國新辦就介紹和解讀《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書有關(guān)情況舉行發(fā)布會
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國務(wù)院新聞辦公室將于2020年12月22日（星期二）發(fā)表《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書，并于當(dāng)日下午3時舉行新聞發(fā)布會。交通運輸部副部長劉小明、中國民用航空局副局長董志毅、國家郵政局副局長趙民、國家鐵路局總工程師嚴(yán)賀祥和國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人將出席發(fā)布會，介紹和解讀白皮書有關(guān)情況并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
國務(wù)院新聞辦新聞局 胡凱紅:
女士們、先生們，記者朋友們：大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。
今天，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書，同時舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀白皮書的主要內(nèi)容。
出席今天發(fā)布會的有，交通運輸部副部長劉小明先生，中國民用航空局副局長董志毅先生，國家郵政局副局長趙民先生，國家鐵路局總工程師嚴(yán)賀祥先生。我是國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人胡凱紅。
首先，我就白皮書的主要內(nèi)容作簡要介紹。
白皮書深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通發(fā)展的一系列重要論述，介紹新中國成立70多年來特別是黨的十八大以來，中國交通以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持對內(nèi)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、對外服務(wù)高水平開放，取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，介紹中國落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通助力共建“一帶一路”，積極參與全球交通治理，推動構(gòu)建全球交通命運共同體的行動和貢獻(xiàn)，展望中國加快建設(shè)交通強(qiáng)國的前景。白皮書由前言、正文和結(jié)束語三部分組成，共約2萬字。
白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發(fā)表，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國新華書店發(fā)行。
我就先介紹這些情況。下面，請交通運輸部副部長劉小明先生作介紹。
2020-12-22 15:00:52
交通運輸部副部長 劉小明:
女士們、先生們，記者朋友們，大家好！很高興和媒體朋友在這里見面，感謝大家長期以來對交通的關(guān)心和支持。今天，我向大家介紹一下《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》這本白皮書的編寫背景和主要內(nèi)容。
交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是推動可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國交通發(fā)展取得歷史性成就，已經(jīng)建成了交通大國，正加快向交通強(qiáng)國邁進(jìn)。中國交通進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時代。
交通的可持續(xù)發(fā)展與全球可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。在聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中，全部17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)都與交通相關(guān)。為充分發(fā)揮交通“先行”作用，團(tuán)結(jié)世界各國積極落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，我國政府編寫了《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書，主要內(nèi)容包括六個方面。
一是闡釋了新時代中國交通發(fā)展的理念。中國交通以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，以當(dāng)好發(fā)展“先行官”為定位，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改革開放為動力，以創(chuàng)新驅(qū)動為支撐，對內(nèi)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、對外服務(wù)高水平開放，走出了新時代中國交通發(fā)展之路。
二是描述了新時代中國交通發(fā)展的成就。黨的十八大以來，中國交通深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時代?；A(chǔ)設(shè)施方面，綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)躍升，有力服務(wù)和支撐了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。這里有一組數(shù)據(jù)，截至2019年底，全國鐵路營業(yè)里程13.9萬公里，其中高鐵超過3.5萬公里，位居世界第一；公路里程501.3萬公里，其中高速公路15萬公里，躍居世界第一；生產(chǎn)性碼頭泊位2.3萬個，其中萬噸級及以上泊位數(shù)量2520個，內(nèi)河航道通航里程12.7萬公里，也是世界第一；民用航空頒證運輸機(jī)場238個；全國油氣長輸管道總里程15.6萬公里；郵路和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)總長度4085.9萬公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵。運輸服務(wù)方面，貨運服務(wù)保障能力不斷提升，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，交通運輸基本公共服務(wù)均等化水平加快升級，公眾高品質(zhì)出行需求逐步滿足，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。科技創(chuàng)新方面，港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場等超級工程舉世矚目，“復(fù)興號”高鐵、C919大飛機(jī)等交通裝備技術(shù)取得重大突破，洋山港自動化碼頭、快遞包裹自動化分揀等智慧交通發(fā)展成果不斷涌現(xiàn)。
三是展示了中國交通服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的作用。黨的十八大以來，我們加強(qiáng)交通扶貧規(guī)劃設(shè)計，持續(xù)加大投入力度，重點攻克深度貧困堡壘，堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。農(nóng)村地區(qū)通公路、通客車、通郵政，讓6億農(nóng)民“出門水泥路，抬腳上客車”。交通運輸助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐，有力支撐了中國減貧，客觀上也為世界減貧作出了重大貢獻(xiàn)。
四是介紹了中國交通治理的成效。立足于中國是世界上最大的發(fā)展中國家這一實際，我們深入推進(jìn)交通治理體系改革，大力發(fā)展綠色交通，優(yōu)先發(fā)展公共交通，不斷提升安全防控、應(yīng)急保障能力和交通運輸?shù)捻g性，通過改革創(chuàng)新充分釋放技術(shù)和市場活力、提升治理效能，加快構(gòu)筑新型交通生態(tài)系統(tǒng)，助推交通高質(zhì)量發(fā)展。
五是闡述了構(gòu)建全球交通命運共同體主張。中國交通助力共建“一帶一路”，積極推動全球交通治理體系變革，加強(qiáng)國際交流合作，積極推進(jìn)全球互聯(lián)互通，認(rèn)真履行交通發(fā)展的國際責(zé)任與義務(wù)，堅持互利共贏，推動構(gòu)建全球交通命運共同體、服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體。
六是展望了中國交通的未來發(fā)展。黨的十九屆五中全會作出了加快建設(shè)交通強(qiáng)國的決策部署，中國交通將繼續(xù)堅持以人民為中心，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。
當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，交通運輸對于全球團(tuán)結(jié)抗疫、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長、增進(jìn)人類福祉和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展十分重要。中國將秉持人類命運共同體理念，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，與世界各國一道，更好推進(jìn)全球互聯(lián)互通、民心相通，為建設(shè)繁榮美好的世界作出更大貢獻(xiàn)。下面，我和我的同事愿意回答記者朋友們的問題。
2020-12-22 15:08:08
胡凱紅:
謝謝劉小明副部長，開始提問。
2020-12-22 15:09:04
中央廣播電視總臺央視記者:
白皮書中提出從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)，請問哪些方面表明中國已經(jīng)是交通大國？謝謝。
2020-12-22 15:18:29
劉小明:
這個問題我來回答。首先，謝謝您的提問。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過幾代人的接續(xù)奮斗，中國交通從根本上改變了基礎(chǔ)薄弱、整體落后的面貌，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障，走出了一條中國特色可持續(xù)交通發(fā)展之路。交通進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時代。為什么能稱為“交通大國”，剛才我已經(jīng)介紹了一組數(shù)據(jù)和一些情況，現(xiàn)在我再從基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、交通科技三個維度做說明。
一是交通基礎(chǔ)設(shè)施從“連線成片”到“基本成網(wǎng)”。整體看，我國綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)躍升，覆蓋廣度和通達(dá)深度不斷提升。具體看，最突出的表現(xiàn)就是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。剛才我已經(jīng)通過一組數(shù)據(jù)和三個“世界第一”來說明。此外，我國綜合運輸大通道基本貫通，進(jìn)一步打通了國家運輸大動脈。與此同時，綜合交通樞紐建設(shè)步伐加快，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，截至2019年底，全國城市道路總長度達(dá)到45.9萬公里。我們可以自豪地說，交通、物流、信息與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，為優(yōu)化國家經(jīng)濟(jì)空間布局和構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了有力支撐。
二是運輸服務(wù)從“走得了”到“走得好”。中國是世界上運輸最繁忙的國家之一。面對日益增長的運輸需求，我們?nèi)嫣嵘煌ㄟ\輸服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合運輸效率，有效降低物流成本，出行服務(wù)體系日益完善。2019年，全社會完成客運量176億人次，完成貨運量462億噸，平均每天有4822萬人次和1.27億噸貨物處于交通運輸中。網(wǎng)約車覆蓋全國400多個城市，平臺日均使用量超過2000萬人次。共享單車日均使用量大約是4500萬人次?？爝f業(yè)務(wù)量完成635億件，近10年年均增長39.1%，業(yè)務(wù)量躍居世界第一，相當(dāng)于每天有約1.74億件快遞。我國運輸服務(wù)的通達(dá)性和保障性正在顯著增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活注入了強(qiáng)大動能。
三是交通科技從“跟跑”到“跟跑并跑領(lǐng)跑”并行。中國交通超級工程舉世矚目，裝備技術(shù)取得重大突破。在今天的中國，高速鐵路、高寒鐵路、高原鐵路、重載鐵路技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，特殊地質(zhì)公路建設(shè)技術(shù)攻克世界級難題，超大型橋隧技術(shù)、港口航道技術(shù)以及大型機(jī)場工程建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先全球。節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平基本保持同步，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施和裝備領(lǐng)域智能化不斷取得突破。特別是黨的十八大以來，港珠澳大橋、北京大興機(jī)場等一批超級工程震撼世界，“復(fù)興號”動車組、C919大型客機(jī)、振華港機(jī)等一批國產(chǎn)交通裝備標(biāo)注了“中國制造”的新高度，洋山港集裝箱和自動化碼頭引領(lǐng)全球，互聯(lián)網(wǎng)物流蓬勃發(fā)展，刷臉進(jìn)站、“無紙化”登機(jī)、無人機(jī)投遞、無接觸配送等新技術(shù)的應(yīng)用，為廣大群眾生產(chǎn)生活提供了巨大便利。如今的中國已經(jīng)成為了名副其實的“交通大國”。展望未來，我們將繼續(xù)努力，構(gòu)筑新型交通生態(tài)系統(tǒng)，凝心聚力加快建設(shè)交通強(qiáng)國。謝謝大家。
2020-12-22 15:19:07
北京廣播電視臺記者:
我們知道郵政快遞業(yè)在我國正在高速發(fā)展，由此引起的快遞包裝廢棄物數(shù)量也是非常大，我們想請您重點介紹一下關(guān)于快遞包裝廢棄物治理的有關(guān)情況？謝謝。
2020-12-22 15:29:56
國家郵政局副局長 趙民:
謝謝記者的提問。正如您所說，我國郵政快遞業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時期，就在昨天上午，快遞業(yè)務(wù)量突破了800億件，又一次創(chuàng)造了我國快遞發(fā)展史上的新紀(jì)錄。但同時，快遞包裝廢棄物問題也備受關(guān)注。近年來，國家郵政局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于快遞包裝綠色治理工作的重要指示精神，加強(qiáng)郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保工作，扎實推進(jìn)快遞包裝綠色治理，取得了積極進(jìn)展?！?571”“9792”工程進(jìn)展順利，截至目前，電子運單基本實現(xiàn)全覆蓋，瘦身膠帶封裝比例達(dá)到95%，電商快件不再二次包裝率達(dá)到70.1%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到了91.5%，在營業(yè)場所設(shè)置了7.6萬個包裝廢棄物回收裝置。大家應(yīng)該能夠感受到，拿到手里的快遞包裹明顯地運單小了，膠帶瘦了，紙箱薄了，油墨減了，可循環(huán)包裝應(yīng)用變多了，快遞包裝在綠色化、減量化、可循環(huán)上取得了初步成效。
主要做了以下工作：一是法律標(biāo)準(zhǔn)政策體系逐步完善。在修訂后的固廢法、郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法中增加了快遞包裝條款，推動將《郵件快件包裝管理辦法》列入了交通運輸部的立法計劃。推動出臺《綠色產(chǎn)品評價 快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)實施《郵件快件綠色包裝規(guī)范》。二是連續(xù)多年將快遞包裝綠色治理納入郵政市場監(jiān)管重點工作任務(wù)和更貼近民生實事，制定工作要點，編制任務(wù)清單和治理工作臺賬，壓茬推進(jìn)實施。三是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理。開展快遞包裝監(jiān)督檢查，對多起違法行為予以行政處罰。實施雙月信息報送和通報制度，定期組織主要品牌寄遞企業(yè)總部召開座談會，通報情況并督促落實。組織開展快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量抽查。四是穩(wěn)步推進(jìn)試點示范。突出抓好綠色采購、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋替代一次性塑料編織袋、綠色網(wǎng)點和綠色分撥中心建設(shè)等試點工作，實現(xiàn)以點帶面重點突破。五是堅持協(xié)同治理。分別聯(lián)合國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、財政部、生態(tài)環(huán)境部等多部門出臺相關(guān)意見和標(biāo)準(zhǔn)，從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和政府采購等多個方面協(xié)同推進(jìn)快遞包裝綠色治理，推動企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，積極主動開展包裝科技研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。
當(dāng)然，快遞包裝綠色治理是一個長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作，需要上下游、全產(chǎn)業(yè)鏈和社會各界共同參與、支持和努力。就在今年的11月30日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由國家發(fā)改委、國家郵政局等八部門出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》，下一步，我們將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化組織實施，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，加快科技創(chuàng)新，完善政策支持，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)快遞包裝“綠色革命”，共同做好快遞包裝綠色治理工作。謝謝。
2020-12-22 15:30:17
大公報香港文匯報記者:
民航安全一直受到各界關(guān)注，請問交通運輸部門開展了哪些工作來保障民航安全，下一步由哪些重點保障的措施？
2020-12-22 15:32:50
中國民用航空局副局長 董志毅:
目前，民航行業(yè)安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)向好。特別是今年以來，全行業(yè)認(rèn)真做好安全與疫情防控工作，積極防范疫情期間重大安全風(fēng)險，保證了行業(yè)安全運行平穩(wěn)可控，為“十三五”圓滿收官提供了有力支撐。
“十三五”期間，在行業(yè)規(guī)模保持快速增長的同時，民航實現(xiàn)了運輸航空安全飛行“十周年”。截至2020年11月底，全行業(yè)運輸航空連續(xù)安全飛行達(dá)到“120+3”個月。運輸航空責(zé)任原因嚴(yán)重征候萬時率0.0066，比“十二五”期間（2011-2015）下降15.1%。2020年，我們還有2個主要安全指標(biāo)均降為 “零”，一個是億客公里死亡人數(shù)十年滾動值從2010年的0.0091降低到0；第二個是百萬小時重大事故率十年滾動值從2010年的0.097降低到0，此外，中國民航連續(xù)18年保證了空防安全?？偟膩碚f，中國民航的整體安全水平不斷提高、事故指標(biāo)優(yōu)于世界平均水平。
“十四五”期間，民航將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持把習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實到實際工作中，作為安全工作的總遵循，圍繞民航安全工作目標(biāo)，著力推進(jìn)以下7方面工作：
一是著力構(gòu)建智慧安全，把智慧安全建設(shè)貫穿到行業(yè)安全治理的全過程、各領(lǐng)域，提升數(shù)字化和智能化水平。
二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，大力提升安全領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化行業(yè)安全發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和產(chǎn)品的保障能力。
三是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開展以“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)”為核心的作風(fēng)建設(shè)，不斷完善“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”長效機(jī)制。
四是加強(qiáng)風(fēng)險防控，推動安全管理體系落地，強(qiáng)化隱患整治力度，提升應(yīng)急處突能力，有效遏制重特大事故發(fā)生。
五是繼續(xù)完善安全法治體系，健全行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，深化安全監(jiān)管模式改革，全面推進(jìn)依法治理。
六是加大安全文化建設(shè)力度，為實現(xiàn)人文內(nèi)涵式管理營造良好氛圍。
七是主動參與國際民航治理，積極推動中國民航安全標(biāo)準(zhǔn)國際化，拓展安全領(lǐng)域國際交流合作。 我就回答這些。謝謝。
2020-12-22 15:33:17
中國日報記者:
請問我國在積極參與全球交通治理方面作出了哪些工作，下一步有哪些重點工作安排？謝謝。
2020-12-22 15:33:46
劉小明:
黨的十八大以來，我們堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極的推動構(gòu)建全球交通命運共同體，以服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體的戰(zhàn)略，主要從三個方面來進(jìn)行開展的工作。
第一，積極推動全球交通治理體系的變革。認(rèn)真履行國際責(zé)任和義務(wù)，推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程下的交通領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，努力為全球交通治理提供中國智慧和中國方案。
第二，助力共建“一帶一路”，大力推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極推廣和推進(jìn)國際運輸便利化，與“一帶一路”沿線國家合作更加的緊密，促進(jìn)了跨區(qū)域資源要素的有序流動和優(yōu)化配置。
第三，加強(qiáng)國際交流與合作，擴(kuò)大開放合作的朋友圈，在減貧、污染防治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面恩不斷的深化交通可持續(xù)發(fā)展的合作，特別是做好國際抗疫合作，全力保障抗疫援助物資的運輸。為進(jìn)一步促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)交通國際合作，我們將在五個方面繼續(xù)努力。一是加強(qiáng)區(qū)域間、國家間交通基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”和交通政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”，充分發(fā)揮各國、各地區(qū)的資源稟賦，更好的融入全球的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。二是開展結(jié)盟減排合作，優(yōu)化交通運輸能源結(jié)構(gòu)，推動綠色和包容性交通轉(zhuǎn)型，更好地落實聯(lián)合國氣候變化框架公約和巴黎協(xié)定。三是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新賦能，積極推動人工智能、5G、區(qū)塊鏈以及新能源、新材料技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用，支持運輸產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。四是加強(qiáng)各國交通法規(guī)政策包容和交通規(guī)劃的對接和合作。建立適應(yīng)可持續(xù)交通發(fā)展的有序的法治環(huán)境。五是在應(yīng)對新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生事件中更加重視，不斷的加強(qiáng)交通合作，推廣全面有效的防控措施，確保國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和暢通。謝謝。
2020-12-22 15:34:09
經(jīng)濟(jì)日報記者:
鐵路是綜合交通運輸方式的重要組成部分，請介紹一下近年來我國鐵路發(fā)展的總體情況，“十四五”期間鐵路發(fā)展的重點方向是什么？謝謝。
2020-12-22 15:36:41
國家鐵路局總工程師 嚴(yán)賀祥:
我來自國家鐵路局，我來回答您的問題。近年來，鐵路行業(yè)堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展。
路網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展，裝備水平全面提升?！八目v四橫”高速鐵路主骨架全面建成，“八縱八橫”高速鐵路主通道和普速干線鐵路加快建設(shè)，重點區(qū)域城際鐵路快速推進(jìn)。智能京張高鐵、北煤南運重載通道浩吉鐵路等一大批新線開通運營。路網(wǎng)布局持續(xù)優(yōu)化，路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高，中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)不斷完善。預(yù)計2020年末，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到14.6萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里，中西部地區(qū)鐵路營業(yè)里程9萬公里。鐵路復(fù)線率和電化率分別達(dá)到60%和73%。 形成了具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造技術(shù)體系。復(fù)興號中國標(biāo)準(zhǔn)動車組實現(xiàn)時速350公里商業(yè)運營，系列化產(chǎn)品譜系基本形成。智能型動車組在世界上首次實現(xiàn)時速350公里自動駕駛。鐵路大功率機(jī)車、重載車輛、通信信號等裝備水平大幅提升。
運輸質(zhì)量顯著提高，鐵路“走出去”進(jìn)展順利。深入推進(jìn)鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給能力、服務(wù)品質(zhì)、安全水平持續(xù)提升。旅客出行更加便捷，重點物資運輸?shù)玫接辛ΡＵ?，運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，高鐵運營安全世界領(lǐng)先。中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)國際化取得新進(jìn)展,鐵路互聯(lián)互通取得新突破，技術(shù)裝備出口全球100多個國家和地區(qū)。中歐班列快速發(fā)展，截至2020年11月底累計開行超過32000列。
按照國家有關(guān)工作部署，國家鐵路局正組織開展《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》研究編制工作，我們將全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持融合發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展原則，努力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。
一是推動鐵路科技創(chuàng)新發(fā)展。推動時速400公里級高速鐵路關(guān)鍵技術(shù)、600公里級高速磁懸浮系統(tǒng)技術(shù)儲備等重大科技研發(fā)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化融合發(fā)展。完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)城際鐵路，加快發(fā)展市域鐵路，完善路網(wǎng)布局，實施川藏鐵路、西部陸海新通道等一批重大工程項目。推動綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌綜合交通樞紐體系，完善集疏運系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享。
三是提升技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平。升級完善客貨運裝備體系，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)救援保障裝備，提升工程建設(shè)裝備水平。
四是提升運輸服務(wù)品質(zhì)。構(gòu)建品質(zhì)化服務(wù)體系，發(fā)展快捷化物流服務(wù)體系，推動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。提高安全生產(chǎn)水平、完善安全監(jiān)管體系、健全應(yīng)急救援體系，建設(shè)平安鐵路。
五是持續(xù)推動鐵路“走出去”。加強(qiáng)國際交流合作，實施鐵路“互聯(lián)互通”項目，鼓勵裝備和技術(shù)出口，推進(jìn)中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)國際化，優(yōu)化擴(kuò)大中歐班列開行，樹立中國鐵路品牌效應(yīng)。
六是提升鐵路治理效能。加強(qiáng)鐵路法治建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動鐵路企業(yè)股份制改造，優(yōu)化鐵路營商環(huán)境，深化投融資改革。謝謝。
2020-12-22 15:37:21
紅星新聞記者:
我們想問一下，今年以來航空公司特別是國際航班的業(yè)務(wù)受疫情沖擊很大，民航局下一步將采取哪些措施在疫情防控常態(tài)化的情況下幫助航空公司轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌疫情防控和航空業(yè)的升級。謝謝。
2020-12-22 15:48:22
董志毅:
當(dāng)前，境外的疫情輸入壓力不斷的增加，民航局近期根據(jù)疫情輸入的形勢，對國際客運航班的熔斷措施實施調(diào)整，目前來看，每周國際客運航班大概在250余班，從12月16日起，航空公司同一航線航班入境核酸檢測結(jié)果為陽性的旅客人數(shù)達(dá)到5個的，暫停這個公司的航線運行2周，原來是1周。截止到12月20日，民航局已經(jīng)累計向中外航空公司發(fā)出熔斷指令140次，其中國內(nèi)航空公司54次，國外航空公司86次，取消國際客運航班272班，有效防止了疫情境外輸入。
另外，針對目前國際貨運航班的情況，每周客運航班大約在6000班左右，我們增加了貨運航班風(fēng)險防控等級和防控要求，增加了冷鏈、貨運、行李等航空物流關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防，消毒工作和貨運人員、行李人員等關(guān)鍵人員的防護(hù)要求。通過這樣建立多層級、多層次、立體化、精準(zhǔn)性的防控措施，在做好疫情防控的前提下，滿足國內(nèi)國際人員貨物往來逐步恢復(fù)的實際需求。
目前，我們正在按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的要求，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，同時，根據(jù)形勢發(fā)展變化加強(qiáng)精準(zhǔn)施策，尤其從推動構(gòu)建以國內(nèi)市場為主，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局出發(fā)，推進(jìn)民航市場化改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新力、提升行業(yè)運行品質(zhì)。謝謝。
2020-12-22 15:48:46
中新社記者:
看到白皮書對綠色發(fā)展進(jìn)行了專門章節(jié)的描述，請問交通運輸在倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)能減排方面具體做了哪些工作，成效如何？
2020-12-22 16:04:48
劉小明:
這是一個大問題，謝謝您的提問，我先做一個回答，其他幾位同志再作補(bǔ)充回答。
習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。所以，推動綠色交通發(fā)展十分重要。黨的十八大以來，我們積極貫徹綠色發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，大力發(fā)展綠色交通，在能耗排放上做“減法”、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做“加法”。
一是全面推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格實施能源消費總量和強(qiáng)度雙控制度，著力提升交通運輸綜合效能。截至2019年底，全國鐵路電氣化比例達(dá)到71.9%，新能源公交車超過40萬輛，新能源出租汽車超過14萬輛，新能源城市物流配送車43萬輛，天然氣運營車輛超過18萬輛，液化天然氣（LNG）動力船舶建成290余艘，機(jī)場新能源車輛設(shè)備占比約14%，飛機(jī)輔助動力裝置替代設(shè)施全面使用，郵政快遞車輛中新能源和清潔能源車輛的保有量及在重點區(qū)域的使用比例穩(wěn)步提升。全國942處高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建成運營充電樁超過7400個；全國港口建成岸電設(shè)施5800多套，覆蓋泊位7200余個。建設(shè)綜合客運樞紐、貨運樞紐、疏港鐵路，統(tǒng)籌推進(jìn)公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。
二是強(qiáng)化資源集約節(jié)約利用。推動交通資源利用方式由粗放型向集約型、節(jié)約型轉(zhuǎn)變。推動鐵路、公路、水路、空域等通道資源集約利用，加強(qiáng)公路、鐵路沿線土地資源保護(hù)和綜合利用，減少對周邊環(huán)境的影響。加強(qiáng)航道生態(tài)保護(hù)和綠色建養(yǎng)，提高港口岸線使用效率，探索建立岸線資源有償使用制度。推動廢舊路面、瀝青、廢舊輪胎、建筑廢料等材料資源化利用。高度重視和推進(jìn)快遞包裝的綠色化、減量化、資源化、可循環(huán)，大力推進(jìn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋替代一次性塑料編織袋，電子面單使用率達(dá)98%。
三是強(qiáng)化大氣與水污染防治。在沿海和長江干線等水域設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，推動船舶使用清潔能源和加裝尾氣污染治理裝備。在全國沿海開展“碧海行動”，打撈存在污染環(huán)境風(fēng)險的沉船、沉物。加快老舊、高能耗、高排放營運車輛、施工機(jī)械淘汰更新，實施機(jī)動車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度。據(jù)統(tǒng)計，2012年至2019年全國機(jī)動車污染物排放量下降了65.2%。
四是加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度。在建設(shè)中實行“避讓—保護(hù)—修復(fù)”模式，推進(jìn)生態(tài)選線選址，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計，避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國土空間。在鐵路、公路、航道沿江沿線開展綠化行動，提升生態(tài)功能和景觀品質(zhì)。鐵路、公路工程注重動物通道建設(shè)，港口碼頭建設(shè)和航道整治注重減少對水生態(tài)和生物的影響，促進(jìn)魚類洄游。組織實施公路港口生態(tài)修復(fù)總面積超過5000萬平方米。推進(jìn)長江非法碼頭、非法采砂整治，截至2019年底，完成1361座非法碼頭整改，改善了生態(tài)環(huán)境條件，更好保障了長江防洪、供水和航運安全。
2020-12-22 16:05:31
趙民:
下面我補(bǔ)充介紹一下郵政業(yè)在倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)能減排方面所做的一些工作。
近年來，全國郵政管理部門和基地企業(yè)堅持綠色發(fā)展，聚焦包裝治理和節(jié)能減排任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)保應(yīng)用，把綠色低碳、節(jié)能減排貫穿到郵政快遞業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，行業(yè)綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
在產(chǎn)品研發(fā)和推廣方面，我們連續(xù)兩年組織開展行業(yè)綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)和綠色模式的公開征集，第一批54個項目入選了名錄庫。舉辦2020年中國郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保研討暨綠色供給展會，搭建行業(yè)綠色供需的交流平臺，指導(dǎo)順豐、京東、中國郵政等四家品牌企業(yè)開展綠色采購試點。申通等6家品牌快遞企業(yè)完成可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的應(yīng)用試點，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到98%以上，替代了大量一次性塑料編織袋。
在生產(chǎn)作業(yè)節(jié)能降耗方面，我們組織北京等10個?。ㄊ校╅_展郵政業(yè)綠色網(wǎng)點和綠色分布中心建設(shè)試點，指導(dǎo)企業(yè)圍繞生產(chǎn)作業(yè)全流程、全方位開展節(jié)能減排行動。支持和引導(dǎo)企業(yè)利用生產(chǎn)場地開展太陽能光伏發(fā)電，順豐、韻達(dá)等寄遞企業(yè)光伏設(shè)備穩(wěn)定運行，大幅減少碳排放。指導(dǎo)企業(yè)落實節(jié)水、節(jié)電、防塵除塵等環(huán)保要求，開展“綠色辦公”創(chuàng)建，主要品牌企業(yè)積極推進(jìn)營業(yè)網(wǎng)點和分揀場地節(jié)能改造，骨干分撥中心基本實現(xiàn)自動化分揀。大力推廣應(yīng)用人工智能技術(shù)和北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，無人倉、無人機(jī)在多家企業(yè)投入使用。綠色辦公、節(jié)能減排水平在不斷的提高。
在綠色運輸方面，我們著力推進(jìn)行業(yè)運能結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升運輸效率，鼓勵寄遞企業(yè)加快推廣甩掛運輸和多式聯(lián)運等先進(jìn)運輸組織模式，持續(xù)推進(jìn)郵件快件上機(jī)、上車工程，提升甩掛、高鐵等運輸方式在行業(yè)運輸中的比例。其中，郵政企業(yè)一級干線甩掛郵路占比近80%。指導(dǎo)各地郵政管理部門積極協(xié)調(diào)地方交通、公安等部門出臺政策，支持寄遞企業(yè)購置新能源車輛，保障行業(yè)新能源車通行和?？繖?quán)利，促進(jìn)行業(yè)綠色通行，截止到目前，全行業(yè)新能源車輛達(dá)4.69萬輛。謝謝。
2020-12-22 16:06:00
董志毅:
我來做一個補(bǔ)充。我簡要介紹一下民航在倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)能減排方面的工作情況。
可以說，一直以來民航局高度重視行業(yè)的綠色發(fā)展，把建設(shè)平安、綠色、安全、智慧、人文民航，確定為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)，通過完善政策機(jī)制、加大資金投入、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、加快新技術(shù)應(yīng)用等措施來推動行業(yè)綠色發(fā)展水平的穩(wěn)步提升。這可以用一組數(shù)據(jù)做一個說明。
2019年，我國運輸航空每噸公里油耗和碳排放分別為0.285千克和0.898千克。均較基線下降了16.2%，處于歷史最優(yōu)水平。這在全球主要航空大國中處于領(lǐng)先位置的，機(jī)場平均的每旅客能耗達(dá)到了0.898千克標(biāo)煤，每旅客二氧化碳排放量0.553千克，分別較基線下降了15.8%和28.81%。特別是為了推動行業(yè)的綠色發(fā)展，民航局出臺了一系列規(guī)劃性文件，其中有《關(guān)于深入推進(jìn)民航綠色發(fā)展的實施意見》《民航節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》等。加快完善綠色民航標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了航空飛行活動碳排放監(jiān)測、報告和核查機(jī)制，初步形成了以政府為主導(dǎo)，民航企業(yè)為主體，行業(yè)協(xié)會和科研機(jī)構(gòu)積極參與的民航環(huán)境治理體系。同時，民航還積極開展國際合作，為促進(jìn)全球民航可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案，推動了新興市場國家綠色民航戰(zhàn)略合作機(jī)制建設(shè)。
同時我想借這個機(jī)會重點介紹一下民航打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的情況。為落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，民航局出臺方案，確定了以重點區(qū)域機(jī)場為主戰(zhàn)場，以安全有序提升機(jī)場電動化運行水平為重點任務(wù)，加強(qiáng)項目調(diào)度，有效克服疫情沖擊，全面推動各項工作落實落地。
經(jīng)過近三年的努力，民航藍(lán)天保衛(wèi)取得了積極成效，我們這里可以用一組數(shù)據(jù)來說明這個問題。在設(shè)備設(shè)施應(yīng)用方面，全國機(jī)場的橋載電源使用率已經(jīng)達(dá)到100%，凡是機(jī)場有橋載電源的，飛機(jī)都可以靠廊橋運用地面的電源，不再用飛機(jī)自帶燃料。機(jī)場新能源車輛占比接近1/5，特別值得一提的是，北京大興國際機(jī)場新能源車輛占比超過了4/5。在空氣質(zhì)量提升方面，共節(jié)省航油40萬噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放約130萬噸，減少各種空氣污染物約4800噸，機(jī)場的汽柴油消費強(qiáng)度顯著下降了。
另外，民航的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)還顯著帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在民航藍(lán)天項目的國產(chǎn)化率已經(jīng)超過了80%，行業(yè)單位在藍(lán)天項目的建設(shè)過程中還積極探索新型的數(shù)字化技術(shù)和先進(jìn)儲能的技術(shù)應(yīng)用，在電力替代設(shè)備的性能提升、大型新能源機(jī)場特種設(shè)備研發(fā)方面，也取得了一系列的首創(chuàng)性的成果。謝謝。
2020-12-22 16:06:36
嚴(yán)賀祥:
我補(bǔ)充一些鐵路的情況。鐵路具有大能力、低成本、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢，是符合我國國情和可持續(xù)發(fā)展的綠色交通方式。近年來，鐵路部門堅持綠色發(fā)展理念，推動建立制度、鞏固基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展，鐵路能源消耗總量和單位運輸工作量綜合能耗均呈逐年下降趨勢，鐵路能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，鐵路主要污染物排放持續(xù)降低。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
第一，鐵路綠色發(fā)展制度體系不斷完善。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于鐵路規(guī)劃、建設(shè)、運營、養(yǎng)護(hù)全過程，制定實施鐵路建設(shè)項目環(huán)保重大信息報告，鐵路工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范，鐵路工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范，綠色鐵路客站評價標(biāo)準(zhǔn)等制度標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)保選線、生態(tài)保護(hù)和水土保持，噪音和振動污染治理，污水和廢氣治理，固體廢棄物處置等基本原則，從源頭上強(qiáng)化環(huán)保。
第二，鐵路環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步鞏固。認(rèn)真履行行業(yè)環(huán)保工作監(jiān)管職能，落實各項環(huán)保措施，強(qiáng)化施工期環(huán)境監(jiān)理，推進(jìn)環(huán)保水保靜態(tài)和動態(tài)驗收，夯實環(huán)保水保專項驗收基礎(chǔ)工作，鐵路工作人員環(huán)境保護(hù)意識普遍增強(qiáng)，環(huán)保理念深入人心，鐵路環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步鞏固。
第三，鐵路運輸節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。印發(fā)《關(guān)于鐵路行業(yè)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，指導(dǎo)鐵路行業(yè)貫徹落實溫室氣體排放控制有關(guān)要求，推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加鐵路運量，發(fā)展鐵水聯(lián)運，公鐵聯(lián)運，減少運輸環(huán)節(jié)污染物排放。
近年來，在鐵路運輸量大幅增加的情況下，鐵路污染物排放量大幅下降，實現(xiàn)了增產(chǎn)不增污。
第四，鐵路綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)展。加強(qiáng)鐵路降低溫室氣體排放技術(shù)改造和科研力度，采用直供電技術(shù)便利驅(qū)車取代原有不具備直供電技術(shù)的電力機(jī)車，節(jié)省柴油消耗，逐步采用空氣源熱泵和太陽能熱水器替代既有燃煤、燃油鍋爐。開展《鐵路運輸企業(yè)推行清潔生產(chǎn)體系研究》等有針對性的科研課題，促進(jìn)提升鐵路綠色發(fā)展水平。謝謝。
2020-12-22 16:07:28
胡凱紅:
因為時間關(guān)系，最后兩個提問。
2020-12-22 16:08:12
農(nóng)民日報記者:
消除貧困是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的第一目標(biāo)，請問我國交通運輸領(lǐng)域在圍繞打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)方面作了哪些工作，取得了什么效果？謝謝。
2020-12-22 16:08:27
劉小明:
謝謝您的提問，我來回答您的問題。
聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程一共17項目標(biāo)，其中第一項目標(biāo)就是在全球消除一切形式的貧困。要致富先修路，我們始終把消除交通貧困作為消除貧困的先手棋。黨的十八大以來，我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧工作重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，把打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù)和重大的民生工程。確保小康路上不讓任何一地因交通而掉隊，這句話也是交通運輸部門多次向社會承諾的。具體的講，我們首先堅持了四個優(yōu)先，扶貧項目優(yōu)先安排，扶貧資金優(yōu)先保障，扶貧工作優(yōu)先對接，扶貧措施優(yōu)先落實，以超常規(guī)的舉措和力度推進(jìn)了交通扶貧。
十八大以來，我們一共安排了車購稅的資金超過1.46萬億，支持貧困地區(qū)公路建設(shè)，帶動了全社會的投資超過了5.13萬億，新增的資金、新增的項目、新增的舉措，向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的傾斜?！笆濉逼陂g，共安排了車購稅資金2476億元，支持“三區(qū)三州”的交通建設(shè)，約占到同期交通扶貧投入的30%，這在大家的共同努力下，貧困地區(qū)“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系基本形成。
一是解決了出行難，十八大以來，新改建農(nóng)村公路208.6萬公里，其中貧困地區(qū)達(dá)到110萬公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)到420.1萬公里，貧困地區(qū)新增了5.1萬個建制村通硬化路，實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路。
二是打通了大動脈，貧困地區(qū)的縣城基本實現(xiàn)了二級及以上公路的覆蓋，許多的貧困縣還通了高速公路，干支銜接的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)不斷完善，有些地方還通了鐵路、有了機(jī)場。
三是暢通了微循環(huán)，實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村全部通客車、通郵政，農(nóng)村物流服務(wù)保障有力，網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
四是打通了致富路，交通帶動了特色的產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，形成了“交通+特色農(nóng)業(yè)+電商”、“交通+文化+旅游”、“交通+就業(yè)+公益崗位”三種模式，當(dāng)然還有一些其他的新的模式，增加了貧困地區(qū)造血功能。
習(xí)近平總書記在今年12月3日召開中央政治局常務(wù)委員會會議上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，鞏固拓展脫貧攻堅的成果。下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為鞏固拓展脫貧攻堅的成果，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的交通保障。謝謝。
2020-12-22 16:09:06
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者:
今年在全球的疫情之下，全球的郵輪業(yè)向死而生，請問我國的郵輪產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，如何幫助他們在疫后繼續(xù)乘風(fēng)破浪？謝謝。
2020-12-22 16:24:25
劉小明:
謝謝您的提問。這個問題讓我又想起了“鉆石公主號”。因為疫情的原因，導(dǎo)致“鉆石公主號”在海上漂泊，今年郵輪業(yè)是遭受最重創(chuàng)的行業(yè)之一。水路客運業(yè)也是遭受重創(chuàng)的行業(yè)。整體來看，客運受到的影響要比貨運大。我們在持續(xù)關(guān)注全球疫情的變化，逐步在內(nèi)河地區(qū)、沿海地區(qū)，在確保疫情防控情況下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。大家可能注意到，長江航運已經(jīng)逐步恢復(fù)。近期在三亞，500、1000人近海地區(qū)的游輪，沒有出境的，逐步在恢復(fù)。當(dāng)然，在恢復(fù)過程中，我們也是分階段，按不同的策略來進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)和防疫的工作。
下一步，我們將會按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的要求，在確保疫情防控的情況下，逐步推進(jìn)水路運輸?shù)慕】蛋l(fā)展，當(dāng)然前提是必須確保疫情防控的有效。謝謝。
2020-12-22 16:25:26
董志毅:
剛才有一位記者問到了關(guān)于在統(tǒng)籌疫情防控下航空業(yè)在下一步如何發(fā)展，這里我再做一下補(bǔ)充。
面對新冠疫情的巨大沖擊，民航行業(yè)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，按照保安全運行、保應(yīng)急運輸、保風(fēng)險可控、保精細(xì)施策要求，統(tǒng)籌安排疫情防控和安全發(fā)展部署。
剛才我已經(jīng)講了民航毫不放松抓好疫情防控，特別是境外輸入這塊。這里我再補(bǔ)充一下，作為民航業(yè)是怎么進(jìn)行精準(zhǔn)施策促行業(yè)發(fā)展的。
民航局積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，在財政支持、稅費減免、金融信貸等方面，及時出臺一攬子“16+8”項扶持政策為企業(yè)紓困，給航空公司年減負(fù)約100 億元。針對疫情暴露出來的國際航空物流短板，民航局建立了貨運物流綠色通道，出臺簡化貨運航線航班審批、鼓勵 “客改貨”航班等政策措施，使我國國際航空貨運能力得到快速提升，有力支持了國際供應(yīng)鏈“保通保運保供”。另外，民航局深入推進(jìn)“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)靈活調(diào)整經(jīng)營提供便利。
經(jīng)過綜合施策，我們及時穩(wěn)住了行業(yè)發(fā)展的基本盤，中國民航在全球率先觸底反彈，二季度以來行業(yè)生產(chǎn)運輸規(guī)模穩(wěn)健回升。11月份，民航國內(nèi)航線運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別恢復(fù)至去年同期的93.5%、93.8%、94.0%，各項指標(biāo)恢復(fù)程度全球領(lǐng)先。
下一步，民航將慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，同時，根據(jù)形勢發(fā)展變化加強(qiáng)精準(zhǔn)施策，尤其從推動構(gòu)建以國內(nèi)市場為主，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局出發(fā)，推進(jìn)民航市場化改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新力、提升行業(yè)運行品質(zhì)，推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝。
2020-12-22 16:26:27
胡凱紅:
今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝四位發(fā)布人，謝謝各位記者。
2020-12-22 16:26:58