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國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會:加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作進(jìn)展情況

2023-12-27 09:05

來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,聽取關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作進(jìn)展的匯報(bào),今天我們非常高興邀請到國家發(fā)展改革委副主任李春臨先生,請他為大家介紹有關(guān)情況并回答大家感興趣的問題。出席今天政策例行吹風(fēng)會的還有:工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長黎烈軍先生,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任劉鵬飛先生,市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)人趙春雷女士。

下面,我們首先請李春臨先生作介紹。

2023-12-26 10:00:59

國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:

各位媒體朋友,大家早上好!很高興與工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志一起參加今天的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大部署。習(xí)近平總書記對此高度重視并多次作出重要指示批示,深刻指出要進(jìn)一步深化改革開放,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,防止各地搞自我小循環(huán),打消區(qū)域壁壘,真正形成全國統(tǒng)一大市場。黨的二十大報(bào)告明確要求構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場分割。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,有利于商品要素在更大范圍暢通流動(dòng),促進(jìn)國內(nèi)國際市場高效聯(lián)動(dòng),是暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,也是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手。

12月18日,國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取了關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作進(jìn)展的匯報(bào),總結(jié)了前一階段的工作進(jìn)展成效,對下一步工作提出了明確要求。這是今年以來,國務(wù)院常務(wù)會議第二次研究此項(xiàng)工作。此前5月19日,國務(wù)院常務(wù)會議研究了落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措。國務(wù)院辦公廳在今年9月和11月先后兩次組織的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好督查調(diào)研、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查中,均將全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容,有力推動(dòng)各地發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。這一系列工作安排,都體現(xiàn)了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作的重要性和迫切性。

按照黨中央、國務(wù)院部署,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門充分發(fā)揮促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用,多次組織各地方各有關(guān)部門召開工作推進(jìn)會,確定責(zé)任分工、通報(bào)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展、明確工作安排,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,全面深化改革開放,加大宏觀調(diào)控力度,著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn),我國經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)充分表明,整個(gè)市場環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營都在顯著改善,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場這一重大改革部署對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期起到了積極的促進(jìn)作用。

這次國務(wù)院常務(wù)會議對深入貫徹落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場進(jìn)行了再動(dòng)員再部署,明確了基礎(chǔ)性制度建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、破除各種障礙等方面的重點(diǎn)工作,我們要做建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的參與者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

我先介紹這些情況。下面,我愿意和各位同事一起回答大家關(guān)心的問題。謝謝!

2023-12-26 10:07:15

壽小麗:

謝謝李春臨副主任的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu),請大家舉手提問。

2023-12-26 10:07:33

總臺央廣記者:

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及面廣、工作頭緒多,能否介紹一下相關(guān)的具體進(jìn)展情況?謝謝。

2023-12-26 10:10:09

李春臨:

非常謝謝你的提問,我也很愿意回答這個(gè)問題。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,簡單通俗地說就是“5統(tǒng)一”“1破除”,即通過統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一聯(lián)通的市場設(shè)施、統(tǒng)一的要素資源市場、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場、統(tǒng)一的市場監(jiān)管以及破除地方保護(hù),來建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的超大規(guī)模市場。今年以來,特別是5月國務(wù)院常務(wù)會議明確重點(diǎn)工作后,各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。具體來看,進(jìn)展成效可以歸結(jié)為三個(gè)方面。

一是著力破除了一批地方保護(hù)和市場分割的突出問題。國家發(fā)展改革委建立不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報(bào)制度,開展妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場問題線索核實(shí)整改工作,征集了1100余條問題線索,其中有效問題線索超過九成已督促地方完成整改。例如,糾正了某地增設(shè)無法律依據(jù)的前置備案條件,限制外地新型墻體材料企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龅淖龇ǎ挥秩纾酱倌车貜U止了排斥外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參加建筑行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的政策文件,切實(shí)為經(jīng)營主體解決了實(shí)際困難。此外,市場監(jiān)管總局組織各地清理妨礙建設(shè)統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定做法。相關(guān)部門陸續(xù)啟動(dòng)工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為的專項(xiàng)整治。

二是一批推動(dòng)市場高效聯(lián)通的重點(diǎn)任務(wù)已見到成效。基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一銜接方面,全面開展新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂,《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價(jià)應(yīng)用的通知》等印發(fā)實(shí)施。市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通方面,全國高速公路服務(wù)區(qū)近九成已建設(shè)預(yù)留充電停車位,前三季度重點(diǎn)商貿(mào)物流托盤標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)75.1%。統(tǒng)一的要素和資源市場建設(shè)方面,全國土地二級市場線上交易服務(wù)平臺已經(jīng)正式開通運(yùn)行,統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦理流程工作提前完成,銀行間債券市場與交易所債券市場硬件系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一方面,上線全國12315消費(fèi)投訴信息公示平臺;建設(shè)2900余個(gè)一刻鐘便民生活圈;開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。市場監(jiān)管公平統(tǒng)一方面,印發(fā)實(shí)施《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》,構(gòu)建跨區(qū)域線上案件協(xié)查、執(zhí)法協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革加力推進(jìn)并取得積極進(jìn)展。財(cái)稅體制方面,部分省份財(cái)政體制改革實(shí)施方案已印發(fā)實(shí)施,推動(dòng)建立健全權(quán)責(zé)配置更為合理的省以下財(cái)政體制。統(tǒng)計(jì)制度方面,深化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位視同法人統(tǒng)計(jì)改革,推動(dòng)汽車、石油、百貨零售等領(lǐng)域外地分支機(jī)構(gòu)在地統(tǒng)計(jì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面,舉辦2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng),實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)域一體化方面,京津冀、成渝等地區(qū)出臺區(qū)域市場一體化建設(shè)實(shí)施方案。

總體來看,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對暢通國內(nèi)大循環(huán)、激發(fā)市場活力、降低交易成本、釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。謝謝。

2023-12-26 10:10:35

香港紫荊雜志記者:

當(dāng)前,有的地方為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然采取一些地方保護(hù)主義行為,請問有關(guān)部門在破除這些地方保護(hù)行為和行政性壟斷方面開展了哪些工作,取得了哪些成效,下一步還將采取哪些措施?謝謝。

2023-12-26 10:18:49

市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)人 趙春雷:

感謝這位記者朋友的提問。破除地方保護(hù)和行政性壟斷,對于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場具有非常重要的意義。近年來,市場監(jiān)管總局在破除地方保護(hù)和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)取得了積極成效,主要開展了以下幾方面的工作。

一是著力完善公平競爭的制度規(guī)則。落實(shí)新修改的反壟斷法的要求,我們研究起草了公平競爭審查條例的草案,修訂出臺了制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定等配套規(guī)章,發(fā)布濫用行政權(quán)力、排除限制競爭執(zhí)法約談工作指引,還有公平競爭審查第三方評估實(shí)施指南等制度規(guī)則,強(qiáng)化規(guī)范不當(dāng)市場干預(yù)行為的法治保障。

二是著力推動(dòng)公平競爭審查制度的落實(shí)。今年以來,各地區(qū)各部門共審查增量政策措施14.8萬件,存量政策措施61.6萬件,修訂廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施1.76萬件,有力防止出臺排除限制競爭的政策措施。6月份以來,市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門一起在全國范圍內(nèi)組織開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施的集中清理工作,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了收尾階段,我們正在抓緊推進(jìn)相關(guān)工作。

三是著力強(qiáng)化濫用行政權(quán)力排除限制競爭的執(zhí)法。深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)聚焦公共事業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件39起,開展執(zhí)法約談17次,糾治了一批限定交易、妨礙商品要素自由流通、排除限制外地經(jīng)營者參加本地經(jīng)營的行為,有力保護(hù)和促進(jìn)了市場公平競爭。

四是增強(qiáng)全社會的公平競爭理念。以“統(tǒng)一大市場 公平競未來”為主題,舉辦2023年中國公平競爭政策宣傳周,發(fā)布中英文版的《中國反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告》,組織開展公平競爭法律和政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng),有針對性地加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),我們常態(tài)化加強(qiáng)案件信息公開,曝光了行政性壟斷案件35件,首次全面發(fā)布公平競爭審查督查發(fā)現(xiàn)的典型案例27件,強(qiáng)化了監(jiān)管執(zhí)法的效果。

下一步,市場監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度,組織開展濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法的質(zhì)效提升行動(dòng),這是我們2024年即將開展的一項(xiàng)行動(dòng)。加大力度清除妨礙統(tǒng)一市場和公正競爭的規(guī)定和做法,大力培育和弘揚(yáng)公平競爭的文化,為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的市場環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)國內(nèi)市場的高效暢通和規(guī)模拓展。謝謝。

2023-12-26 10:19:03

中國日報(bào)記者:

加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求,請問如何通過全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)助推新型工業(yè)化發(fā)展?謝謝。

2023-12-26 10:20:59

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長 黎烈軍:

感謝這位記者朋友的提問。推進(jìn)新型工業(yè)化是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。超大規(guī)模國內(nèi)市場是推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大底氣,各類商品要素暢通流動(dòng)是推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的部署,工業(yè)和信息化部認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),有力支撐新型工業(yè)化。重點(diǎn)是三個(gè)方面:

一是緊緊圍繞促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,著力提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,深入實(shí)施鋼鐵、機(jī)械、電子等十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,深入開展原材料、消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)。全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,加快制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型,提升中小企業(yè)專精特新發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,著力提升制造業(yè)供給體系對國內(nèi)需求的適配性。

二是緊緊圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和制造業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)持“全國一盤棋”,深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)地方立足資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,引導(dǎo)制造業(yè)合理布局。聯(lián)合地方舉辦系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng),發(fā)揮經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)作用,推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效。

三是緊緊圍繞強(qiáng)化推進(jìn)新型工業(yè)化動(dòng)力活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)深化要素市場化改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見,加強(qiáng)與相關(guān)方面協(xié)同配合,著力推動(dòng)資本、土地、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動(dòng),高效公平配置,更好適應(yīng)新型工業(yè)化的發(fā)展需要。加快數(shù)據(jù)要素市場培育,釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,實(shí)施算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò),深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)融合作,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。謝謝。

2023-12-26 10:21:13

深圳衛(wèi)視記者:

近期召開的國常會指出,要加快完善市場準(zhǔn)入制度,請問這一改革將如何具體實(shí)施?謝謝。

2023-12-26 10:26:39

李春臨:

我來回答您這個(gè)問題,也非常感謝您的提問。深圳是中國改革開放的前沿。黨中央、國務(wù)院高度重視市場準(zhǔn)入制度建設(shè)。2018年,市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施,我國市場準(zhǔn)入管理模式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。黨的二十大將市場準(zhǔn)入制度明確為社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,作出新的重要部署。近一段時(shí)間,市場準(zhǔn)入制度建設(shè)取得不少新進(jìn)展、新成效。一是累計(jì)通報(bào)六期107個(gè)違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例,破除了一批人民群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)切的典型準(zhǔn)入壁壘。例如,糾正了有的地方將承包工程企業(yè)違規(guī)限定為本地企業(yè)的做法,督促有的地方整改了違規(guī)指定特定類型企業(yè)參加采礦權(quán)拍賣的做法,力求“通報(bào)一個(gè)案例,規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”,促進(jìn)各類經(jīng)營主體平等準(zhǔn)入。還有的地方在招商引資過程中,要求企業(yè)在地注冊、在地納稅,這些都是有違全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求的問題,我們都是發(fā)現(xiàn)一起、責(zé)令整改一起。二是持續(xù)優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境,指導(dǎo)海南、安徽、深圳等地市場準(zhǔn)入放寬取得突出成果。海南省建成新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”,安徽省推動(dòng)國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心(合肥)正式成立、全國首個(gè)海陸空全空間無人體系示范項(xiàng)目落地,深圳國際電子元器件和集成電路交易中心掛牌交易,為在全國層面探索打造更加開放的市場準(zhǔn)入體系、形成國際比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)奠定重要基礎(chǔ)。三是穩(wěn)步開展市場準(zhǔn)入效能評估,云南、福建、寧夏等10個(gè)試點(diǎn)省份在評估組織和成果運(yùn)用方面作出大量有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。有些經(jīng)驗(yàn)完全可以在全國復(fù)制推廣。

下一步,國家發(fā)展改革委將重點(diǎn)在四個(gè)方面開展工作。

一是完善市場準(zhǔn)入制度體系。研究完善市場準(zhǔn)入制度的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入制度新體系。

二是持續(xù)推進(jìn)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域準(zhǔn)入放寬。做好已出臺的海南、深圳等放寬市場準(zhǔn)入特別措施評估、推廣工作。在橫琴粵澳深度合作區(qū)、浦東新區(qū)、廣州南沙等地,開展放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn),重點(diǎn)推動(dòng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域準(zhǔn)入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三是持續(xù)開展違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集通報(bào)。扎實(shí)做好案例排查歸集,大力推動(dòng)督辦整改,切實(shí)解決經(jīng)營主體準(zhǔn)入難題。案例的收集、整理、通報(bào)、整改,這是一項(xiàng)要長期堅(jiān)持下去的工作。

四是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入效能評估全覆蓋。全面實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入效能評估全國全覆蓋,持續(xù)完善評估指標(biāo)體系建設(shè),深化效能評估結(jié)果運(yùn)用,著力提升準(zhǔn)入效能。

我就回答這么多,謝謝。

2023-12-26 10:27:02

中新社記者:

我們知道,交通運(yùn)輸是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要內(nèi)容,請介紹一下建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場的總體情況,特別是在交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域開展了哪些工作?謝謝。

2023-12-26 10:30:15

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任 劉鵬飛:

謝謝您的提問。交通運(yùn)輸是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要依托。交通運(yùn)輸部高度重視建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作,重點(diǎn)推動(dòng)4項(xiàng)工作。

一是深化交通運(yùn)輸體系改革,加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。研究制定相關(guān)政策文件,以改革為牽引,著力打通體制機(jī)制、制度環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的交通運(yùn)輸市場體系。

二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)互聯(lián)互通。以聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈為重點(diǎn),加快完善國家綜合立體交通網(wǎng),推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè),推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)施跨區(qū)域一體化發(fā)展。截至去年年底,國家綜合立體交通網(wǎng)建成率約為79%、主骨架線路建成率約87%。

三是強(qiáng)化聯(lián)程聯(lián)運(yùn),提升流通效率。我們大力推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸“一票制”和貨物多式聯(lián)運(yùn)“一單制、一箱制”,推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效。

四是完善交通運(yùn)輸市場制度規(guī)則,優(yōu)化營商環(huán)境。我們加快完善綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃體系、政策體系、法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。

通過這一系列各方面政策舉措?yún)f(xié)同發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展,進(jìn)一步降低物流成本、提升運(yùn)輸效率,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更大范圍、更有效率、更高水平的循環(huán)暢通。

在這些工作中,我想再給大家介紹一下交通基礎(chǔ)設(shè)施在服務(wù)全國統(tǒng)一大市場中的工作。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們國家現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,在這個(gè)建設(shè)中,我們著力推進(jìn)大市場的建設(shè)。近年來,我們按照國務(wù)院有關(guān)部署,重點(diǎn)開展了以下工作:

一是優(yōu)化營商環(huán)境。印發(fā)《優(yōu)化公路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境行動(dòng)方案》,認(rèn)真組織自查自糾,建立問題清單和整改清單。以公路建設(shè)領(lǐng)域?yàn)槔刂两衲?1月底,各地共排查公路建設(shè)領(lǐng)域問題439項(xiàng),已完成整改 348 項(xiàng),其余的問題正在進(jìn)一步按照國務(wù)院要求,結(jié)合交通運(yùn)輸對統(tǒng)一開放市場的部署繼續(xù)加快推進(jìn)。

二是規(guī)范市場秩序。印發(fā)《2023 年度交通運(yùn)輸市場秩序服務(wù)質(zhì)量檢查與綜合執(zhí)法檢查工作方案》,采取“雙隨機(jī)”方式,對部分省份開展實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)問題111項(xiàng)。目前,被檢查省份已按要求開展問題整改。我們將加快督促,爭取盡快整改到位。

三是加強(qiáng)信用監(jiān)管。組織各地開展公路、水運(yùn)工程建設(shè)市場信用評價(jià)工作,對發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)一大市場建設(shè)的行為,按規(guī)定進(jìn)行處理。目前已完成2022年度設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評價(jià)結(jié)果公示。

下一步,我們將繼續(xù)督促各地開展好交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境和規(guī)范市場秩序工作,全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各類規(guī)定和做法,更好服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。謝謝。

2023-12-26 10:30:29

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》對于完善公平競爭審查制度提出了明確要求,據(jù)了解,市場監(jiān)管總局起草了公平競爭審查條例的草案,想請您簡要介紹一下條例草案的有關(guān)情況和目前的工作進(jìn)展,謝謝。

2023-12-26 10:35:43

趙春雷:

謝謝這位記者朋友對公平競爭審查制度的關(guān)注。2016年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國家、省、市、縣四級政府的全覆蓋,對于防止出臺排除限制競爭的政策措施、推動(dòng)加快全國統(tǒng)一大市場發(fā)揮了積極作用。但是在制度實(shí)施中也面臨著一些問題,比如不同地區(qū)的工作進(jìn)展不平衡、審查的力度和質(zhì)量層層衰減等,削弱了制度實(shí)施效果。2022年新修改的反壟斷法中明確規(guī)定,國家建立健全公平競爭審查制度,行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查。為此,市場監(jiān)管總局在總結(jié)近年來審查實(shí)踐和開展試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,研究起草了公平競爭審查條例的草案,加強(qiáng)了制度的剛性約束,有效防止政策措施不當(dāng)干預(yù)市場競爭。

在草案的起草過程中,我們主要把握了以下幾點(diǎn):

一是進(jìn)一步壓實(shí)政策制定機(jī)關(guān)的審查主體責(zé)任。將涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施全部納入審查范圍,確保應(yīng)審盡審,強(qiáng)調(diào)未經(jīng)公平競爭審查或者違反審查的程序、標(biāo)準(zhǔn)不得出臺有關(guān)的政策措施。

二是進(jìn)一步健全審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序。完善了妨礙市場準(zhǔn)入和退出、限制商品要素自由流動(dòng)、影響經(jīng)營者成本、影響經(jīng)營者行為四個(gè)方面的審查標(biāo)準(zhǔn)和例外規(guī)定的適用情形,進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和可操作性,推動(dòng)建立重大政策措施會同審查制度,完善公平競爭審查第三方評估和公開征求意見等工作機(jī)制,提高審查質(zhì)量。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化外部的監(jiān)督約束。規(guī)定了舉報(bào)處理、提醒敦促、抽查督查約談等監(jiān)督管理機(jī)制,完善公平競爭審查考核制度,使監(jiān)督的手段硬起來,有力推動(dòng)制度的落實(shí)落地。

目前,市場監(jiān)管總局已將《公平競爭審查條例(草案)》報(bào)送司法部進(jìn)行法制審查。下一步,我們將積極配合有關(guān)部門廣泛聽取有關(guān)方面的意見建議,進(jìn)一步完善制度內(nèi)容,并推動(dòng)加快立法進(jìn)程,爭取讓條例盡快出臺。謝謝。

2023-12-26 10:36:02

澎湃新聞?dòng)浾?

去年,印發(fā)實(shí)施的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》提出大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),請問推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)工作現(xiàn)在取得了怎樣的成效?謝謝。

2023-12-26 10:40:48

劉鵬飛:

謝謝您的提問。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展是優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、推動(dòng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要內(nèi)容。近年來,我們按照國務(wù)院的有關(guān)部署,會同有關(guān)部門在充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的比較優(yōu)勢和組合效率,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)方面做了大量工作。今天我想從三個(gè)方面給大家通報(bào)一下有關(guān)情況,概括說就是“三個(gè)抓”,抓政策標(biāo)準(zhǔn)、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓試點(diǎn)示范。

一是狠抓政策標(biāo)準(zhǔn)。我們會同商務(wù)部、海關(guān)總署、國家金融監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)交通物流提質(zhì)增效升級,更好服務(wù)支撐實(shí)現(xiàn)“物暢其流”。我們制定發(fā)布了《多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識》《多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼》以及沿海港口航道等一批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和所涉及的航道、船舶、港口領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。多式聯(lián)運(yùn)中非常重要的就是標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,各種運(yùn)輸方式的銜接,標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是前提和基礎(chǔ),我們做了大量工作。

二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我們會同國家鐵路局、國鐵集團(tuán)等單位充分發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展工作專班的作用,大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展。今年1-11月份,全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量完成935萬標(biāo)箱,同比增長15.7%;全國沿海主要港口大宗貨物綠色疏運(yùn)比例穩(wěn)步提升,其中,利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車等綠色運(yùn)輸方式疏運(yùn)煤炭比例超90%、疏運(yùn)鐵礦石比例超80%。

三是抓試點(diǎn)示范。為了推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)更好發(fā)展,我們在改革創(chuàng)新中狠抓試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面推進(jìn)相關(guān)工作。我們組織開展了首批15個(gè)綜合運(yùn)輸服務(wù)“一票制、一單制、一箱制”交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)貨物多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。會同國家發(fā)展改革委命名中歐班列集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息集成應(yīng)用示范工程等19個(gè)項(xiàng)目為“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”。通過發(fā)揮試點(diǎn)示范項(xiàng)目的牽引作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展。

下一步,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對多式聯(lián)運(yùn)工作的調(diào)度督導(dǎo),組織試點(diǎn)實(shí)施單位做好綜合運(yùn)輸服務(wù)“一票制、一單制、一箱制”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),加快推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展,推動(dòng)大宗散貨綠色疏運(yùn)比例不斷提升。謝謝。

2023-12-26 10:41:02

中宏網(wǎng)記者:

近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,數(shù)據(jù)的價(jià)值得到了廣泛關(guān)注,請問在發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用方面,推動(dòng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場這一塊我們開展了哪些工作,成效怎么樣?謝謝。

2023-12-26 10:44:27

黎烈軍:

感謝這位記者朋友的提問。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、技術(shù)之后的又一重要生產(chǎn)要素。我們理解,推動(dòng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,在深化數(shù)據(jù)要素市場化改革、培育數(shù)據(jù)要素市場方面,既要推進(jìn)數(shù)據(jù)的高效流通、市場化配置,又要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效流通,我們主要開展了三個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。包括認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,印發(fā)實(shí)施《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系,組織開展數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,發(fā)布了33項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等標(biāo)準(zhǔn)研究和試點(diǎn)示范,加快建立健全數(shù)據(jù)市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是培育經(jīng)營主體。主要是支持平臺企業(yè)、龍頭企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場建設(shè),引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開展跨地域服務(wù),培育多樣化的數(shù)據(jù)服務(wù)型企業(yè)。

圍繞發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用,我們主要開展了三個(gè)方面的工作:一是開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范。針對鋼鐵、生鮮、冷鏈等領(lǐng)域遴選一批典型案例,加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)共享和賦能。二是構(gòu)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,有效促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)流動(dòng),解決行業(yè)數(shù)據(jù)“孤島問題”。三是著力解決工業(yè)品主要信息、重要參數(shù)等數(shù)據(jù)描述差異化的問題,支持建設(shè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺,已歸納694個(gè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),助力構(gòu)建全國暢通的工業(yè)品流通市場。

下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范,支持各類經(jīng)營主體探索數(shù)據(jù)利用模式,加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易流通、開放共享、安全認(rèn)證、工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定,加快培育數(shù)據(jù)要素市場,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我就回答這些,謝謝。

2023-12-26 10:44:50

壽小麗:

最后兩個(gè)問題。

2023-12-26 10:48:56

新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社記者:

我們關(guān)注到,2022年修改的《中華人民共和國反壟斷法》進(jìn)一步完善預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除以及限制競爭制度。請問,下一步在加強(qiáng)濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的執(zhí)法方面有哪些工作考慮?謝謝。

2023-12-26 10:49:04

趙春雷:

謝謝這位記者朋友的提問。禁止行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除限制競爭,是我國《反壟斷法》的重要內(nèi)容。市場監(jiān)管總局對此高度重視,出臺了一系列制度規(guī)則,查處和公布了一批典型案件,有力促進(jìn)行政行為的規(guī)范。

下一步,我們將圍繞加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化監(jiān)管權(quán)威、提升制度效能持續(xù)發(fā)力,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法,積極為經(jīng)營主體營造公平競爭的制度環(huán)境。主要開展以下三方面工作:

一是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和典型案件的公開曝光。從近年來監(jiān)管執(zhí)法情況看,公用事業(yè)、工程建筑、城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、政府采購等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)E用行政權(quán)力排除限制競爭行為持續(xù)多發(fā),市場監(jiān)管總局將積極暢通舉報(bào)渠道,始終保持相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法的高壓態(tài)勢,及時(shí)回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切。同時(shí),加大案件公開曝光和解讀力度,充分發(fā)揮“查處一個(gè)、警示一片”的作用,有效預(yù)防濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

二是不斷豐富和完善監(jiān)管執(zhí)法手段。近日,國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室、市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于建立反壟斷三書一函制度的通知》,系統(tǒng)構(gòu)建了包括提醒敦促函、約談通知書、議案調(diào)查通知書、針對經(jīng)營主體的行政處罰決定書、適用于行政機(jī)關(guān)的行政建議書在內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法工具箱,市場監(jiān)管總局將根據(jù)案件的不同情形和查處階段統(tǒng)籌采取提醒敦促、立案調(diào)查、執(zhí)法約談、行政建議等方式,不斷增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的及時(shí)性、有效性和權(quán)威性。

三是強(qiáng)化競爭監(jiān)管與行業(yè)管理等政策協(xié)同。在查處案件的基礎(chǔ)上,深入分析有關(guān)領(lǐng)域?yàn)E用行政權(quán)力排除、限制競爭行為多發(fā)的原因,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見和建議,由點(diǎn)及面推動(dòng)行為的整體規(guī)范。同時(shí),積極推動(dòng)將有關(guān)案件查處納入行政機(jī)關(guān)績效考核,加強(qiáng)行紀(jì)銜接,形成監(jiān)管合力,著力破除各種封閉小市場、自我小循環(huán),促進(jìn)加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。謝謝。

2023-12-26 10:49:55

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?

國務(wù)院常務(wù)會議明確,積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大先行先試探索力度,把有利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種規(guī)則制度立起來。能否具體介紹一下,下一步重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力推動(dòng)工作取得突破?謝謝。

2023-12-26 10:51:02

李春臨:

謝謝您的提問。俗話說得好,一分部署,九分落實(shí)。下一步,我們將會同有關(guān)方面,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國務(wù)院常務(wù)會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,確保黨中央、國務(wù)院部署的各項(xiàng)任務(wù)如期完成,推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得更大實(shí)效。

一是把有利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)則立起來。研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引,加快推動(dòng)《社會信用建設(shè)法》《公平競爭審查條例》出臺,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化政府制定標(biāo)準(zhǔn)管理,進(jìn)一步完善統(tǒng)一的市場基礎(chǔ)制度規(guī)則。簡而言之一句話,就是明確規(guī)矩講清楚什么事情能干、什么事情不能干。

二是以超大規(guī)模市場優(yōu)勢助力擴(kuò)大內(nèi)需。推動(dòng)構(gòu)建東中西部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局;充分發(fā)揮全國土地二級市場交易服務(wù)平臺作用,促進(jìn)土地資源市場化配置、盤活存量資源;加快多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);深入實(shí)施商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)。目的就是要更好發(fā)揮統(tǒng)一大市場對擴(kuò)大內(nèi)需的支撐作用。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入研究完善地方稅稅制,完善事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的財(cái)稅體制。研究修訂關(guān)于統(tǒng)計(jì)單位劃分、跨省分支機(jī)構(gòu)視同法人單位統(tǒng)計(jì)審批管理等方面的制度規(guī)則。

四是加大先行先試探索力度。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵(lì)京津冀、長三角等率先開展區(qū)域市場一體化建設(shè),在健全市場制度規(guī)則、完善市場基礎(chǔ)設(shè)施、共享物流發(fā)展成果、強(qiáng)化跨區(qū)域市場監(jiān)管協(xié)作等方面積極探索創(chuàng)新,為全國提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),也就是在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的過程中,既要拆籬笆,還要換泥土,好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,爭取在這些地方先行先試成功后在全國推廣。

五是破除不利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種障礙。組織各地抓好問題線索核查、政策措施清理等工作,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域市場分割、地方保護(hù)等突出問題專項(xiàng)整治,持續(xù)通報(bào)典型案例,發(fā)揮警示震懾作用,著力打通制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

我就回答這么多,謝謝。

2023-12-26 10:51:21

壽小麗:

謝謝李春臨副主任,謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友的參與,今天的政策例行吹風(fēng)會就到這里,大家再見。

2023-12-26 10:51:51


【責(zé)任編輯:孔令瑤】
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