充分利用信息革命有助于中國長期駕馭經(jīng)濟(jì)浪潮
世界銀行新報(bào)告《中國的信息革命：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型》指出，信息通信技術(shù)（ICT）對于應(yīng)對中國面臨的史無前例的經(jīng)濟(jì)增長所帶來的挑戰(zhàn)十分重要。該報(bào)告首次全面描述了中國當(dāng)前信息通信技術(shù)的大格局，對于中國的信息化全面融入其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的準(zhǔn)備度做出了一個(gè)前瞻的評估。
中國擁有世界上最大的電信市場，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過去10年以高于GDP兩至三倍的速度增長，成為國家經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。目前，隨著中國進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，需要提升“信息化”戰(zhàn)略以反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的挑戰(zhàn)和契機(jī)。中國要充分得益于信息通信技術(shù)，就需要果斷地解決幾個(gè)關(guān)鍵問題。
世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長吉姆 亞當(dāng)斯說：“中國非常重視建立平衡和持久的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。這份報(bào)告強(qiáng)調(diào)了信息化戰(zhàn)略在這個(gè)過程中的重要性，使每個(gè)人的生活都能從中受益?！?/p>
報(bào)告指出，包括電信、政府的信息公開、數(shù)據(jù)保護(hù)、隱私保護(hù)等在內(nèi)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域需要進(jìn)行法律法規(guī)改革。在使用電信基礎(chǔ)設(shè)施方面仍然存在著巨大的城鄉(xiāng)差距，城市的互聯(lián)網(wǎng)普及率比農(nóng)村高40倍，國內(nèi)的信息通信產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)新，提升價(jià)值鏈，超越低端產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用。軟件出口目前僅占中國整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)出口額的1－2％，這也反映出中國在信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)所處的相對優(yōu)勢和在軟件業(yè)的弱勢。此外，全國僅有16%的教師接受過信息化培訓(xùn)，信息化專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，而人才外流會(huì)加劇這個(gè)問題。
報(bào)告還指出，推進(jìn)電子政務(wù)也很重要，因?yàn)樵诰€應(yīng)用可以強(qiáng)化政府職能的服務(wù)導(dǎo)向，提高工作效率，加強(qiáng)透明度。尤其是農(nóng)村地區(qū)可以得益于在線公共信息服務(wù)。同時(shí)，信息通信技術(shù)還能有助于中國企業(yè)提高生產(chǎn)率、國際競爭力和在廣泛領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力。商務(wù)部2004年對838個(gè)企業(yè)所做的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與電子商務(wù)的企業(yè)58％增加了供貨合同數(shù)量，70％增加了客戶聯(lián)系數(shù)量。
世界銀行集團(tuán)全球信息通信技術(shù)局局長穆森 卡里爾說：“鑒于信息通信技術(shù)的跨行業(yè)性質(zhì)，政府對信息通信技術(shù)的決策也可以看成是對整個(gè)經(jīng)濟(jì)方針的決策。影響中國電信政策和戰(zhàn)略的問題與其他領(lǐng)域面臨的問題很相似。技術(shù)的快速發(fā)展意味著信息化問題應(yīng)當(dāng)先于予以解決，而信息化的發(fā)展將影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?/p>
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