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下載安裝Flash播放器中新社北京10月22日電 題:擺脫失衡增長路徑成為中國“十二五”要務(wù)
中新社記者 翁陽
中共十七屆五中全會日前落幕。全會公報提出“堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,建立擴大消費需求的長效機制,加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新局面”,該表述將深刻影響到未來中國的發(fā)展方向。
據(jù)此間媒體披露,在五中全會審議通過的“十二五”(2011年—2015年)規(guī)劃建議中,擴大內(nèi)需不僅首次在五年規(guī)劃(計劃)中獨立成篇,更被置于十大發(fā)展任務(wù)之首,這充分體現(xiàn)出中國極度渴望擺脫以往因過于重視GDP增速而形成的失衡增長路徑,力圖為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入綿綿不斷的內(nèi)生動力。
眾所周知,消費、投資、出口為一國經(jīng)濟增長的三大引擎。就中國來說,后兩者均在十余年來經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長過程中發(fā)揮過突出作用,前者功效則不理想,其對GDP貢獻率亦呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢。
2008年爆發(fā)的國際金融危機讓中國意識到海外市場的脆弱性和復雜性,危機導致的消極后果絕非一時的外需萎縮,發(fā)達經(jīng)濟體的消費、生產(chǎn)模式因危機轉(zhuǎn)變更為中國出口導向戰(zhàn)略平添許多外部壓力,其影響將是長期的,這意味著延續(xù)多年的中國出口狂飆期將一去不返。同時,隨著中國經(jīng)濟總量的持續(xù)壯大,海外市場對經(jīng)濟增長的推動作用將越來越小。
對外動力告急,唯有向內(nèi)尋求補償。在抵御外需沖擊的過程中,中國政府主導的龐大經(jīng)濟刺激計劃確為保增長發(fā)揮出中流之功,然而大規(guī)模、高強度投資對經(jīng)濟拉動的不可持續(xù)性與邊際效益遞減規(guī)律,注定其僅能紓一時之困,遠非長久之計。
大力促進消費、進而建立擴大消費需求的長效機制由此成為中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。有專家建言,應(yīng)在“十二五”規(guī)劃中明確到2015年末,中國消費率和居民消費率分別達到65%和55%。就理論層面說,不斷推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程勢必為擁有13億人口的中國構(gòu)筑一個長期且龐大的內(nèi)需市場;從現(xiàn)實角度看,中國長期存在的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距等難題均是突破消費困局的重要掣肘因素。
盡管前路艱難,但中國朝向科學、平衡、健康發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型行動不可猶疑,否則各種深層次矛盾只會愈積愈重,在未來產(chǎn)生更大危害。正如官媒在五中全會評論員文章中寫道:“發(fā)展不同于增長,決不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時得失。發(fā)展如果不科學,路就會越走越窄?!?完)