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中國發(fā)展門戶網(wǎng)電:世界銀行11月8日在清華大學(xué)發(fā)布了《Eco2城市:生態(tài)經(jīng)濟城市》中文版,該書對世界銀行幫助發(fā)展中國家的城市走向生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同名倡議作了一個概述,中文版由中國金融出版社出版。
發(fā)展中國家的城市化可能是本世紀最大的一項挑戰(zhàn)。目前,全球城市增長約90%發(fā)生在發(fā)展中國家,在2010至2030年期間,發(fā)展中國家的整個城鎮(zhèn)建成區(qū)預(yù)計會有成倍的擴展。
在發(fā)布會上,世界銀行經(jīng)濟財務(wù)及城市部首席城市專家、主要作者鈴木博明先生說:“這一史無前例的城市擴張給我們帶來一個千載難逢的良機。我們可以通過城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)和管理,使城市同時兼有生態(tài)可持續(xù)性和經(jīng)濟可持續(xù)性。擺在我們目前的時間不多。我們今天一起做出的決策,能夠為當(dāng)代人和后代人鎖定系統(tǒng)收益。”
Eco2城市或生態(tài)經(jīng)濟城市指的是,城市通過包容、可持續(xù)和資源節(jié)約型的方式,為其居民創(chuàng)造經(jīng)濟機會,同時也為子孫后代保護和培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài),保護和培育環(huán)境等全球公共資源。
《Eco2城市:生態(tài)經(jīng)濟城市》倡議旨在為城市提供實用和可推廣的分析和操作方法,在發(fā)展中國家具有前瞻性的城市、全球最佳實踐城市、學(xué)術(shù)界和國際發(fā)展機構(gòu)中建立全球性的合作伙伴關(guān)系。
30年來中國經(jīng)歷了快速的城市化。今天,中國有將近50%的人口居住在城市,預(yù)計到2030年城市人口將達到65%以上。快速城市化帶來了交通擁堵、空氣污染等問題,對土地、能源和水等稀缺資源形成了巨大壓力。因此,采取兼顧經(jīng)濟和生態(tài)的綜合性城市發(fā)展模式是一項當(dāng)務(wù)之急。
世界銀行中國局局長羅蘭德說:“世界銀行一直在與中國合作促進全面可持續(xù)的城市發(fā)展。這本書提供的分析和操作框架對中國發(fā)展經(jīng)濟具有可持續(xù)性、社會和諧、環(huán)境友好和資源節(jié)約型城市具有直接的意義。”
世行自1985年以來一直與中國在城市發(fā)展領(lǐng)域開展合作,目前支持的項目之一是天津中新生態(tài)城項目。中新天津生態(tài)城管理委員會副主任藺雪峰博士說:“生態(tài)城自開工建設(shè)三年來,與世界銀行專家,在綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域,進行了充分的交流與合作,為生態(tài)城發(fā)展提供了有力的支持。”
《Eco2城市:生態(tài)經(jīng)濟城市》介紹了一些有助于加強可持續(xù)和綜合性城市規(guī)劃和決策的實用有效的方法和工具。此外,書中還介紹了一系列世界各地最佳實踐城市的案例,每個案例展示了生態(tài)經(jīng)濟城市的一個不同側(cè)面。書中還包含數(shù)篇論述不同基礎(chǔ)設(shè)施部門的短文,涉及空間發(fā)展、交通、能源、水和廢棄物管理等,分別探討了這些部門與城市發(fā)展相關(guān)的具體問題以及在跨部門協(xié)調(diào)和整合上存在的諸多機會。
書中列出了從全球最佳實踐中歸納出來的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟城市的四條基本原則:
1. “基于城市的方法”,可以使地方政府在發(fā)展過程中充分考慮當(dāng)?shù)氐木唧w情況,包括當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)狀況;
2. “擴大的協(xié)作設(shè)計和決策平臺”,通過協(xié)調(diào)和統(tǒng)一主要利益攸關(guān)方的行動,實現(xiàn)持續(xù)的協(xié)同效應(yīng);
3. “單一系統(tǒng)方法”,使城市通過規(guī)劃、設(shè)計和管理整個城市系統(tǒng),實現(xiàn)一體化的收益;
4. “重視可持續(xù)性和恢復(fù)力的投資框架”,通過在決策過程中納入和考慮生命周期分析、所有資本資產(chǎn)(人造、自然、人力和社會資產(chǎn))的價值以及范圍更廣的風(fēng)險評估。
清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長毛其智教授指出:“近年來,中國政府從建立科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),提倡生態(tài)文明和綠色、低碳的發(fā)展理念。據(jù)中國城市科學(xué)研究會統(tǒng)計,截至2011年2月,國內(nèi)已有259個地級以上的城市提出了建設(shè)“生態(tài)城市”或“低碳城市”的發(fā)展目標。中國已成為世界上探索低碳生態(tài)城市建設(shè)最積極的國家之一。今天發(fā)布的《Eco2城市:生態(tài)經(jīng)濟城市》中文版,對我們了解世界發(fā)展動態(tài),學(xué)習(xí)各國建設(shè)經(jīng)驗,推動相關(guān)學(xué)術(shù)研究,都將是一個有力的促進。”
《Eco2城市:生態(tài)經(jīng)濟城市》項目是由一個來自城市、交通、能源、水和廢棄物管理領(lǐng)域的國際實踐者和專家團隊的合作成果,是建立在發(fā)達國家和發(fā)展中國家城市的實際經(jīng)驗、挑戰(zhàn)和吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上的。
不久以后世行將出版《Eco2城市指南》,該指南將著重介紹規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟城市的主要和實用元素。