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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)2012年3月30日:世界銀行執(zhí)行董事會(huì)昨天批準(zhǔn)給中國(guó)提供兩筆全球環(huán)境基金贈(zèng)款,共計(jì)1980萬(wàn)美元,用于支持減少制漿造紙工業(yè)的二惡英排放,促進(jìn)城市群的生態(tài)交通發(fā)展。
持久性有機(jī)污染物(英文簡(jiǎn)稱(chēng)POP)是一組化學(xué)物質(zhì),包括殺蟲(chóng)劑、工業(yè)化學(xué)品和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品,可以在環(huán)境里長(zhǎng)期存留,并可能對(duì)人類(lèi)健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害,包括某些癌癥、出生缺陷、免疫和生殖系統(tǒng)功能紊亂、更容易受到疾病侵襲甚至導(dǎo)致智能低下。二惡英是《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》列出的21類(lèi)持久性有機(jī)污染物之一。
制漿造紙業(yè)在采用氯氣漂白技術(shù)時(shí)會(huì)無(wú)意中形成和釋放二惡英。中國(guó)作為《斯德哥爾摩公約》締約國(guó),承諾采取一系列措施,力爭(zhēng)到2015年控制和減少制漿造紙工業(yè)的二惡英排放。全球環(huán)境基金為中國(guó)的制漿造紙工業(yè)二惡英減排項(xiàng)目提供1500萬(wàn)美元贈(zèng)款,協(xié)助中國(guó)實(shí)施在該行業(yè)的二惡英減排戰(zhàn)略。
該項(xiàng)目的重點(diǎn)是在四個(gè)現(xiàn)有的非木漿造紙廠示范最佳可行技術(shù)(英文簡(jiǎn)稱(chēng)BAT)和最佳環(huán)境實(shí)踐(英文簡(jiǎn)稱(chēng)BEP),非木漿造紙廠
采用中國(guó)最常用的稻草、蘆葦、竹子、蔗渣等非木材纖維作為造紙?jiān)稀m?xiàng)目還將提供支持,加強(qiáng)政府監(jiān)測(cè)和落實(shí)最近發(fā)布的國(guó)家二惡英排放標(biāo)準(zhǔn)的能力。中國(guó)將在示范項(xiàng)目取得的成果基礎(chǔ)上,制定擴(kuò)大采用最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實(shí)踐的國(guó)家長(zhǎng)期計(jì)劃,進(jìn)一步控制木材和非木材制漿行業(yè)非有意生成的持久性有機(jī)污染物的形成與排放。
負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的世行高級(jí)環(huán)境專(zhuān)家茹江說(shuō):“中國(guó)2004年簽署《斯德哥爾摩公約》以來(lái),一直積極主動(dòng)地認(rèn)定和解決持久性有機(jī)污染物的問(wèn)題。這個(gè)項(xiàng)目是第一個(gè)致力于工業(yè)行業(yè)非有意生成的有機(jī)污染物減排的項(xiàng)目,可以成為工業(yè)行業(yè)如何在不影響競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)持久性有機(jī)污染物減排的示范。”
城市群是一個(gè)新生的地理概念,指的是兩個(gè)或兩個(gè)以上地理位置相鄰的城市,由于城市化的發(fā)展而逐步形成一個(gè)城市功能整體。在中國(guó),城市群快速崛起。迄今城市群內(nèi)部城市之間的交通方式主要是由每個(gè)交通方式部門(mén)負(fù)責(zé),缺乏有效協(xié)調(diào),由此造成系統(tǒng)上的缺陷,比如旅客轉(zhuǎn)換困難,也產(chǎn)生了一種交通方式不堪重負(fù)、而另一種交通方式卻利用不足的現(xiàn)象。所有這些又轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸效率低、私家車(chē)依賴(lài)性嚴(yán)重、高能耗、高排放、交通基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)投資和對(duì)土地資源的過(guò)度占用等問(wèn)題。
城市群生態(tài)交通項(xiàng)目獲得全球環(huán)境基金贈(zèng)款480萬(wàn)美元,項(xiàng)目旨在促進(jìn)城市群的多方式交通一體化,從而提高交通效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。贈(zèng)款將主要用于制定一套城市群生態(tài)綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略和指南,并在湖南省的長(zhǎng)株潭城市群開(kāi)展試點(diǎn),內(nèi)容包括制定綜合交通體系發(fā)展計(jì)劃,設(shè)計(jì)多方式一體化交通換乘樞紐場(chǎng)站,建立智能信息系統(tǒng),通過(guò)設(shè)計(jì)與實(shí)施來(lái)示范如何實(shí)現(xiàn)旅客換乘時(shí)間和不便最小化的公交樞紐。贈(zèng)款還將用于研討、培訓(xùn)等能力建設(shè)活動(dòng)以及項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估。
負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的世行中國(guó)首席基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)家劉志介紹說(shuō):“我們除了支持交通部發(fā)展城市群生態(tài)綜合交通以外,這個(gè)項(xiàng)目有選擇地在一個(gè)城市群開(kāi)展試點(diǎn)示范,將重點(diǎn)放在交通一體化規(guī)劃和綜合交通樞紐的設(shè)計(jì)上,期望從試點(diǎn)示范項(xiàng)目中取得經(jīng)驗(yàn),幫助其他城市群尋找適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)安排和程序來(lái)有效地解決交通一體化的問(wèn)題。”
全球環(huán)境基金成立于1991年,目前是針對(duì)改善全球環(huán)境的項(xiàng)目的最大資助機(jī)構(gòu)。全球環(huán)境基金為發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家提供贈(zèng)款,資助與生物多樣性、氣候變化、國(guó)際水域、土壤退化、臭氧層和持久性有機(jī)污染物有關(guān)的項(xiàng)目。