“2009年,世界經(jīng)濟形勢很難被看好。對于中國來說,‘貿(mào)易’仍然是最強大的競爭力。中國的貿(mào)易表現(xiàn)在明年仍將超出全球貿(mào)易整體的表現(xiàn)。”世界銀行中國局局長杜大偉近日在接受本報記者專訪時如是說。
前不久世行將2009年中國GDP的增速調(diào)低到7.5%。調(diào)低的原因是什么?這位中國局局長如何看待4萬億元財政刺激經(jīng)濟計劃?
瀟湘晨報:這次世界銀行預(yù)測明年中國經(jīng)濟增長7.5%,這一數(shù)字比世界銀行之前9.2%的預(yù)測低。這個判斷是基于什么預(yù)期所作出的?
杜大偉:我們判斷明年中國增長明顯放慢,主要有兩個原因。一是新興市場國家以及歐洲一部分國家,對進口的需求減弱。另外,新興市場國家經(jīng)濟增長開始減退,因此對于中國出口產(chǎn)品的需求也在下降。
第二個原因,是中國的國內(nèi)經(jīng)濟也出現(xiàn)了減弱的態(tài)勢。主要是投資領(lǐng)域,如房地產(chǎn)投資的降溫。這主要是由于一年前實施的緊縮政策和周期性的影響。由于這方面的影響,房地產(chǎn)及與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如鋼材、水泥等實物性的產(chǎn)業(yè),他們的下滑速度超過了整體經(jīng)濟的下滑速度,這也影響了市場的信心。
瀟湘晨報:中國的對外貿(mào)易前景如何?
杜大偉:對中國來講,“貿(mào)易”仍然具有最強大的競爭力,將超出全球整體表現(xiàn)。另外從中國國內(nèi)的經(jīng)濟來看,中國政府所處的情況好于其它許多國家所處的狀況。所以可以利用國內(nèi)的刺激措施。中國政府也向全世界表明了愿意采取這些措施的信號。
4萬億財政刺激有利于提振信心
瀟湘晨報:你怎樣評價中國的4萬億元刺激經(jīng)濟計劃效果?
杜大偉:財政刺激將帶來兩方面影響。直接影響是如果鋼材的生產(chǎn)量增加的話,會引起原材料進口的增長;間接影響是可以解決就業(yè)問題,提高支出,提升消費信心。總的來講,這項措施的推出,無論對中國還是對全世界經(jīng)濟來講,都是好消息。
瀟湘晨報:這次財政刺激計劃,與11年前亞洲金融危機爆發(fā)時采取的措施有何異同?
杜大偉:相似之處體現(xiàn)在這些措施主要是集中在投資和基礎(chǔ)設(shè)施。但本次十大措施的一些重要內(nèi)容,包括公共住房的建設(shè),城市交通的發(fā)展,鐵路專線的建設(shè),以及供水和環(huán)境衛(wèi)生,不同于十年前的關(guān)注重點。而且這些類型與中國的長期發(fā)展目標(biāo)相符合,所以可以把它稱為中國的第二代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
這一攬子的刺激經(jīng)濟措施,目前還不能起到馬上調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用。但這些財政刺激措施,有利于推動這些工作的實現(xiàn)。我們認為在明年3月份,人大會議召開前,政府還會進一步開展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。
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