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中新網(wǎng)蘭州2月22日電 (記者 馮志軍)甘肅省農(nóng)牧廳副廳長黃全成22日表示，世行貸款甘肅牧業(yè)發(fā)展項目已于去年底竣工，它通過“輸血”的過程幫助甘肅牧業(yè)實現(xiàn)自我“造血”，受到了廣大牧民的歡迎，提高了其主動參與項目的積極性。
黃全成接受記者采訪時說，該項目總投資約5.2億元人民幣，其中外資投入達(dá)3.2億元人民幣。項目涵蓋了草原管理和飼草改良、畜牧生產(chǎn)、市場體系建設(shè)、培訓(xùn)、技術(shù)援助與應(yīng)用研究等內(nèi)容。他認(rèn)為，世行貸款利率低、期限長、手續(xù)簡單、瞄準(zhǔn)養(yǎng)殖戶，并注重技術(shù)服務(wù)和跟蹤檢查，收效頗好。
世行貸款甘肅牧業(yè)發(fā)展項目從2004年至2010年在甘肅10個地區(qū)20個縣(區(qū))實施，項目扶持了大中型牛羊肉、乳業(yè)、皮革、飼料加工企業(yè)和各類養(yǎng)殖場16個，養(yǎng)殖農(nóng)戶23942個，并種草7625.2公頃，興建產(chǎn)品流通和交易站11個，配種站196個，帶動了40萬農(nóng)戶參與其中。同時，還完成人工種草8635公頃，草原圍欄203426米，草原綜合治理1500公頃。
黃全成介紹，該項目推動了農(nóng)村經(jīng)濟和畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不再是對牧民進(jìn)行簡單的投資“輸血”，而是教會了牧民如何“造血”，從而實現(xiàn)致富。他說，項目農(nóng)戶通過頻繁接受各種技術(shù)培訓(xùn)，掌握了一至二項實用養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)戶的生產(chǎn)技能、自我發(fā)展能力和科技水平得到明顯提高。
項目實施期間，不僅發(fā)展了甘肅現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、加強了其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還提高了農(nóng)戶自我發(fā)展能力，實現(xiàn)了畜產(chǎn)品數(shù)量的擴張和質(zhì)量的提高，從而增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件，一定程度上增強了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能力。
根據(jù)對涼州項目區(qū)的調(diào)查表明，年新增畜產(chǎn)品產(chǎn)量10290噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.68億元，利潤為2520萬元。同時，根據(jù)對3個肉牛配種站調(diào)查，情期受胎率達(dá)到了84%，比項目實施前提高了9個百分點，每個配種站年均純收入達(dá)到1.65萬元，平均增加0.66萬元。另外，經(jīng)濟和財務(wù)效益分析結(jié)果，項目經(jīng)濟回報率為25.8%。
而在此之前，甘肅草原地區(qū)存在著大范圍的農(nóng)村貧困、草原退化及生物多樣性的喪失、非持續(xù)性的畜牧生產(chǎn)，包括飼養(yǎng)和育種，市場發(fā)展薄弱，社區(qū)參與不夠等問題。
“該項目的實施不僅彌補填充了甘肅牧業(yè)長期以來發(fā)展資金的不足，改善了牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最為重要的是引進(jìn)了國外先進(jìn)管理理念”， 黃全成解釋，這些先進(jìn)理念培養(yǎng)造就了一批觀念新、能力強、素質(zhì)高的項目管理隊伍，不僅保證了該項目順利實施，還為甘肅畜牧業(yè)未來發(fā)展儲備了大量的人力資源。(完)