)格依法禁止利用宗教妨礙國(guó)家教育制度的實(shí)施。對(duì)于殘疾的兒童，就要通過(guò)多種途徑，根據(jù)殘疾的程度，通過(guò)隨班就讀，特殊教育安置以及送教上門(mén)多種途徑，解決孩子教育的問(wèn)題，要因人施策，解決有保障的問(wèn)題。
三是健全五項(xiàng)機(jī)制。第一項(xiàng)是聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任機(jī)制，健全政府、部門(mén)、學(xué)校、家庭共同參與、共同負(fù)責(zé)的聯(lián)保聯(lián)控的機(jī)制。第二項(xiàng)是定期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)機(jī)制，特別是抓住每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)前后的關(guān)鍵時(shí)期，做好摸排、復(fù)核、勸返等等工作，使輟學(xué)不反彈、不新增，不出現(xiàn)新的輟學(xué)問(wèn)題。第三項(xiàng)是應(yīng)助盡助的救助工作。按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生納入社會(huì)救助和教育資助的保障范圍，該民政部門(mén)的救助就去救助，該教育部門(mén)資助的做好資助工作。第四項(xiàng)是依法控輟的治理機(jī)制。剛才富芝同志也講了一個(gè)非常典型的例子，運(yùn)用法律手段來(lái)解決控輟保學(xué)勸返工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題，這既是我們迫不得已的辦法，也是非常有效的辦法，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)的治理工作舉措。最后一個(gè)機(jī)制，提高辦學(xué)水平的保障機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的保障水平，傾斜支持力度，特別是要加快解決大班額、大通鋪的問(wèn)題，建設(shè)好鄉(xiāng)村的溫馨校園，使鄉(xiāng)村學(xué)校能夠留得住學(xué)生，能夠教育好學(xué)生，進(jìn)一步保障教育水平，真正使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、穩(wěn)得住、學(xué)得好，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。我就介紹這些。謝謝。
2020-09-23 10:52:55
路透社記者:
據(jù)報(bào)道，中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)要求當(dāng)?shù)孛晒耪Z(yǔ)授課的學(xué)校開(kāi)始使用國(guó)家統(tǒng)編教材之后，很多地方出現(xiàn)了抗議，請(qǐng)問(wèn)教育部對(duì)此有何評(píng)論？謝謝。
2020-09-23 10:54:42
鄭富芝:
推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字，這是中國(guó)法律的一項(xiàng)規(guī)定，就是說(shuō)推廣使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字這是法律的規(guī)定。另外一個(gè)方面，讓所有的中國(guó)人學(xué)會(huì)、學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言文字是有非常大的好處，可以便于大家更好交流，讓孩子們能夠“走出去”求學(xué)深造，可以讓這些學(xué)生畢業(yè)之后到外地特別到發(fā)達(dá)的城市工作。語(yǔ)言通了，可以助力他們過(guò)上更好、更幸福的生活。因此，首先這是一個(gè)法律的規(guī)定。另外，就是學(xué)會(huì)學(xué)好普通話(huà)對(duì)所有人是有好處的。
這件事在內(nèi)蒙古推行的時(shí)候，可能有不同的看法，我們國(guó)家在少數(shù)民族地區(qū)既要推行推廣使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，同時(shí)也要尊重少數(shù)民族學(xué)習(xí)使用自己本民族的語(yǔ)言。實(shí)際上我們的法律和政策非常的清楚，互相并不排斥，都要學(xué)好。現(xiàn)在有些不同的看法，我認(rèn)為是暫時(shí)的，我們相信內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府會(huì)處理好這件事，同時(shí)我們也相信內(nèi)蒙古少數(shù)民族群眾一定會(huì)理解這個(gè)道理。我就回答這么多。謝謝。
2020-09-23 11:01:17
中國(guó)教育電視臺(tái)記者:
2015年，習(xí)近平總書(shū)記在減貧和發(fā)展高層論壇上首次提出了“五個(gè)一批”的脫貧措施，其中發(fā)展教育脫貧一批是重要的內(nèi)容之一，我們想問(wèn)一下教育部在發(fā)展教育脫貧一批方面采取了哪些措施？謝謝。
2020-09-23 11:03:48
鄭富芝:
我們?cè)诮逃撠毠?jiān)方面主要是兩大任務(wù)：第一大任務(wù)就是義務(wù)教育有保障。第二大任務(wù)，就是通過(guò)發(fā)展教育脫貧一批，這是比較寬口徑的工作，在部里由發(fā)展規(guī)劃司牽頭，因此想請(qǐng)劉昌亞司長(zhǎng)作一個(gè)詳細(xì)的回答。
2020-09-23 11:06:09
劉昌亞:
首先感謝這個(gè)提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)比較大的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在“五個(gè)一批”當(dāng)中明確提出了發(fā)展教育脫貧一批，我們也是在貫徹習(xí)近平總書(shū)記的指示過(guò)程中，在推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)過(guò)程當(dāng)中，不斷地理解和深化對(duì)總書(shū)記這個(gè)指示的認(rèn)識(shí)。
我們開(kāi)始覺(jué)得發(fā)展教育脫貧一批，主要是培養(yǎng)人才。剛才，鄭部長(zhǎng)和玉剛司長(zhǎng)都介紹了控輟保學(xué)，主要是義務(wù)教育有保障。發(fā)展教育脫貧一批不僅限于義務(wù)教育，所以我們?cè)诒Ｕ狭x務(wù)教育前提下，盡量地讓建檔立卡的學(xué)生、讓貧困地區(qū)的孩子能夠接受更高水平、更良好的教育。
在職業(yè)教育領(lǐng)域，從整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展來(lái)看，東部相對(duì)發(fā)達(dá)一些，西部相對(duì)欠發(fā)達(dá)一些。所以，我們實(shí)施了職業(yè)教育東西協(xié)作計(jì)劃，讓東部的職業(yè)教育集團(tuán)來(lái)幫扶西部，主要有幾個(gè)方面：一是幫助建立實(shí)用的專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)在大約有六七百個(gè)，同時(shí)在西部共同設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，包括東部地區(qū)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員支援西部，共同在實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)學(xué)生。二是要讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者貧困地區(qū)的學(xué)生能夠到東部地區(qū)去接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育，這是有來(lái)有往互動(dòng)的方式，他們到東部地區(qū)接受職業(yè)教育以后，一個(gè)是職業(yè)教育條件、水平比較好，質(zhì)量高，同時(shí)希望他們?cè)跂|部接受完職業(yè)教育以后能夠在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。因?yàn)闁|部地區(qū)相對(duì)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，這樣就可以實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。同時(shí)，在相互交往的過(guò)程中，我們還要提倡貧困地區(qū)自己發(fā)展好職業(yè)教育，所以，有些地區(qū)也做了一些嘗試，包括四川、西藏，九年義務(wù)教育完成以后，去參加中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)，在職業(yè)學(xué)校學(xué)到一定技能之后，由政府或者企業(yè)來(lái)幫助他們就業(yè)。同時(shí)職業(yè)教育還有剛才玉剛司長(zhǎng)講到的，我們?cè)诮逃恳粋€(gè)階段都很關(guān)注殘疾人，職業(yè)教育里面也是非常關(guān)注貧困家庭的殘疾學(xué)生。所以，目前在職業(yè)學(xué)校里殘疾學(xué)生有多少呢？大約有1.6萬(wàn)余人。這些學(xué)生接受職業(yè)教育，能夠?qū)W到一門(mén)技能，對(duì)于就業(yè)和生活自理、活出人的尊嚴(yán)都十分有幫助。
由于我們國(guó)家地域大，發(fā)展不平衡，特別是貧困地區(qū)基本上是老少邊地區(qū)，這個(gè)邊在更大的程度上體現(xiàn)在農(nóng)牧民，由于地廣人稀、地域偏遠(yuǎn)，很多青壯年農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言的水平不高，他們很難走出這個(gè)地區(qū)去就業(yè)、獲取生活的資料。在這種情況下，推廣普通話(huà)教育，便于他們走出大山、走出邊遠(yuǎn)的地方、走出農(nóng)牧區(qū)。當(dāng)然，學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字也是每一個(gè)中國(guó)公民應(yīng)盡的義務(wù)，也是必須履行的職責(zé)。所以，從這幾個(gè)方面，在職業(yè)教育上我們讓他們能夠一步步的往上走。
另外，我們?cè)诟叩冉逃锩嬉灿泻芏喙ぷ?，?jiǎn)單說(shuō)一下，高等教育采取了很多辦法，舉個(gè)例子，我們專(zhuān)門(mén)實(shí)施了農(nóng)村和貧困地區(qū)招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，現(xiàn)在每年招生10萬(wàn)人，因?yàn)檎猩哂泄叫?，不可能直接?duì)著哪一個(gè)單獨(dú)群體。但是，高職畢業(yè)生在升入本科的專(zhuān)升本計(jì)劃中，專(zhuān)門(mén)要求各地要針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)，凡是高職畢業(yè)的，要安排適量的專(zhuān)門(mén)計(jì)劃來(lái)對(duì)他們進(jìn)行招生，進(jìn)入到本科層次進(jìn)行培養(yǎng)。就是說(shuō)，我們?cè)谙敫鞣N各樣的辦法，讓這些孩子能夠打通人生成長(zhǎng)的通道，能夠接受到高等教育，那么他們?nèi)松l(fā)展就會(huì)更豐富。
我們也是在工作的實(shí)踐中不斷理解習(xí)近平總書(shū)記的這句話(huà)，我們以前理解是在培養(yǎng)人，在十八大以來(lái)，我們大致有近450萬(wàn)建檔立卡學(xué)生在高等學(xué)校讀書(shū)或者已經(jīng)畢業(yè)。在工作過(guò)程中，我們覺(jué)得習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)指示我們理解得越來(lái)越深刻，高等學(xué)校不僅是培養(yǎng)人，我們現(xiàn)在75所部屬高校全部進(jìn)入到扶貧領(lǐng)域里來(lái)?，F(xiàn)在通過(guò)科技也好、產(chǎn)業(yè)也好、教育也好，包括健康，都在從事扶貧工作。我給大家舉幾個(gè)例子，清華大學(xué)通過(guò)“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”的方式，在全國(guó)設(shè)立1000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)，其中有500多個(gè)設(shè)在貧困縣，通過(guò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培養(yǎng)了240萬(wàn)人。四川大學(xué)開(kāi)展健康扶貧，在貧困地區(qū)篩查了25000名先心病兒童，其中為1200多名先心病兒童免費(fèi)做了手術(shù)，當(dāng)然這需要籌集社會(huì)資金，大學(xué)里財(cái)政撥款，不可能有這么多錢(qián)。電子科技大學(xué)專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了教育系統(tǒng)消費(fèi)扶貧平臺(tái)“e幫扶”，這個(gè)“e”主要體現(xiàn)在教育上，這個(gè)電商平臺(tái)總共為貧困地區(qū)上線(xiàn)了1100種以上的農(nóng)產(chǎn)品，目前銷(xiāo)售收入大約是2700多萬(wàn)元。我們覺(jué)得高等教育在本身的服務(wù)和辦學(xué)發(fā)展當(dāng)中也在為國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)做貢獻(xiàn)。75所部屬高校經(jīng)過(guò)這幾年面向貧困地區(qū)，累計(jì)投入和引進(jìn)幫扶資金、購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，總共貢獻(xiàn)了40億元的收入。當(dāng)然，另外還有三十萬(wàn)人的干部和技術(shù)人員培訓(xùn)。
另外，為了進(jìn)一步深入推進(jìn)發(fā)展教育脫貧一批，我們最近又成立了農(nóng)林、消費(fèi)、非遺（文創(chuàng)）等八個(gè)高?！胺鲐毬?lián)盟”，教育部部屬高校形成組團(tuán)式的幫扶機(jī)制，因?yàn)橐粋€(gè)高校不可能每個(gè)學(xué)科都有，也不可能所有都擅長(zhǎng)，所以組成八個(gè)扶貧聯(lián)盟，進(jìn)一步推進(jìn)高校扶貧工作。我就說(shuō)這么多，謝謝。
2020-09-23 11:13:31
紅星新聞?dòng)浾?
本月初，國(guó)辦督查室通報(bào)了貴州省大方縣拖欠教師工資，挪用教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的事件，如何防止此類(lèi)事件再次發(fā)生，如何保障尤其貧困地區(qū)教師的工資待遇，保障教師工資按時(shí)發(fā)放，教育經(jīng)費(fèi)不被挪用。謝謝。
2020-09-23 11:15:40
鄭富芝:
這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在社會(huì)各界特別是媒體高度的關(guān)注，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是需要認(rèn)認(rèn)真真的、好好的抓一下。
在義務(wù)教育階段，保證教師的工資不低于甚至高于公務(wù)員的工資，這是教育法規(guī)定的，這是法定的要求。那么，對(duì)于保障教師待遇的問(wèn)題，中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心、高度重視，指示有關(guān)部門(mén)在三年之內(nèi)必須解決落實(shí)到位，所謂三年就是2018年、2019年、2020年，就是說(shuō)在2020年底之前必須把法定要求、中央的精神落實(shí)到位。這是一件非常重要的民生工程，涉及到將近上千萬(wàn)的教師隊(duì)伍。大方縣的情況，大家在媒體上已經(jīng)看到了，有的地方現(xiàn)在保教師工資不大平衡，有的地方保得很好，有的地方特別是一些省市和縣差距還是比較大的。這件事怎么把它真正落實(shí)到位？剛才，記者也講了，不僅現(xiàn)在要落實(shí)到位，更關(guān)鍵的是長(zhǎng)遠(yuǎn)也要落實(shí)到位，因此這個(gè)機(jī)制是非常非常重要的。
現(xiàn)在先講今年要落實(shí)到位的事，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，要加大督辦的力度，我們今年年初根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，已經(jīng)讓國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在制定年度計(jì)劃的時(shí)候，把督促落實(shí)教師工資作為第一號(hào)任務(wù)、第一號(hào)重點(diǎn)工作開(kāi)始督辦。所以，前后發(fā)了兩次文件，開(kāi)了三次調(diào)度會(huì)，最近又分了幾個(gè)組在薄弱地方、差距比較大的省份現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，確保這件工作最后能夠落實(shí)到位。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)鍵是投入保障機(jī)制的問(wèn)題。教育部和財(cái)政部聯(lián)合，必須要把長(zhǎng)遠(yuǎn)保證教師工資落實(shí)到位的財(cái)政制度和機(jī)制建立起來(lái)，這是最重要的。一是把所有的教師工資要納入到預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行。二是在做預(yù)算的時(shí)候，一定要保證教師和公務(wù)員是同等待遇，換句話(huà)說(shuō)，因?yàn)槲覀冞@次主要督查是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是拖欠教師工資的問(wèn)題，這必須要補(bǔ)回來(lái)。第二個(gè)是基本工資并沒(méi)有欠，欠的是什么呢？是獎(jiǎng)金這一塊，就是公務(wù)員有，老師沒(méi)有。因此，要解決一視同仁的問(wèn)題，這樣的話(huà)，在做預(yù)算的時(shí)候，公務(wù)員發(fā)多少，老師也發(fā)多少，嚴(yán)格按照法律要求，不低于，要相當(dāng)。這可能是最重要的一項(xiàng)制度，在預(yù)算上做文章，把預(yù)算做好，必須要監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，后續(xù)可能要加大公示、曝光、監(jiān)督檢查力度，有的制度、有的規(guī)定能不能落實(shí)到位，后續(xù)必須有一套強(qiáng)有力的監(jiān)督和保障的機(jī)制、落實(shí)的機(jī)制，這樣的話(huà)，才能夠不是因時(shí)因人因地而異，而是要長(zhǎng)久的、持續(xù)的堅(jiān)持下去。
2020-09-23 11:22:27
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:
我們看到義務(wù)教育有保障，離不開(kāi)軟硬件、師資條件的保障，請(qǐng)教育部介紹一下近期我們?cè)谶@方面作了哪些主要工作？謝謝。
2020-09-23 11:25:03
鄭富芝:
你剛才講的條件保障當(dāng)中，可能非常重要的就是在軟件方面，因?yàn)橛布矫嬗胁罹?，差距不是很大，比如校舍、教學(xué)儀器設(shè)備，在一些地方還有一些缺口，但不是很大?，F(xiàn)在要有保障，特別是提高義務(wù)教育的質(zhì)量，關(guān)鍵是老師。因此，我們過(guò)去是這樣的，將來(lái)更是這樣的，把提高義務(wù)教育的質(zhì)量重點(diǎn)一定要聚焦在教師隊(duì)伍的建設(shè)上。這幾年在教育脫貧攻堅(jiān)方面，貧困地區(qū)主要是解決教師不足的問(wèn)題，整體素質(zhì)相對(duì)不高的問(wèn)題。解決不足的問(wèn)題，主要是通過(guò)三種途徑。一是實(shí)行定向培養(yǎng)，讓高校特別是師范院校定向?yàn)樨毨У貐^(qū)培養(yǎng)老師，畢業(yè)之后，回到農(nóng)村的學(xué)校任教。這里面還發(fā)現(xiàn)定向培養(yǎng)既有一個(gè)總量問(wèn)題，同時(shí)還有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，就是農(nóng)村的學(xué)?？赡芊种鞲笨?，我們要求是不分主科和副科的，我們認(rèn)為所有開(kāi)的課程都是一樣的，同等重要的，全科育人。一般來(lái)說(shuō)，可能有的學(xué)校比較重視數(shù)理化，語(yǔ)數(shù)外也重視，音體美可能就不受重視了，我們?cè)诙ㄏ蚺囵B(yǎng)的時(shí)候，一個(gè)方面解決總量的問(wèn)題，另外一個(gè)方面還要解決培養(yǎng)一些綜合性的老師，就是承擔(dān)多學(xué)科教學(xué)的老師，因?yàn)檗r(nóng)村有時(shí)候?qū)W校規(guī)模很小，老師的量也很小，就那么幾個(gè)老師，一個(gè)學(xué)科配一個(gè)老師的話(huà)，可能沒(méi)有那么多編制，這樣的話(huà)，逼著我們老師最好是一專(zhuān)多能，能夠同時(shí)教幾個(gè)學(xué)科，這樣最好，解決一個(gè)結(jié)構(gòu)短缺的問(wèn)題。
二是實(shí)施“特崗計(jì)劃”，實(shí)施了好多年，就是特殊崗位計(jì)劃，國(guó)家負(fù)責(zé)招聘、負(fù)責(zé)花錢(qián)，把這些老師招聘好之后，送到農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校任教。這幾年招聘力度比較大，短短的幾年時(shí)間，已經(jīng)招聘了教師95萬(wàn)，將近百萬(wàn)老師，這些老師去哪兒了？基本上覆蓋了西部地區(qū)，覆蓋了中西部地區(qū)的縣，我們統(tǒng)計(jì)了一下，大約是1000多個(gè)縣，覆蓋的農(nóng)村學(xué)校是多少呢？3萬(wàn)所。
三是公費(fèi)師范生的培養(yǎng)。前些年我們專(zhuān)門(mén)推行了公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，讀師范不需要交學(xué)費(fèi)，國(guó)家拿錢(qián)，所以叫公費(fèi)師范生。公費(fèi)師范生的培養(yǎng)，每年大約有畢業(yè)生4.5萬(wàn)人到農(nóng)村學(xué)校任教，這是我們?cè)谂囵B(yǎng)方面的工作。剛才講了提高素質(zhì)，一方面是重培養(yǎng)，可能還要重培訓(xùn)，就是在職的老師怎么提高他們的整體素質(zhì)。在培育方面，國(guó)家包括地方實(shí)施了很多的大的工程，比如國(guó)家專(zhuān)門(mén)有教師國(guó)培計(jì)劃，就是國(guó)家培訓(xùn)教師的計(jì)劃，每年中央財(cái)政拿出大約20億元，專(zhuān)款進(jìn)行了中小學(xué)教師的培訓(xùn)。還有各地創(chuàng)造了很多好的做法，比如名校長(zhǎng)工作室、名師帶徒弟等。總的來(lái)說(shuō)，我們從兩方面入手，一個(gè)是在培養(yǎng)方面，在源頭上提高他們的素質(zhì)。第二個(gè)是在工作之后，在培訓(xùn)上加大力度，因?yàn)榻處熯@個(gè)職業(yè)的知識(shí)是需要更新的，永遠(yuǎn)是需要學(xué)習(xí)和進(jìn)修的，因此不是說(shuō)一次具備了，以后就永遠(yuǎn)具備了，不是這樣的，因?yàn)楝F(xiàn)在的知識(shí)更新是非常、非常快的，我們的老師必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，常學(xué)常新，才能適應(yīng)教學(xué)的需要，適應(yīng)教改的需要。謝謝。
2020-09-23 11:35:49
劉昌亞:
我來(lái)補(bǔ)充兩句。大家認(rèn)為師資非常重要，特別是少數(shù)民族地區(qū)的教師，包括教學(xué)質(zhì)量能夠迅速的提高，教育部專(zhuān)門(mén)采取了組團(tuán)式的教師援青、援藏和援疆，現(xiàn)在還增加一個(gè)部分，就是組團(tuán)式的援助涼山，因?yàn)闆錾揭彩恰叭齾^(qū)三州”，是三州之一，所以基礎(chǔ)教育比較薄弱，現(xiàn)在都采取的是組團(tuán)式的。因?yàn)?，它都有?duì)口支援的省份，所以采取的都是教師組團(tuán)式進(jìn)藏、進(jìn)疆和進(jìn)青，效果非常明顯。
2020-09-23 11:37:29
鄭富芝:
這一點(diǎn)確實(shí)還要特別提出來(lái)，要感謝全國(guó)各個(gè)地方對(duì)西部地區(qū)的大力支持，我到了青海、甘肅，包括這次到四川涼山，有很多老師一看不像當(dāng)?shù)氐模瑔?wèn)是哪的？是廣東佛山的，湖南岳陽(yáng)的，還有河南鄭州的，干什么呢？來(lái)支教的，都派了非常有名的校長(zhǎng)和老師。我也想了解效果怎么樣，就問(wèn)當(dāng)?shù)氐睦蠋熀蛯W(xué)校，問(wèn)他們來(lái)了怎么樣，他們說(shuō)來(lái)了非常管用，給我們帶來(lái)了新的教育理念、教育思想和教育方法。這幾年在他們的幫扶下，我們教育質(zhì)量明顯地得到了提升。因此，我覺(jué)得貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)方方面面的努力，但是也離不開(kāi)全國(guó)各個(gè)地方的大力支持，我們從教育脫貧攻堅(jiān)來(lái)看，確實(shí)體現(xiàn)出我們國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)。謝謝。
2020-09-23 11:39:58
中央廣播電視總臺(tái)新聞新媒體中心記者:
今年是收官交賬之年，我們?nèi)绾伪Ｕ峡剌z保學(xué)工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，防止數(shù)字脫貧和虛假脫貧？謝謝。
2020-09-23 11:44:51
鄭富芝:
你提了一個(gè)非常重要的問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在受方方面面的影響，在脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中，包括教育脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中，控輟保學(xué)當(dāng)中，可能有的數(shù)字看上去很好，跨度很大，進(jìn)步很快，但是如果真實(shí)的，那當(dāng)然是最好的，現(xiàn)在就是防止報(bào)上來(lái)的看上去很好，實(shí)際不是這樣的。這必須要有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)。因此，在教育脫貧攻堅(jiān)的初期，我們開(kāi)始打預(yù)防針，要防止這個(gè)事。報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)，像我剛才公布的數(shù)據(jù)是不是那樣的？60萬(wàn)是不是降到2419了？20萬(wàn)建檔立卡的是不是已經(jīng)全部勸回了？這個(gè)數(shù)據(jù)必須要真實(shí)，我們經(jīng)常和地方同志講，這既是一個(gè)工作作風(fēng)，也是一個(gè)政治態(tài)度。做到就做到了，沒(méi)有做到，我們繼續(xù)努力，千萬(wàn)不能有虛假的東西，不能有水分。我們?cè)诓坷锼揪钟蟹止ぃ饕腔A(chǔ)司在管，讓玉剛司長(zhǎng)詳細(xì)作一個(gè)解答。
2020-09-23 11:45:20
呂玉剛:
能不能做到真實(shí)的控輟、精準(zhǔn)的控輟，這確實(shí)是擺在我們工作面前的一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題。因?yàn)榱x務(wù)教育點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣、量大，遍布各個(gè)地方，特別是一些困難地區(qū)，輟學(xué)的原因又非常復(fù)雜，這個(gè)工作確實(shí)又非常艱巨，管理層級(jí)又比較多，容易出現(xiàn)一些瞞報(bào)、漏報(bào)的情況。所以，這個(gè)工作過(guò)程中，我們一直高度重視這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障這項(xiàng)工作是黨中央部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)核心的、關(guān)鍵的任務(wù)之一，同時(shí)也是辦好人民滿(mǎn)意教育的重大民生工程，從一開(kāi)始，自始至終就強(qiáng)調(diào)要以嚴(yán)肅、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好控輟保學(xué)工作，絕不能出現(xiàn)數(shù)字控輟、虛假控輟的問(wèn)題。
做到這一點(diǎn)，我們也建立了幾項(xiàng)制度，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是建立了臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度。剛才鄭部長(zhǎng)在介紹的時(shí)候也講到，我們有一個(gè)控輟保學(xué)工作的臺(tái)賬，這個(gè)臺(tái)賬記錄了每一名輟學(xué)學(xué)生的具體信息，包括姓名、性別、身份證號(hào)，他是哪里的，原來(lái)在哪個(gè)學(xué)校的，這些具體的信息都有。在工作過(guò)程中，根據(jù)勸返復(fù)學(xué)的情況，實(shí)時(shí)地、動(dòng)態(tài)地更新臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，勸返一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，臺(tái)賬及時(shí)地、實(shí)時(shí)地進(jìn)行更新，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。這是第一項(xiàng)制度。
第二項(xiàng)制度，有一個(gè)月報(bào)復(fù)核制度。我們要求每個(gè)省份每個(gè)月的15號(hào)把控輟保學(xué)的情況上報(bào)教育部。上報(bào)是建立在各地教育部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)氐目剌z保學(xué)工作的情況，及時(shí)核實(shí)、檢查、掌握具體情況的基礎(chǔ)之上，上報(bào)工作的情況。上報(bào)的時(shí)候，我們要求“三統(tǒng)一”，就是上報(bào)的情況要與學(xué)籍信息系統(tǒng)相統(tǒng)一，要與扶貧部門(mén)掌握的輟學(xué)情況相統(tǒng)一，就是幾方的口徑、情況要做到一致，不能一個(gè)部門(mén)一個(gè)數(shù)字，必須要準(zhǔn)確、要一致，保持工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、協(xié)調(diào)性，也就是實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，不能有漏洞。同時(shí)，要求上報(bào)的時(shí)候，各省教育廳的主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，要負(fù)起這個(gè)政治責(zé)任，體現(xiàn)這個(gè)工作的嚴(yán)肅性，要把好這個(gè)關(guān)。
第三項(xiàng)制度是抽查復(fù)驗(yàn)制度，特別是針對(duì)一些數(shù)據(jù)變化非常快、幅度比較大的地區(qū)，及時(shí)派出有關(guān)專(zhuān)家、干部，包括記者參加調(diào)研復(fù)核工作組，入校、入戶(hù)查驗(yàn)具體情況，防止有瞞報(bào)、漏報(bào)、有水分的問(wèn)題。
因?yàn)楝F(xiàn)在到了最關(guān)鍵的時(shí)期，我們結(jié)合秋季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)門(mén)發(fā)出一個(gè)通知，要求各省對(duì)勸返復(fù)學(xué)情況、控輟保學(xué)的情況，進(jìn)行全面復(fù)核，就是針對(duì)過(guò)去臺(tái)賬和現(xiàn)在勸返情況，作出全面的復(fù)核驗(yàn)收，要堅(jiān)決擠出水分，做到真實(shí)可信，經(jīng)得起歷史的檢查、經(jīng)得起脫貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收檢查。剛才富芝同志介紹情況的時(shí)候也講到，現(xiàn)在到了最后的關(guān)頭，這是我們當(dāng)前做的重點(diǎn)工作。各個(gè)地方的黨委、政府也高度重視做好控輟保學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性工作，針對(duì)一些瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)的情況，加大問(wèn)責(zé)查處的力度，確保這個(gè)工作真實(shí)可靠，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。我就匯報(bào)這些。
2020-09-23 11:45:52
壽小麗:
時(shí)間關(guān)系最后兩個(gè)問(wèn)題。
2020-09-23 11:46:31
上游新聞?dòng)浾?
教育部陳部長(zhǎng)三年前在全國(guó)兩會(huì)上提出教育脫貧攻堅(jiān)要解決輟學(xué)和讀書(shū)無(wú)用論的問(wèn)題，剛才鄭部長(zhǎng)介紹了一些輟學(xué)和失學(xué)的問(wèn)題，我想您怎么針對(duì)讀書(shū)無(wú)用論的問(wèn)題解讀一下。謝謝。
2020-09-23 11:46:50
鄭富芝:
關(guān)于讀書(shū)無(wú)用論的觀點(diǎn)很早就有。前些年有一段時(shí)期還是非常嚴(yán)重的，現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育的發(fā)展，特別在貧困地區(qū)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)，現(xiàn)在這樣看法的人相對(duì)來(lái)說(shuō)比過(guò)去要少。但是，這樣一種想法和看法還是有，還是存在的，這件事情我們要非常理性的、客觀的看待它，為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的想法和這樣的觀點(diǎn)？我覺(jué)得受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，還有就是受教育水平的影響，我們換位思考，設(shè)身處地地站在家長(zhǎng)的角度考慮，如果送孩子讀書(shū)，畢業(yè)之后既不能繼續(xù)升學(xué)深造，又不能很好的就業(yè)、找到好的工作，是不是會(huì)產(chǎn)生一個(gè)念頭，那讀書(shū)干什么呢？有什么用呢？我想這是一個(gè)非?？陀^、非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。因此，要解決讀書(shū)無(wú)用論的問(wèn)題，要從幾個(gè)方面綜合施策：
首先，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有更多的就業(yè)崗位，讓學(xué)生學(xué)習(xí)之后、畢業(yè)之后，能夠找到合適的工作，并且學(xué)了之后，學(xué)歷程度越高，學(xué)問(wèn)越大，還能找到更好的工作、更理想的工作。這是最重要的一個(gè)基礎(chǔ)。第二就是發(fā)展教育，提高教育的普及程度，現(xiàn)在重點(diǎn)是放在九年義務(wù)教育，這是整個(gè)教育階段最重要的基礎(chǔ)，先把這九年基礎(chǔ)打好了，然后要向上延伸，普及高中階段的教育，并且還要進(jìn)一步提高高等教育的入學(xué)率。使學(xué)生義務(wù)教育畢業(yè)以后，能夠繼續(xù)升學(xué)，要么上普通高中，要么上職業(yè)學(xué)校。高中階段畢業(yè)以后，還有很大的機(jī)會(huì)和可能，繼續(xù)深造上大學(xué)、讀研究生，讓他們感覺(jué)到，學(xué)了之后是有用的，對(duì)升學(xué)深造有好處的，對(duì)就業(yè)找到一份工作，特別是剛才講到的，從大山里、從貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)走出來(lái)是有好處的。我覺(jué)得，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育的發(fā)展，去牽引和帶動(dòng)、去扭轉(zhuǎn)這樣的觀念，可能是比較現(xiàn)實(shí)的。盡管這樣的觀念可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們一定要找到癥結(jié)，不怨老百姓，我們的努力方向是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展教育上，讓老百姓感覺(jué)到要過(guò)上幸福的生活、美好的生活，知識(shí)越多越好，讀書(shū)越多越好。謝謝。
2020-09-23 11:47:24
總臺(tái)央廣記者:
我們注意到實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障，不僅要解決“勸得回”的問(wèn)題，還要解決“留得住”的問(wèn)題。剛才鄭部長(zhǎng)介紹提到學(xué)生輟學(xué)的原因很多，其中一種就是并不是因?yàn)榧彝?wèn)題，而是由于學(xué)習(xí)困難厭學(xué)，這種情況是不是很普遍，能否請(qǐng)您展開(kāi)談?wù)勅绾伪Ｕ蟿穹祷貋?lái)的學(xué)生不再輟學(xué)？謝謝。
2020-09-23 11:48:24
鄭富芝:
這又是一個(gè)非常好的問(wèn)題。剛才講輟學(xué)的問(wèn)題不是現(xiàn)在就有，很長(zhǎng)時(shí)間都有，但是每一個(gè)歷史階段原因不大一樣。過(guò)去輟學(xué)的主要原因是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難，就是上不起，特別是在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，可能一家子女比較多，都要繳費(fèi)上學(xué)，負(fù)擔(dān)很重，確實(shí)上不起，因此上不起就不上了?，F(xiàn)在的情況和過(guò)去有很大的變化，因?yàn)閯偛胖v了，現(xiàn)在我們從幼兒園到研究生，整個(gè)的國(guó)家資助體系是非常健全的，從政策角度來(lái)說(shuō)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保每一個(gè)孩子不因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)?，F(xiàn)在還有失學(xué)的學(xué)生是什么原因呢？原因很多很復(fù)雜，其中非常重要的一個(gè)原因就是厭學(xué)，學(xué)習(xí)跟不上，長(zhǎng)時(shí)間跟不上，就不愿意學(xué)了，因?yàn)槁?tīng)不懂，沒(méi)有收獲。因此，這是下一步控輟保學(xué)的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。我們必須要研判清楚，知道下一步保學(xué)的著力點(diǎn)在哪里。
這幾年在脫貧攻堅(jiān)期間，很多地區(qū)探索了非常好的經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)不同的情況、不同的原因采取了很多辦法。特別對(duì)勸返回來(lái)學(xué)習(xí)困難的采取了很多辦法，總結(jié)各地的做法，可能最重要是兩條：一是做好科學(xué)安置，什么叫科學(xué)安置？就是因人而異，每一個(gè)勸返回來(lái)的輟學(xué)學(xué)生情況不大一樣，輟學(xué)的年限也不一樣，他們?cè)趯W(xué)校的時(shí)候?qū)W習(xí)的基礎(chǔ)也不大一樣，因此，必須要進(jìn)行科學(xué)的研判，剛才玉剛司長(zhǎng)講的，要做學(xué)情的分析，每個(gè)孩子到底是一個(gè)什么情況，一個(gè)人一案進(jìn)行合理的安置。我們總結(jié)，各個(gè)地方把勸返回來(lái)大致分為三種情況，根據(jù)這三種不同的情況做了三種安置。第一種情況，就是輟學(xué)時(shí)間比較短，基礎(chǔ)還比較好，這樣回來(lái)之后就插班就學(xué)，插班就學(xué)就是和沒(méi)有輟學(xué)的學(xué)生融在一起繼續(xù)學(xué)習(xí)，因?yàn)榛A(chǔ)比較好。第二類(lèi)就是輟學(xué)時(shí)間比較長(zhǎng)，并且學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)相對(duì)比較弱，這些學(xué)生如果插班進(jìn)去以后跟不上進(jìn)度，就會(huì)打擊孩子的自尊心，挫傷他們的積極性，就單獨(dú)編班，把同樣情況的、同樣基礎(chǔ)的孩子放在一起單獨(dú)編班，先補(bǔ)最基礎(chǔ)的知識(shí)，補(bǔ)上之后能夠跟上了，然后再去插班到和其他學(xué)生在一起學(xué)習(xí)。第三種情況就是搞普職融合教育。勸回來(lái)以后，有一部分學(xué)生年齡較大，盡管他沒(méi)有接受完九年義務(wù)教育，但從年齡上看已經(jīng)超出九年義務(wù)教育正常的年齡段，有16歲、17歲應(yīng)該上高中，但是沒(méi)有接受過(guò)九年義務(wù)教育，還要“回爐”繼續(xù)接受九年義務(wù)教育，但是畢竟孩子們年齡大了，就業(yè)的意愿也很強(qiáng)，好多從打工現(xiàn)場(chǎng)勸回來(lái)的，他可能已經(jīng)工作好幾年了，收入也挺好，就業(yè)的意愿挺強(qiáng)。對(duì)這類(lèi)學(xué)生怎么辦？我們很多地方搞普職融合，就是一方面讓他學(xué)必要的文化課，在義務(wù)教育階段每一個(gè)公民必須要接受教育，這里有一些必學(xué)的教學(xué)知識(shí)和內(nèi)容，一方面學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)課。另一方面學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課，通過(guò)這個(gè)課讓孩子們?cè)趯W(xué)文化課的同時(shí)有一技之長(zhǎng)，將來(lái)為畢業(yè)以后就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。所以，現(xiàn)在基本上是科學(xué)安置、因人而異。
第二個(gè)方面的重點(diǎn)工作，就是做好關(guān)愛(ài)幫扶。關(guān)愛(ài)幫扶這件事非常重要，因?yàn)閯穹祷貋?lái)的學(xué)生跟在校的學(xué)生有很大的區(qū)別，特別是在心理方面、在行為習(xí)慣方面不大一樣。針對(duì)這部分孩子心理、生活習(xí)慣的特點(diǎn)，關(guān)愛(ài)幫扶工作一定要跟得上去，不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是勸返回來(lái)上課學(xué)知識(shí)的問(wèn)題。各地我們也總結(jié)梳理了一下，主要是兩個(gè)方面，一個(gè)方面加強(qiáng)心理關(guān)愛(ài)。首先要?jiǎng)窕貋?lái)過(guò)心理這一關(guān)，與很多西部地區(qū)和勸回來(lái)年齡比較大的孩子在一起座談，去問(wèn)他們，包括老師也給介紹，說(shuō)你16、17歲了，和十幾歲的弟弟妹妹們?cè)谝黄饘W(xué)，他們還有一點(diǎn)不大好意思，心理上還有一些問(wèn)題，特別是一些家庭比較貧困的，進(jìn)來(lái)之后自尊心方面的問(wèn)題。所以，回來(lái)以后各地先過(guò)心理關(guān)，讓孩子們放下包袱，心理上不要有任何的障礙。接受義務(wù)教育是你的權(quán)利，你有這個(gè)權(quán)利，過(guò)去沒(méi)有接受完，現(xiàn)在回來(lái)接受義務(wù)教育，是我的權(quán)利和責(zé)任，沒(méi)有不好意思的問(wèn)題，這是心理關(guān)愛(ài)的問(wèn)題。另外，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)。一部分學(xué)習(xí)跟不上，一測(cè)試成績(jī)就排在后面，長(zhǎng)期下去對(duì)孩子的打擊傷害很大，因此，很多學(xué)校專(zhuān)門(mén)抽調(diào)老師，一對(duì)一的利用業(yè)余時(shí)間、課余時(shí)間和節(jié)假日進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，讓他們盡快在學(xué)業(yè)方面跟上來(lái)。
這里面很多地方做得很好，當(dāng)然我們也在這些方面有一些差距，最近一個(gè)時(shí)期，我一直在思考一個(gè)問(wèn)題，對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的關(guān)愛(ài)和幫扶的問(wèn)題，涉及到一些重大的教育理念、教育觀念的問(wèn)題。我們長(zhǎng)期以來(lái)，在一些地區(qū)、在一些學(xué)校，還有個(gè)別的老師，可能更多關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的、前20%的學(xué)生。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要更多關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)比較差的、后20%的學(xué)生，這涉及到一個(gè)重大的教育理念問(wèn)題。因此，我們的教育，我們的學(xué)校、老師，對(duì)所有的孩子都要關(guān)愛(ài)，特別是對(duì)那些學(xué)習(xí)有困難的孩子，尤其是這次脫貧攻堅(jiān)勸返回來(lái)的這些學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要倍加關(guān)愛(ài)，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，這既是一個(gè)重大教育觀念、理念問(wèn)題，也是一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，否則的話(huà)，學(xué)上兩天，弄不好會(huì)繼續(xù)輟學(xué)。剛才有記者問(wèn)，怎么建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制？這就是建立的一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)這種學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)、幫扶，讓他增強(qiáng)自信心、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，讓他們一直能夠堅(jiān)持下去，直到最后完成學(xué)業(yè)。我就回答這么多，謝謝。
2020-09-23 11:50:38
壽小麗:
“家貧子讀書(shū)”，在中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，教育扶貧發(fā)揮了重要的作用，是扶貧的根本之策。謝謝富芝部長(zhǎng)的介紹，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們。今天的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見(jiàn)！
2020-09-23 11:54:19