全國(guó)政府性基金與中央國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算首次進(jìn)入報(bào)告
中國(guó)網(wǎng)3月7日訊今天上午10點(diǎn)，財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，解讀《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,并回答網(wǎng)民提問(wèn)。
戴柏華表示，預(yù)算報(bào)告在去年已經(jīng)做了比較大的改進(jìn)，盡量讓報(bào)告更加易讀易懂，便于人大代表審議、政協(xié)委員提出意見(jiàn)，以及人民群眾監(jiān)督。在保持去年預(yù)算報(bào)告總體框架不變，堅(jiān)持按科目分類(lèi)報(bào)賬、突出“財(cái)”與“政”的結(jié)合的基礎(chǔ)上，2010年的預(yù)算報(bào)告在內(nèi)容和形式上又做了一些新的探索和嘗試，
戴柏華說(shuō)，2010年的預(yù)算報(bào)告在詳細(xì)解讀公共財(cái)政預(yù)算2009年執(zhí)行和2010年編制情況的同時(shí)，還首次報(bào)告了全國(guó)政府性基金預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中央和地方政府性基金預(yù)算的完整披露，并細(xì)化了一些主要基金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，尤其是土地出讓收支的有關(guān)情況。比如2009年用國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出12327.1億元，包括征地拆遷補(bǔ)償以及補(bǔ)助征地農(nóng)民支出、土地開(kāi)發(fā)支出、城市建設(shè)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、土地整理和耕地開(kāi)發(fā)支出、土地出讓業(yè)務(wù)支出、廉租住房以及破產(chǎn)或改制國(guó)有企業(yè)土地收入用于職工安置等支出。 今年預(yù)算報(bào)告還首次報(bào)告了2010年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。這個(gè)實(shí)際上是和預(yù)算編制力爭(zhēng)全面是有一定的聯(lián)系的，因?yàn)轭A(yù)算編制更全面，所以才有條件更完整地在預(yù)算報(bào)告中來(lái)反映政府的收支情況。
2010年預(yù)算編制三特點(diǎn)
預(yù)算報(bào)告作為預(yù)算草案這一“國(guó)家賬本”的解釋說(shuō)明，是國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大提請(qǐng)審議的重要文件。戴柏華就2010年預(yù)算編制的有關(guān)情況，歸納了三個(gè)特點(diǎn)：一是力爭(zhēng)全面。二是力爭(zhēng)細(xì)化。三是力爭(zhēng)科學(xué)。
2010年預(yù)算報(bào)告新嘗試
2010年的預(yù)算報(bào)告在內(nèi)容和形式上又做了一些新的探索和嘗試，具體有以下幾方面。一是注重全面完整。二是注重解疑釋惑。三是注重回應(yīng)關(guān)切。四是注重通俗易懂。
中央政府新增公共投資1.18萬(wàn)億元計(jì)劃可如期完成
為保持政府公共投資力度，2010年中央政府公共投資規(guī)模為9927億元，比2008年預(yù)算增加5722億元。加上2008年第四季度新增的1040億元和2009年新增的5038億元，中央政府新增公共投資1.18萬(wàn)億元的計(jì)劃可以如期完成。
今年中央政府公共投資重點(diǎn)支持保障性住房等領(lǐng)域
從投資的方向來(lái)看，今年中央政府公共投資重點(diǎn)支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
財(cái)政部發(fā)言人：2010年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
戴柏華說(shuō)，今年在綜合分析判斷國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，中央決定2010年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是提高城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。二是安排使用好政府公共投資，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。三是落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，引導(dǎo)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。四是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。五是大力支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
戴柏華：做好擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作
戴柏華表示，為確保中央政府公共投資安全、規(guī)范、有效使用，今年財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)積極發(fā)揮職能作用,在及時(shí)撥付投資資金的同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作，不斷健全和完善監(jiān)管機(jī)制，將擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)和資金管理使用的日常監(jiān)控與專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高中央政府公共投資效益，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
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