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(原標(biāo)題:中國的亞太安全合作政策)
新華社北京1月11日電 國務(wù)院新聞辦公室11日發(fā)表《中國的亞太安全合作政策》白皮書。全文如下:
中國的亞太安全合作政策
(2017年1月)
中華人民共和國
國務(wù)院新聞辦公室
目錄
前言
一、中國對亞太安全合作的政策主張
二、中國的亞太安全理念
三、中國與地區(qū)其他主要國家的關(guān)系
四、中國在地區(qū)熱點問題上的立場和主張
五、中國參與亞太地區(qū)主要多邊機制
六、中國參與地區(qū)非傳統(tǒng)安全合作
結(jié)束語
前言
亞洲和太平洋地區(qū)地域廣闊,國家眾多,擁有全世界60%的人口,經(jīng)濟和貿(mào)易總量分別占全球總額的近六成和一半,在世界格局中具有重要戰(zhàn)略地位。近年來,亞太地區(qū)的發(fā)展日益引人注目,成為全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),地區(qū)國家進一步加大對亞太地區(qū)的重視和投入。隨著國際關(guān)系格局的深刻調(diào)整,亞太地區(qū)格局也在發(fā)生重要深刻變化。
中國一直致力于維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定,堅持走和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作,全面參與區(qū)域合作,積極應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的亞太不懈努力。
一、中國對亞太安全合作的政策主張
當(dāng)前,亞太地區(qū)形勢總體穩(wěn)定向好,和平與發(fā)展的勢頭依然強勁,是當(dāng)前全球格局中的穩(wěn)定板塊。促和平、求穩(wěn)定、謀發(fā)展是多數(shù)國家的戰(zhàn)略取向和共同訴求。亞太國家間政治互信不斷增強,大國互動頻繁并總體保持合作態(tài)勢。通過對話協(xié)商處理分歧和爭端是各國主要政策取向,地區(qū)熱點和爭議問題基本可控。亞太經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,處于世界經(jīng)濟增長“高地”。區(qū)域一體化加速推進,次區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。各類自貿(mào)安排穩(wěn)步推進,互聯(lián)互通建設(shè)進入新一輪活躍期。同時,亞太地區(qū)仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。朝鮮半島問題復(fù)雜敏感,阿富汗和解進程進展緩慢,領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端繼續(xù)發(fā)酵。一些國家加大在亞太軍事部署,個別國家推動軍事松綁,部分國家經(jīng)歷復(fù)雜政治社會轉(zhuǎn)型,恐怖主義、自然災(zāi)害、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅日益突出。受自身結(jié)構(gòu)性問題和外部經(jīng)濟金融風(fēng)險等影響,亞洲經(jīng)濟仍面臨較大下行壓力。作為亞太大家庭中的重要一員,中國深知自身和平發(fā)展與亞太未來息息相關(guān),一直以來以促進亞太繁榮穩(wěn)定為己任。中國愿同地區(qū)國家秉持合作共贏理念,扎實推進安全對話合作,共同維護亞太和平與穩(wěn)定的良好局面。
第一,促進共同發(fā)展,夯實亞太和平穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。擴大經(jīng)濟利益融合是國家間關(guān)系的重要基礎(chǔ),實現(xiàn)共同發(fā)展是維護和平穩(wěn)定的根本保障,是解決各類安全問題的“總鑰匙”。亞太地區(qū)在經(jīng)濟合作方面已取得不少成果,應(yīng)在此基礎(chǔ)上加快經(jīng)濟一體化進程,繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)和互聯(lián)互通,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距,讓各國和各階層民眾共享發(fā)展紅利,拉緊各國利益紐帶。
著眼于共同發(fā)展,中國提出并積極推動“一帶一路”建設(shè),倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金。中國歡迎各國繼續(xù)積極參與,實現(xiàn)互利共贏。
第二,推進伙伴關(guān)系建設(shè),筑牢亞太和平穩(wěn)定的政治根基。亞太地區(qū)國家具有獨特的多樣性。志同道合是伙伴,求同存異同樣可以成為伙伴,關(guān)鍵在于平等相待、合作共贏。亞太大國對維護地區(qū)和平與發(fā)展至關(guān)重要,應(yīng)客觀理性看待他方戰(zhàn)略意圖,拋棄冷戰(zhàn)思維,相互尊重正當(dāng)合理的利益關(guān)切,加強良性互動,合作應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)。中小國家沒有必要也不應(yīng)在大國之間選邊站隊。地區(qū)國家應(yīng)共同努力,走“對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的新路,共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。
中國提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,致力于同各國、各地區(qū)組織建立不同形式的伙伴關(guān)系。中國致力于與美國構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系,與俄羅斯不斷深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,與印度積極構(gòu)建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系,推動中日關(guān)系持續(xù)改善。中國領(lǐng)導(dǎo)人多次在不同場合闡述命運共同體理念,積極推動構(gòu)建瀾滄江-湄公河國家命運共同體和中國-東盟命運共同體,推動亞洲命運共同體和亞太命運共同體建設(shè)。
第三,完善現(xiàn)有地區(qū)多邊機制,鞏固亞太和平穩(wěn)定的框架支撐。地區(qū)國家應(yīng)堅持多邊主義,反對單邊主義,繼續(xù)支持地區(qū)多邊安全機制發(fā)展,推動相關(guān)機制密切協(xié)調(diào)配合,為增進相互理解與互信、擴大安全對話交流與合作發(fā)揮更大作用。
中國致力于推進地區(qū)安全機制建設(shè),同有關(guān)國家共同發(fā)起成立上海合作組織和六方會談,搭建香山論壇平臺,建立中國-東盟執(zhí)法安全合作部長級對話機制、籌建瀾滄江-湄公河綜合執(zhí)法安全合作中心,積極支持亞洲相互協(xié)作與信任措施會議加強能力和機制建設(shè),參與東盟主導(dǎo)的多邊安全對話合作機制。中國在各個地區(qū)機制下提出一系列非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作倡議,有力推動了相關(guān)領(lǐng)域交流與合作。中國將承擔(dān)更多國際地區(qū)安全責(zé)任,為亞太地區(qū)乃至世界提供更多公共安全產(chǎn)品。
第四,推動規(guī)則建設(shè),完善亞太和平穩(wěn)定的制度保障。國家之間和平相處需要秉持法治精神,遵守以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系準(zhǔn)則,以普遍接受、公正合理的規(guī)則為保障。國際和地區(qū)規(guī)則應(yīng)由各國共商共建共享,不能由哪一個國家說了算,不能把個別國家的規(guī)則當(dāng)作“國際規(guī)則”,更不能允許個別國家打著所謂“法治”的幌子侵犯別國合法權(quán)益。
中國是國際法治和地區(qū)規(guī)則秩序的堅定維護者和積極建設(shè)者。為在國際關(guān)系中踐行法治精神,中國同印度、緬甸于1954年共同倡導(dǎo)了和平共處五項原則。中國迄今已加入幾乎所有政府間國際組織和400多項國際多邊條約。中國致力于維護地區(qū)海上安全和秩序,加強機制規(guī)則建設(shè)。2014年中國推動在華舉行的西太平洋海軍論壇年會通過《海上意外相遇規(guī)則》。中國將與東盟國家繼續(xù)全面有效落實《南海各方行為宣言》,爭取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達成“南海行為準(zhǔn)則”。此外,中國還積極參與網(wǎng)絡(luò)空間、外空等國際新疆域規(guī)則的協(xié)商,推動制定普遍接受、公正合理的國際規(guī)則。
第五,密切軍事交流合作,增強亞太和平穩(wěn)定的保障力量。中國面臨多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn),維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的任務(wù)艱巨繁重。建設(shè)與中國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊,是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),也是中國實現(xiàn)和平發(fā)展的堅強保障。中國武裝力量為國家發(fā)展提供了安全保障和戰(zhàn)略支撐,也為維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻。
中國武裝力量是國際安全合作的倡導(dǎo)者、推動者和參與者,堅持和平共處五項原則,全方位開展對外軍事交往,發(fā)展不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關(guān)系,推動建立公平有效的集體安全機制和軍事互信機制。中國堅持在相互尊重、平等互利、合作共贏的基礎(chǔ)上,深化同各國軍隊的交流與合作,加強邊境地區(qū)信任措施合作,推進海上安全對話與合作,參加聯(lián)合國維和行動、國際反恐合作、護航和救災(zāi)行動,舉行中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。
第六,妥善處理分歧矛盾,維護亞太和平穩(wěn)定的良好環(huán)境。亞太地區(qū)熱點問題多為歷史遺留。地區(qū)國家應(yīng)秉持相互尊重、求同存異、和平共處的傳統(tǒng),通過直接談判與協(xié)商妥善處理、和平解決爭議問題,不能讓老問題損害地區(qū)發(fā)展與合作,破壞國家間互信。對于領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議,應(yīng)在尊重歷史事實的基礎(chǔ)上,根據(jù)公認(rèn)的國際法和現(xiàn)代海洋法,包括《聯(lián)合國海洋法公約》所確定的基本原則和法律制度,通過直接相關(guān)的主權(quán)國家間的對話談判尋求和平解決。在有關(guān)問題解決前,各方應(yīng)開展對話,尋求合作,管控好局勢,防止矛盾激化升級,共同維護地區(qū)和平與穩(wěn)定。
中國致力于維護南海和平穩(wěn)定的基本方向不會改變,致力于同直接當(dāng)事國通過友好協(xié)商談判和平解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議的政策主張也不會改變。中國積極推動朝核、阿富汗等地區(qū)熱點問題和平解決,努力發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。
二、中國的亞太安全理念
理念是行動的先導(dǎo),解決新問題需要新理念。面對蓬勃發(fā)展的區(qū)域一體化進程,冷戰(zhàn)思維、零和博弈、武力至上的陳舊安全理念已不合時宜。新形勢下,各國應(yīng)與時俱進,以開放包容精神加強團結(jié)合作,創(chuàng)新安全理念,推動完善地區(qū)安全架構(gòu),為維護亞太安全探索出新路徑。
(一)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀
中國國家主席習(xí)近平在2014年5月召開的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上表示,中國倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,努力走共建、共享、共贏的亞太安全之路。
共同安全,就是要尊重和保障每一個國家安全,不能一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。要尊重并照顧各方合理安全關(guān)切。強化針對第三方的軍事同盟不利于維護地區(qū)共同安全。
綜合安全,就是要統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。通盤考慮地區(qū)安全問題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實狀況,多管齊下、綜合施策,協(xié)調(diào)推進地區(qū)安全治理。既著力解決當(dāng)前突出的安全問題,又統(tǒng)籌謀劃應(yīng)對各類潛在安全威脅。
合作安全,就是要通過對話合作促進各國和本地區(qū)安全。通過坦誠深入的對話溝通,增進戰(zhàn)略互信,減少相互猜疑,求同化異、和睦相處。著眼共同挑戰(zhàn),積極培育合作應(yīng)對意識,不斷擴大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。
可持續(xù)安全,就是要發(fā)展和安全并重以實現(xiàn)持久安全。各方應(yīng)聚焦發(fā)展主題,積極改善民生,縮小貧富差距,不斷夯實安全的根基。推動共同發(fā)展和區(qū)域一體化進程,推動區(qū)域經(jīng)濟合作和安全合作良性互動、齊頭并進,以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全。
這一安全觀順應(yīng)全球化與和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,扎根于地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,匯聚了地區(qū)國家的智慧和共識,體現(xiàn)了各方合作應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的迫切需求,為亞太安全合作開辟了新的廣闊前景。
(二)完善地區(qū)安全架構(gòu)
維護亞太長治久安,關(guān)鍵在于構(gòu)建面向未來、符合地區(qū)實際、滿足各方需要的安全架構(gòu)。
第一,未來的地區(qū)安全架構(gòu)應(yīng)是多層次、復(fù)合型和多樣化的。地區(qū)國家歷史傳統(tǒng)、政治體制、發(fā)展水平、安全關(guān)切各有不同。亞太地區(qū)既有東盟主導(dǎo)的多個安全合作機制和上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議等平臺,也有歷史形成的軍事同盟。這種多樣性決定了區(qū)域內(nèi)短期難以形成統(tǒng)一的安全框架,多種機制齊頭并進將是地區(qū)安全架構(gòu)演進過程中的“常態(tài)”。各國都應(yīng)為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮作用。中國推動構(gòu)建亞太安全架構(gòu),不是另起爐灶,不是推倒重來,而是對現(xiàn)有機制的完善和升級。
第二,未來的地區(qū)安全架構(gòu)建設(shè)應(yīng)是地區(qū)國家的共同事業(yè)。多極化是全球大勢所趨,地區(qū)安全事務(wù)應(yīng)由地區(qū)國家平等參與、共同決定。地區(qū)安全架構(gòu)建設(shè)事關(guān)地區(qū)國家的共同利益,需要各方積極參與,作出力所能及的貢獻。亞太是大國利益集中、互動頻繁的地區(qū),大國應(yīng)共同推動完善地區(qū)安全架構(gòu),更有效地應(yīng)對日趨復(fù)雜的安全挑戰(zhàn)。有關(guān)雙邊軍事同盟應(yīng)增加透明度,避免對抗性,為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
第三,未來的地區(qū)安全架構(gòu)應(yīng)建立在共識基礎(chǔ)之上。地區(qū)安全架構(gòu)構(gòu)建是長期漸進過程,不可能一蹴而就。各國應(yīng)繼續(xù)加強對話合作,在不斷積累共識的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進地區(qū)安全架構(gòu)建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)繼續(xù)以非傳統(tǒng)安全合作領(lǐng)域為重點,從易到難,由淺入深,積累互信,逐步為構(gòu)建地區(qū)安全架構(gòu)夯實基礎(chǔ)。
第四,未來的地區(qū)安全架構(gòu)應(yīng)與地區(qū)經(jīng)濟架構(gòu)建設(shè)協(xié)調(diào)推進。安全與發(fā)展聯(lián)系緊密,相輔相成。安全架構(gòu)和經(jīng)濟架構(gòu)作為整個地區(qū)架構(gòu)的主要組成部分,應(yīng)統(tǒng)籌考慮,同步推進,相互促進。一方面,通過不斷完善安全架構(gòu),確保經(jīng)濟發(fā)展所需要的和平穩(wěn)定環(huán)境。另一方面,通過加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,為安全架構(gòu)建設(shè)提供穩(wěn)固的經(jīng)濟社會支撐。
三、中國與地區(qū)其他主要國家的關(guān)系
(一)中美關(guān)系。2015年以來,中美關(guān)系總體保持穩(wěn)定并取得新的進展。兩國高層和各級別交往密切。2015年9月,習(xí)近平主席應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請對美國進行國事訪問,并于11月出席聯(lián)合國氣候變化巴黎大會期間會見奧巴馬總統(tǒng)。2016年3月底,習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在華盛頓核安全峰會期間成功舉行會晤。9月,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會期間,中美元首再次舉行會晤,決定繼續(xù)共同致力于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。李克強總理在紐約出席聯(lián)大系列高級別會議期間會見美國總統(tǒng)奧巴馬。2016年6月,第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、第七輪中美人文交流高層磋商和第二輪中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別會議在北京成功舉行,取得豐碩成果。兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作穩(wěn)步推進,就氣候變化、朝核、伊朗核、敘利亞、阿富汗等重大國際地區(qū)和全球性問題保持密切溝通與協(xié)調(diào)。
兩國繼續(xù)通過各層級雙邊交往及相關(guān)機制就亞太地區(qū)事務(wù)保持溝通與協(xié)調(diào),同意努力構(gòu)建雙方在亞太積極互動、包容合作的關(guān)系。雙方在亞太經(jīng)合組織、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等多邊框架下,就應(yīng)對氣候變化、反恐、海洋環(huán)境保護、打擊野生動植物走私、防災(zāi)減災(zāi)等地區(qū)及全球性事務(wù)保持溝通與合作。雙方在阿富汗、東帝汶等國開展的人員、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)三方合作項目進展順利。
兩軍關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭。2015年以來,中美兩軍繼續(xù)深化“重大軍事行動相互通報機制”和“海空相遇安全行為準(zhǔn)則”兩大互信機制建設(shè)。2015年,兩軍分別在兩國舉行人道主義救災(zāi)聯(lián)合研討交流和實兵演練,并共同參加“可汗探索-2015”多國維和軍演、“科瓦里-2015”中美澳陸軍技能演練等多邊演練。2016年1月,中美國防部工作會晤在北京舉行。5月,中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長同美軍參聯(lián)會主席舉行視頻通話。6月底至8月初,我海軍153編隊赴美夏威夷參加“環(huán)太平洋-2016”聯(lián)合軍演。7月和8月,美國海軍作戰(zhàn)部長和陸軍參謀長分別訪華。
中方愿繼續(xù)推動中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,并期待與美新一屆政府共同努力,秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,拓展兩國在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娓黝I(lǐng)域合作,以建設(shè)性方式管控分歧,推動中美關(guān)系在新的起點上取得更大進展,更好造福兩國人民和各國人民。
(二)中俄關(guān)系。中國和俄羅斯互為最大鄰國,互為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴和外交優(yōu)先方向。多年來,在雙方共同努力下,中俄關(guān)系健康穩(wěn)定快速發(fā)展,不斷取得新成果。兩國2001年簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,以法律的形式確立了世代友好的理念。2011年兩國關(guān)系提升為平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,2014年中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進入新階段。
當(dāng)前,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在高水平上呈現(xiàn)更加積極的發(fā)展勢頭。習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京多次會晤。2016年6月普京總統(tǒng)訪華期間,兩國元首共同簽署并發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》《關(guān)于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》《關(guān)于協(xié)作推進信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》。兩國元首在9月二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會期間舉行年內(nèi)第三次會晤,商定加大在涉及彼此核心利益的問題上的相互堅定支持,大力弘揚《中俄睦鄰友好合作條約》確立的世代友好理念,積極開展發(fā)展戰(zhàn)略對接和“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作,辦好中俄媒體交流年活動,密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,為兩國關(guān)系發(fā)展注入新的強勁動力。中俄在亞太事務(wù)中保持著良好合作。雙方不斷加強在地區(qū)多邊框架內(nèi)的合作,堅定維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨、原則和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則,維護二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義,推動地區(qū)熱點問題政治解決進程,為促進地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮貢獻了正能量。
中俄兩軍關(guān)系進一步發(fā)展。2015年,兩軍共同慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,互派高層和方隊參加對方慶祝活動和慶典閱兵,首次一年內(nèi)舉行兩次海上聯(lián)合演習(xí),中方參加俄主辦的國際軍事比賽全部項目,在俄成功舉行首屆“中國軍事文化周”。2016年以來,兩軍繼續(xù)保持良性互動,首次成功舉行反導(dǎo)計算機模擬演習(xí),中方赴俄、哈參加國際軍事比賽。雙方于9月舉行中俄“海上聯(lián)合-2016”軍事演習(xí)。兩軍在上海合作組織防務(wù)安全合作框架內(nèi)保持密切配合。
(三)中印(度)關(guān)系。2015年以來,中印面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系進一步深化,雙方確立了構(gòu)建更加緊密發(fā)展伙伴關(guān)系的目標(biāo)。兩國各領(lǐng)域交流與合作不斷推進,并在國際和地區(qū)問題上保持良好溝通和協(xié)調(diào)。
兩國高層互動頻繁,政治互信進一步增強。2015年7月和2016年6月、9月、10月,習(xí)近平主席在烏法出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤和出席上海合作組織塔什干峰會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤期間會見印度總理莫迪。2015年11月,李克強總理在馬來西亞出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間與莫迪總理會見。2016年5月和2015年5月,印度總統(tǒng)慕克吉和總理莫迪分別訪華。兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作扎實推進,在國際事務(wù)中保持溝通和協(xié)調(diào),在聯(lián)合國、金磚國家、二十國集團和中俄印等機制中加強協(xié)調(diào)與配合,在氣候變化、世貿(mào)組織多哈回合談判、能源和糧食安全、國際金融貨幣體系改革和全球治理等領(lǐng)域攜手合作,維護了中印兩國和發(fā)展中國家的共同利益。
中印兩軍關(guān)系總體健康、穩(wěn)定發(fā)展,溝通交流日益密切,務(wù)實合作廣度、深度增加,迄今已舉行8屆防務(wù)與安全磋商和6次陸軍反恐聯(lián)合訓(xùn)練,并在人員培訓(xùn)、專業(yè)交流等領(lǐng)域開展良好合作。雙方還開展邊防合作,為維護中印邊境地區(qū)和平與安寧發(fā)揮了積極作用。兩軍高層于2015年和2016年互訪,就加強兩軍務(wù)實合作、共同維護邊境地區(qū)和平穩(wěn)定達成重要共識。
(四)中日關(guān)系。2015年以來,中日關(guān)系總體延續(xù)2014年底形成的改善勢頭。習(xí)近平主席先后在亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議期間應(yīng)約會見日本首相安倍晉三,出席中日友好交流大會并發(fā)表重要講話。李克強總理在2015年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議和2016年亞歐首腦會議期間,應(yīng)約同安倍晉三首相舉行會晤。2016年9月二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會期間,習(xí)近平主席再次與安倍晉三首相舉行會晤。雙方有序恢復(fù)政府、議會、政黨等不同層級接觸,舉行三輪高級別政治對話,穩(wěn)步推進各領(lǐng)域交流合作。同時,中日關(guān)系仍存在不少復(fù)雜敏感因素。圍繞日方在歷史、涉海等問題上的消極動向,中方敦促日方切實遵守中日四個政治文件和四點原則共識,妥善管控分歧矛盾,避免給中日關(guān)系改善進程帶來干擾。
2014年年底以來,兩國防務(wù)交流逐步恢復(fù)和發(fā)展。2015年11月,兩國防長在東盟防長擴大會期間會晤。兩國防務(wù)部門負(fù)責(zé)人在其他多邊場合也多次會面。2016年,兩國防務(wù)部門進行了事務(wù)級交流。此外,2015年以來,兩國防務(wù)部門就建立海空聯(lián)絡(luò)機制舉行兩次專家組磋商,就機制大部分事項達成共識。
(五)中國積極發(fā)展與亞太其他國家的友好合作關(guān)系,不斷增進政治互信,加強經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,密切人文交往,擴大防務(wù)交流合作,共同促進亞太地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。
四、中國在地區(qū)熱點問題上的立場和主張
(一)朝鮮半島核問題。中國在半島核問題上的立場一貫而明確,堅持實現(xiàn)半島無核化,堅持維護半島和平穩(wěn)定,堅持通過對話協(xié)商解決問題。長期以來,中國為推進半島無核化進程、維護半島和平穩(wěn)定大局、推動盡早重啟六方會談作出不懈努力。朝鮮2016年1月和9月兩次核試并多次試射各種類型彈道導(dǎo)彈,違反安理會決議,與國際社會的期待背道而馳。中國政府對此堅決反對,并支持安理會通過相關(guān)決議,以阻遏朝鮮在核武開發(fā)的道路上越走越遠。中國將繼續(xù)與國際社會一道,為推進半島無核化、實現(xiàn)半島及東北亞長治久安作出不懈努力。同時,其他各方不能放棄復(fù)談的努力,不能放棄對半島和平穩(wěn)定承擔(dān)的責(zé)任。
(二)反導(dǎo)問題。反導(dǎo)問題事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和大國互信。中國一貫認(rèn)為,應(yīng)慎重處理反導(dǎo)問題,搞冷戰(zhàn)式的軍事同盟、構(gòu)筑全球和地區(qū)反導(dǎo)體系,既不利于構(gòu)建戰(zhàn)略穩(wěn)定與互信,也不利于構(gòu)建包容性的全球及地區(qū)安全格局。各國既要考慮本國安全利益,也要尊重別國安全關(guān)切,遵循維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和各國安全不受減損的原則,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國際安全環(huán)境。
美國和韓國不顧包括中國在內(nèi)有關(guān)國家的明確反對立場,宣布并推進在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。這種做法嚴(yán)重破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,嚴(yán)重?fù)p害包括中國在內(nèi)的本地區(qū)國家戰(zhàn)略安全利益,與維護半島和平穩(wěn)定努力背道而馳。中國堅決反對美韓在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),強烈敦促美韓停止有關(guān)進程。
(三)阿富汗問題。中國支持阿富汗和平重建,希望看到一個團結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展、同周邊國家和睦相處的阿富汗。2015年以來中國加大對阿富汗援助力度,支持阿富汗政府能力建設(shè)。2015年10月,阿富汗北部發(fā)生7.8級地震后,中國為阿富汗抗震救災(zāi)提供了支持。中國認(rèn)為只有推進“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的包容性和解進程,才是解決阿富汗問題的唯一正確出路。中國將繼續(xù)為推進阿富汗和解進程發(fā)揮建設(shè)性作用。
(四)打擊恐怖主義問題。當(dāng)前,亞太地區(qū)反恐形勢正經(jīng)歷復(fù)雜深刻變化。暴力極端思想加速蔓延,恐怖極端勢力日益活躍,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義危害上升,暴恐活動多發(fā)頻發(fā),特別是國際恐怖組織滲透和境外恐怖作戰(zhàn)分子回流問題日益突出,對地區(qū)安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
恐怖主義是國際公害和人類公敵。中國反對一切形式的恐怖主義,主張國際社會應(yīng)按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,廣泛開展合作,形成合力。主張加強不同文明對話,采取政治、經(jīng)濟、外交等手段綜合治理,標(biāo)本兼治,消除恐怖主義滋生土壤。同時,在反恐問題上不能搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,不能將恐怖主義與特定的國家、民族、宗教相聯(lián)系。
(五)海上問題。亞太地區(qū)海上形勢總體保持穩(wěn)定,維護海上和平安全和航行飛越自由是各方共同利益和共識。但非傳統(tǒng)海上安全威脅呈上升之勢,不少海域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,海洋自然災(zāi)害頻發(fā),溢油、危險化學(xué)品泄漏事故時有發(fā)生,海盜、偷渡、販毒等活動頻發(fā)。部分國家在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域存在誤解,互信不足,也給海上安全帶來風(fēng)險。
中國一貫提倡平等、務(wù)實、共贏的海上安全合作,堅持以《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,公認(rèn)的國際法和現(xiàn)代海洋法,包括《聯(lián)合國海洋法公約》所確定的基本原則和法律制度以及和平共處五項原則為處理地區(qū)海上問題的基本準(zhǔn)則,堅持合作應(yīng)對海上傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅。維護海上和平安全是地區(qū)國家的共同責(zé)任,符合各方的共同利益。中國致力于與各方加強合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn),維護海上和平穩(wěn)定。
中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中國始終堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議,堅持通過制定規(guī)則和建立機制管控爭議,堅持通過互利合作實現(xiàn)共贏,堅持維護南海和平穩(wěn)定及南海航行和飛越自由。中國與東盟國家就南海問題保持密切溝通對話,在全面有效落實《南海各方行為宣言》框架下深化海上務(wù)實合作,穩(wěn)步推進“南海行為準(zhǔn)則”磋商,不斷取得積極進展。中國堅決反對個別國家為一己私利在本地區(qū)挑動是非。對于侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、蓄意挑起事端破壞南海和平穩(wěn)定的挑釁行動,中國將不得不作出必要反應(yīng)。任何將南海問題國際化、司法化的做法都無助于爭議的解決,相反只會增加解決問題的難度,危害地區(qū)和平與穩(wěn)定。
中日在東海存在釣魚島問題和海域劃界問題。釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土,中國對釣魚島的主權(quán)有著充足的歷史和法理依據(jù)。中日就東海有關(guān)問題保持對話,舉行了多輪海洋事務(wù)高級別磋商,圍繞東海海空危機管控、海上執(zhí)法、油氣、科考、漁業(yè)等問題進行溝通,達成多項共識。中方愿繼續(xù)通過對話磋商妥善管控和解決有關(guān)問題。
中韓就海域劃界有關(guān)問題廣泛深入交換了意見,并于2015年12月啟動海域劃界談判。
五、中國參與亞太地區(qū)主要多邊機制
(一)中國-東盟合作。中國始終將東盟作為周邊外交優(yōu)先方向,堅定支持東盟一體化,支持共同體建設(shè),支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位。雙方秉持相互尊重、平等相待、睦鄰友好、合作共贏的原則,不斷加強戰(zhàn)略對話,增進政治互信,深化經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、安全、海上、社會人文等各領(lǐng)域務(wù)實合作,推動雙方關(guān)系不斷取得新進展。2013年習(xí)近平主席訪問東南亞期間,指出中國愿與東盟國家攜手建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體。
2015年,中國-東盟防長非正式會晤首次在華召開,雙方還舉行了電信、經(jīng)貿(mào)、交通部長會議和總檢察長會議。11月,中國與東盟簽署《關(guān)于修訂〈中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議〉及項下部分協(xié)議的議定書》,標(biāo)志中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判全面結(jié)束。
2016年是中國-東盟建立對話關(guān)系25周年和中國-東盟教育交流年。9月7日,第19次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會在老撾萬象舉行。李克強總理出席會議,同東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人共同回顧中國-東盟對話關(guān)系發(fā)展成就,總結(jié)經(jīng)驗和啟示,并為雙方關(guān)系未來發(fā)展規(guī)劃方向。雙方還舉行了外交、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)檢等部長會議。雙方全年舉辦了一系列紀(jì)念活動,包括中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀(jì)念招待會、第九屆中國-東盟教育交流周、第二屆中國-東盟省市長對話、中國-東盟建立對話關(guān)系25周年研討會和中國-東盟周等。
(二)東盟與中日韓(10+3)合作。東盟與中日韓(10+3)合作是東亞合作的主渠道。中方推動各方加大投入,落實好《第二東亞展望小組(EAVGⅡ)報告》和《2013-2017年10+3合作工作計劃》。中方積極推動清邁倡議多邊化(CMIM)進程,支持進一步加強CMIM的實用性和有效性,支持10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室(AMRO)升級為國際組織后繼續(xù)加強能力建設(shè),維護東亞經(jīng)濟和金融穩(wěn)定。中方還推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資的市場準(zhǔn)入模式談判取得積極進展,并推動各方發(fā)表《RCEP領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明》。
2016年9月7日,第19次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議在老撾萬象舉行。李克強總理就10+3合作提出六點建議:加強金融安全合作,深化貿(mào)易投資合作,推動農(nóng)業(yè)和減貧合作,促進互聯(lián)互通建設(shè),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,增進社會人文交流。
2015年以來,中方積極推動10+3框架下的務(wù)實合作,舉辦了第七屆東亞商務(wù)論壇、“了解中國”項目、第九屆和第十屆文化人力資源開發(fā)合作研討班、東亞投資高層論壇、第六屆糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會議、第二屆東亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研修班、青年科學(xué)家交流活動、百名高級漢語人才重返中國項目、第四屆10+3互聯(lián)互通伙伴關(guān)系國際研討會、第三期和第四期10+3村官交流項目和第14屆亞洲藝術(shù)節(jié)。
(三)中日韓合作。中日韓是東亞重要國家,是引領(lǐng)東亞經(jīng)濟一體化的主要力量,加強三國合作有利于三國自身發(fā)展,也有利于促進本地區(qū)穩(wěn)定與繁榮。
2015年,隨著中日、韓日雙邊關(guān)系的改善,中日韓合作迎來新的上升期,各領(lǐng)域務(wù)實合作全面推進。11月1日,第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在韓國首爾舉行。三國領(lǐng)導(dǎo)人就三國合作和共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換了意見,重申了對三國合作的高度重視,一致同意本著“正視歷史、面向未來”的精神,妥善處理有關(guān)問題,深化在政治、經(jīng)貿(mào)財金、可持續(xù)發(fā)展、人文等領(lǐng)域合作。會議發(fā)表《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》及農(nóng)業(yè)、教育、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的聯(lián)合聲明,進一步豐富了三國合作內(nèi)涵,為三國合作發(fā)展指明了方向。
2015年以來,三國還舉辦了中日韓外交、旅游、水資源、環(huán)境、財政、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生部長會議,災(zāi)害管理部長級會議,央行行長、人事部門首長會議,三方警務(wù)工作會晤、反恐磋商、林業(yè)司局長會晤、大學(xué)交流合作促進委員會會議、東北亞名人會、災(zāi)害管理桌面演練、海洋科學(xué)研討會和中日韓合作國際論壇等活動,并舉行了多輪中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。
六、中國參與地區(qū)非傳統(tǒng)安全合作
(一)救災(zāi)合作。2015年以來,中國繼續(xù)積極參與和推動亞太救災(zāi)交流合作,主辦第八屆上合組織成員國緊急救災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)人會議、中日韓第三屆災(zāi)害管理桌面推演,與馬來西亞聯(lián)合主辦東盟地區(qū)論壇第四次救災(zāi)演習(xí),參加第三屆世界減災(zāi)大會、亞洲減災(zāi)部長級對話會、上合組織成員國緊急救災(zāi)部門國際演練、亞太經(jīng)合組織第九次災(zāi)害管理高官論壇、聯(lián)合國國際搜索與救援咨詢團亞太地震應(yīng)急演練等國際會議和活動。
2015年1月、7月和2016年5月,馬來西亞、緬甸、斯里蘭卡遭遇特大洪澇災(zāi)害,中國第一時間向三國提供緊急救災(zāi)物資。2015年4月尼泊爾發(fā)生強震后,中國多支救援隊、醫(yī)療防疫隊和運輸分隊赴尼泊爾開展災(zāi)后援助工作,并向尼泊爾軍方提供野戰(zhàn)機動醫(yī)院。
中國政府將在災(zāi)害管理領(lǐng)域與各方進一步完善官員互訪、信息共享、人員培訓(xùn)、技術(shù)交流、模擬演練、科研合作、物資儲備、緊急救援等機制,加強亞太區(qū)域多邊和雙邊救災(zāi)務(wù)實合作,共同提升地區(qū)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(二)反恐合作。2015年以來,中國先后與周邊多個國家開展打擊涉恐偷渡犯罪合作,成功抓獲了一批在本地區(qū)活動猖獗的涉恐嫌犯和“蛇頭”,重挫了“東伊運”等恐怖組織非法偷渡網(wǎng)絡(luò),有效抵制和防范了“東伊運”等恐怖組織對本地區(qū)的滲透。
中國分別同美國、俄羅斯、加拿大、英國、印度、巴基斯坦、韓國、印度尼西亞等國舉行雙邊反恐磋商,并成功主辦東盟地區(qū)論壇第13屆反恐與打擊跨國犯罪會間會,推動在打擊互聯(lián)網(wǎng)暴力恐怖音(視)頻和恐怖分子跨境活動等方面加強合作。同時,中國積極參與亞太經(jīng)合組織反恐工作組、“全球反恐論壇”,并與東盟共同舉辦打擊跨國犯罪部長級會議,就反恐合作加強交流。
阿富汗、中國、巴基斯坦、塔吉克斯坦建立了“阿中巴塔”四國軍隊反恐合作協(xié)調(diào)機制,旨在就反恐形勢研判、線索核查、情報共享、反恐能力建設(shè)、反恐聯(lián)合訓(xùn)練、人員培訓(xùn)方面開展協(xié)調(diào)并提供相互支持。
(三)打擊跨國犯罪合作。中國政府高度重視打擊跨國犯罪,致力于全面、切實履行《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》。中國已與70個國家締結(jié)司法協(xié)助、引渡等條約共123項,積極與美國、加拿大等國建立雙邊司法和執(zhí)法合作機制,為與有關(guān)國家共同打擊各類跨國犯罪提供了堅實的法律基礎(chǔ)和有效的機制平臺。
中國積極參與打擊跨國有組織犯罪國際合作,與聯(lián)合國及其他國際和區(qū)域組織保持良好合作,深入推進湄公河流域執(zhí)法安全合作,并與東南亞有關(guān)國家多次開展打擊跨國犯罪聯(lián)合行動,有效打擊了拐賣人口、電信詐騙、經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪等本地區(qū)突出的犯罪。2015年10月,中國舉辦“安全促發(fā)展”中國-東盟執(zhí)法安全合作部長級對話暨湄公河流域執(zhí)法安全合作部長級會議。在第二屆湄公河“平安航道”聯(lián)合掃毒行動中,中國、老撾、緬甸、泰國密切合作,抓獲犯罪嫌疑人萬余人,破獲毒品案件約9000起,繳獲大量毒品和易制毒化學(xué)品。
中國愿意與有關(guān)各國加強司法和執(zhí)法合作,共同打擊跨國犯罪,同時希望各國進一步提升國際合作的政治意愿,努力克服法律制度的差異,積極推進在《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》框架下的合作,包括以公約為法律基礎(chǔ)進行引渡合作,提供廣泛的司法協(xié)助,并就犯罪所得的返還和分享積極開展合作。中國鼓勵相關(guān)各國談判締結(jié)雙邊司法協(xié)助條約和引渡條約,推動打擊跨國犯罪國際合作不斷取得實實在在的成果。
(四)網(wǎng)絡(luò)安全。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)安全問題的重要性進一步前移。亞太國家高度重視網(wǎng)絡(luò)安全問題,不斷加大對網(wǎng)絡(luò)安全的投入,積極開展對話和區(qū)域合作。中國是網(wǎng)絡(luò)安全的堅定維護者,支持并積極參與國際社會加強網(wǎng)絡(luò)安全的努力。中國主張網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用于促進社會經(jīng)濟發(fā)展、國際和平與穩(wěn)定和人類福祉,倡導(dǎo)各方在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上,加強對話合作,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的互聯(lián)網(wǎng)國際治理體系,認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是在聯(lián)合國框架下制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際行為準(zhǔn)則。
2015年以來,中國繼續(xù)積極推動并深入?yún)⑴c聯(lián)合國框架下網(wǎng)絡(luò)安全進程。中國與上海合作組織其他成員國共同向聯(lián)合國大會提交“信息安全國際行為準(zhǔn)則”更新案文。中國深入?yún)⑴c并推動聯(lián)合國信息安全政府專家組達成最后報告,確認(rèn)《聯(lián)合國憲章》主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、不使用武力等原則適用網(wǎng)絡(luò)空間,為推動網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定作出貢獻。中國以建設(shè)性態(tài)度參加聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇、信息社會世界峰會高級別會議。
中國不斷加強與地區(qū)國家雙邊網(wǎng)絡(luò)對話與務(wù)實合作。中國與俄羅斯簽署信息安全合作協(xié)定并舉行新一輪網(wǎng)絡(luò)安全磋商,舉行中日韓、中韓、中歐等網(wǎng)絡(luò)對話,與美舉行打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話等會議。
中國高度重視并積極參與東盟地區(qū)論壇以及金磚國家、上合組織等區(qū)域機制,推動地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全合作平衡包容發(fā)展。積極參與金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全工作組及上合組織信息安全專家組,推動亞非法協(xié)設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)空間國際法”工作組,成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會等重要會議。
(五)海上安全合作。2015年是中國-東盟海洋合作年,海洋合作是建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重點領(lǐng)域,中國與東盟國家在海上安全、科研環(huán)保等領(lǐng)域開展一系列交流合作活動。中國與泰國共同實施安達曼海科學(xué)考察,成功舉行中泰海洋領(lǐng)域合作聯(lián)委會第四次會議。與馬來西亞簽署《關(guān)于建立中馬聯(lián)合海洋研究中心的諒解備忘錄》。中國與印尼海洋與氣候中心和聯(lián)合海洋觀測站建設(shè)工作有序開展。成功舉辦第三屆中國-東南亞國家海洋科研與環(huán)保合作論壇。
中國積極參與和推動海上安全對話合作。2015年以來,舉辦亞太海事局長會議、北太平洋地區(qū)海岸警備執(zhí)法機構(gòu)論壇“執(zhí)法協(xié)作2015”多任務(wù)演練、亞太航標(biāo)管理人員培訓(xùn)班、亞太地區(qū)大規(guī)模海上人命救助(MRO)培訓(xùn)及桌面演習(xí)等項目。中國繼續(xù)與澳大利亞、馬來西亞配合,推進馬航MH370客機搜尋工作,并提供2000萬澳元用于后續(xù)搜救。積極支持《亞洲地區(qū)反海盜及武裝劫船合作協(xié)定》(ReCAAP)“信息分享中心”能力建設(shè)和發(fā)展,向“中心”派駐中國海警職員。2016年6月,應(yīng)越南請求,中國出動艦艇及飛機協(xié)助搜救越方失事飛機和機組成員。2008年12月至2016年1月,前往亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)的中國海軍護航編隊共完成909批6112艘中外船舶的護航任務(wù)。
(六)防擴散與裁軍合作。中國一貫積極支持和參與國際軍控、裁軍與防擴散努力,主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國積極推動全面落實《不擴散核武器條約》歷次審議大會成果,建設(shè)性參加了《條約》第九次審議大會及五核國履行《條約》會議。中國愿與各方一道,為全面、平衡推進《條約》確立的核不擴散、核裁軍、和平利用核能三大支柱作出不懈努力。
中國認(rèn)為,建立東南亞無核武器區(qū)對促進本地區(qū)及世界的和平與安全具有重要意義,始終堅定支持東盟國家建立東南亞無核武器區(qū)的努力,支持《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書早日簽署并生效。中國與東盟已解決所有議定書遺留問題,中國愿早日簽署議定書。中國將繼續(xù)以建設(shè)性姿態(tài)參與東盟和五核國磋商進程,推動?xùn)|盟和其他四核國協(xié)商解決分歧,為議定書早日簽署和生效作出努力。
中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀包括化學(xué)武器在內(nèi)的一切大規(guī)模殺傷性武器,反對任何人發(fā)展、保留或使用化學(xué)武器,支持《禁止化學(xué)武器公約》的宗旨、目標(biāo)和禁止化學(xué)武器組織的工作,全面、忠實履行公約的各項義務(wù)。中國高度重視并支持在公約框架下開展國際交流與合作。
2015年,中國與禁化武組織聯(lián)合舉辦亞洲地區(qū)第13屆國家履約機構(gòu)會議、化武援助與防護高級培訓(xùn)班,與聯(lián)合國安理會1540委員會合辦“亞太地區(qū)防擴散國家聯(lián)絡(luò)點培訓(xùn)班”。派代表出席亞太地區(qū)高級別防擴散對話會、東盟地區(qū)論壇防擴散會間會等活動。
結(jié)束語
中國人民正在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。在此過程中,中國將為亞太地區(qū)帶來更多的合作機遇和發(fā)展紅利。中國的發(fā)展是世界和平力量的增長。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路,堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,堅持親、誠、惠、容的理念,始終致力于維護和促進亞太的繁榮穩(wěn)定。中國愿同地區(qū)國家一道,堅持合作共贏,扎實推進亞太安全對話合作,促進新型國際關(guān)系建設(shè),共同開創(chuàng)亞太地區(qū)更加美好的發(fā)展前景。