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下載安裝Flash播放器備受關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于10月18日勝利閉幕。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，這一被觀察人士定義為關(guān)乎中國“第三次轉(zhuǎn)型”的五年規(guī)劃，在為未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展確定路徑和描繪藍圖之時，毫無疑問也將為中國金融業(yè)發(fā)展譜寫別樣的篇章。
將于明年開始的“十二五”，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。剛剛閉幕的十七屆五中全會強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，并就此提出“五個堅持”：堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。
未來五年，為使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，主攻方向就在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。長期以來，中國經(jīng)濟的增長，主要是通過投資與外貿(mào)出口來實現(xiàn)，拉動經(jīng)濟的三駕馬車中，內(nèi)需占比一直較低。在經(jīng)濟處于高成長的初期，這種經(jīng)濟發(fā)展格局不可避免，但要達到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，就應(yīng)當加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出戰(zhàn)略性調(diào)整。此次全會提出，要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。同時要求在“三農(nóng)”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟以及科技創(chuàng)新等方面加快發(fā)展。實際上，為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，國家已經(jīng)出臺多個文件，如日前國務(wù)院審議并原則通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，就確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務(wù)和扶持政策。此次五中全會同樣提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
未來五年，為使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，強大動力來自于堅持改革開放。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)排到世界第二位，人均GDP達到4000美元左右。中國的快速發(fā)展歷史已經(jīng)充分證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。“必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革”，五中全會如此強調(diào)，并提出要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。
在中國經(jīng)濟跨入到“十二五”規(guī)劃階段，一個新格局的產(chǎn)生勢必對金融業(yè)提出新的要求，“十二五”規(guī)劃的目標之一就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，并不斷深化改革開放，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。而在這一過程中發(fā)揮金融業(yè)的支持與引導(dǎo)作用，自然也就成為金融業(yè)不可回避的課題，同時，“深化金融體制改革”以及“走出去”戰(zhàn)略的加快實施，對金融業(yè)自身而言，意味著未來發(fā)展將譜寫新的篇章。
過去的五年，我國金融業(yè)取得長足發(fā)展。
金融調(diào)控機制不斷完善，匯率形成機制日漸成熟，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算從無到有；銀行業(yè)改革成果卓著，整體實力明顯提升，并成功抵御國際金融危機沖擊，截至2010年6月末，中國銀行業(yè)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額達87.2萬億元，不良貸款繼續(xù)“雙降”；資本市場在完成股權(quán)分置改革后，迎來飛速發(fā)展，并成功推出創(chuàng)業(yè)板市場，多層次資本市場體系不斷完善。
展望未來，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整過程中，金融業(yè)既擔負重任，同時又大有可為。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心?！笆濉逼陂g強調(diào)的是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，不盲目追求速度，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，金融業(yè)要充分發(fā)揮信貸的引導(dǎo)作用以及資本市場的資源配置功能，肩負起實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的使命；同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，意味著新的業(yè)務(wù)空間與模式，意味著新的發(fā)展機遇的到來。不斷深化改革開放，深化金融體制改革，對金融業(yè)未來發(fā)展將是一個歷史性機遇。
歷史正在翻開新的一頁。自1953年開始實施第一個“五年計劃”至今，中國的第十一個五年規(guī)劃行將結(jié)束。此時此刻，“十二五”規(guī)劃的出爐，將為走向世界舞臺中央的中國發(fā)展注入新的活力，為金融業(yè)改革開放譜寫新的篇章。作者：趙洋